Постановление Правительства Ленинградской области от 21.10.2019 N 489 "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также субвенций в сфере образования и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2019 года N 489

Об утверждении Порядка расходования субвенций

бюджетам муниципальных образований Ленинградской области

на осуществление органами местного самоуправления

отдельных государственных полномочий Ленинградской области

в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

а также субвенций в сфере образования и о признании утратившими силу

отдельных постановлений Правительства Ленинградской области

Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также субвенций в сфере образования.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2010 года N 89 "Об утверждении Порядка расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенции из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований";

постановление Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 года N 282 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2010 года N 89 "Об утверждении Порядка расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований";

постановление Правительства Ленинградской области от 14 мая 2012 года N 152 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2010 года N 89 "Об утверждении Порядка расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований";

постановление Правительства Ленинградской области от 30 июля 2015 года N 292 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2010 года N 89 "Об утверждении Порядка расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенции из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований";

пункт 1 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 14 сентября 2016 года N 349 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ленинградской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета финансов.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 21 октября 2019 года N 489

(приложение)

ПОРЯДОК

расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также субвенций в сфере образования

1. Настоящий Порядок устанавливает правила расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в сфере образования (далее – отдельные государственные полномочия), осуществление которых передано органам местного самоуправления в установленном порядке либо закреплено за органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

2. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет) на текущий финансовый год.

3. Главным распорядителем бюджетных средств является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее – Комитет).

4. Перечисление субвенций осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области с единого счета областного бюджета на основании заявок на оплату расходов, представляемых Комитетом на лицевые счета финансовых (уполномоченных) органов соответствующих муниципальных образований, открытые в территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

5. Получателями средств субвенций в муниципальных образованиях являются органы местного самоуправления, ответственные за осуществление отдельных государственных полномочий (далее – ответственные органы местного самоуправления).

6. Ответственные органы местного самоуправления:

1) организуют выполнение отдельных государственных полномочий Ленинградской области;

2) осуществляют своевременное целевое расходование средств субвенций;

3) на основании доведенных Комитетом уведомлений о расчетах между бюджетами по межбюджетным трансфертам осуществляют в установленном порядке учет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования;

4) представляют в Комитет:

заявку на перечисление субвенций – в сроки и по форме, установленным распоряжением Комитета;

ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – отчет о расходовании средств субвенций по формам, установленным Комитетом финансов Ленинградской области.

7. Решения, принятые ответственными органами местного самоуправления, приводящие к превышению объема средств, установленного нормативными правовыми актами Ленинградской области, обеспечиваются исключительно за счет средств бюджетов муниципальных образований.

8. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и недостоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления, участвующие в реализации отдельных государственных полномочий.

9. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субвенций подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если неиспользованные остатки средств субвенций не перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Комитетом финансов Ленинградской области.

10. В случае использования средств субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет.

11. Особенности расходования и учета средств, предоставленных в виде субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ленинградской области, в сфере образования:

11.1. Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) могут расходоваться:

на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных учреждений Ленинградской области;

на приобретение учебников и учебных пособий (книгопечатная продукция, демонстрационные печатные пособия, экранно-звуковые пособия, методические пособия);

на приобретение технических средств обучения (компьютер, проектор, телевизор) и расходных материалов к ним, информационно-коммуникативных средств (обучающие программы, электронные учебники), учебного оборудования, учебно-практического и учебно-лабораторного оборудования, спортивного инвентаря и оборудования, учебной и ученической мебели;

на оплату договоров с организациями, осуществляющими централизованное обслуживание общеобразовательных учреждений в части уборки помещений и территории общеобразовательных учреждений, обслуживания гардероба;

на хозяйственные нужды (кроме коммунальных расходов и расходов на содержание зданий) и другие расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса;

на оплату расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием руководящих и педагогических работников по профилю их деятельности.

Средства субвенции не могут быть направлены на расходы по оплате услуг для обеспечения собственных нужд общеобразовательных учреждений: коммунальные услуги, капитальный и текущий ремонт, расходы по содержанию зданий, расходы по вневедомственной охране зданий и обслуживанию тревожной кнопки, расходы социального характера (питание, мягкий инвентарь).

11.2. Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), могут расходоваться:

на оплату труда с начислениями работников, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

на оплату труда с начислениями прочих работников (учебно-вспомогательный персонал, в том числе младшие воспитатели, помощники воспитателей и прочий административно-управленческий и обслуживающий персонал, за исключением персонала, обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказание услуг по присмотру и уходу за детьми);

на средства обучения и воспитания, соответствующие материалы, в том числе приобретение учебных изданий в бумажном и электронном виде, дидактических материалов, аудио- и видеоматериалов, в том числе материалов, оборудования, спецодежды, игр и игрушек, электронных образовательных ресурсов, необходимых для организации всех видов учебной деятельности и создания развивающей предметно-пространственной среды, в том числе специальных для детей с ограниченными возможностями здоровья;

на оплату расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием руководящих и педагогических работников по профилю их деятельности;

иных расходов, связанных с реализацией и обеспечением реализации образовательной программы дошкольного образования.

12. Контроль за целевым использованием субвенций органами местного самоуправления возлагается на Комитет, Комитет финансов Ленинградской области и комитет государственного финансового контроля Ленинградской области в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.