Постановление Правительства Ленинградской области от 10.03.2020 N 107 "Об утверждении регламента работы государственной информационной системы в области гражданской службы Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области
постановление
от 10 марта 2020 года N 107
Об утверждении регламента работы государственной
информационной системы в области гражданской службы
Ленинградской области
В соответствии со статьей 44.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 51 областного закона от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области", пунктом 5 постановления Правительства Ленинградской области от 10 июля 2019 года N 319 "О государственной информационной системе в области гражданской службы Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый регламент работы государственной информационной системы в области гражданской службы Ленинградской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 10 марта 2020 года N 107
(приложение)
РЕГЛАМЕНТ
работы государственной информационной системы в области гражданской службы Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящим Регламентом определяется порядок осуществления информационного взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области (далее – участники информационного взаимодействия) в государственной информационной системе в области гражданской службы Ленинградской области (далее – единая система), созданной путем развития информационной системы управления государственными и муниципальными служащими в Ленинградской области.
1.2. Обмен информацией между участниками информационного взаимодействия при работе с единой системой осуществляется посредством единой сети передачи данных Ленинградской области. Порядок подключения к единой сети передачи данных Ленинградской области устанавливается Правительством Ленинградской области.
1.3. Авторизованный доступ к информационным ресурсам единой системы уполномоченных лиц осуществляется посредством применения организационных и технических мер по идентификации и авторизации – лицензированных и сертифицированных в установленном порядке средств авторизованного доступа (далее – средства авторизованного доступа).
1.4. Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области обеспечивает:
подготовку предложений по развитию единой системы, в том числе по совершенствованию ее структуры, функций и содержания информационного ресурса;
методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам государственной гражданской службы Ленинградской области (далее – гражданская служба) и работы с единой системой;
определение состава и структуры сведений, подлежащих размещению в единой системе, в том числе информации, необходимой для формирования отчетов и документов кадровой работы;
информационное наполнение сведениями о кадровом обеспечении органов исполнительной власти Ленинградской области и поддержание в актуальном состоянии информационного ресурса единой системы, аналитические отчеты об использовании участниками информационного взаимодействия информационного ресурса единой системы в кадровой работе, а также сведений о лицах, включенных в федеральный резерв управленческих кадров;
формирование, ведение и актуализацию классификаторов и справочников единой системы;
представление в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе отчетов о функционировании единой системы, ведении участниками информационного взаимодействия кадровой работы в единой системе (по обращению).
1.5. Комитет цифрового развития Ленинградской области обеспечивает:
технико-технологическое сопровождение, эксплуатацию и развитие программно-аппаратных средств единой системы и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей ее функционирование;
организацию бесперебойной работы технических средств и информационных технологий единой системы;
соблюдение утвержденных требований информационной безопасности, в том числе защиту информационных ресурсов единой системы от несанкционированного доступа;
защиту персональных данных, размещенных в единой системе;
доступ к информационным ресурсам единой системы участников информационного взаимодействия в рабочие дни с 9:00 до 18:00 по московскому времени;
консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам работы единой системы;
средствами авторизованного доступа работников государственных органов, наделенных правом доступа к информационным ресурсам единой системы (далее – уполномоченные работники), на которых в установленном порядке возложены должностные обязанности по размещению в информационном ресурсе единой системы и поддержанию в актуальном состоянии сведений о кадровом обеспечении государственных органов;
средствами авторизованного доступа работников государственных органов, наделенных правом доступа к информационным ресурсам федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее – ЕИСУ КС), на которых в установленном порядке возложены должностные обязанности по размещению в информационном ресурсе ЕИСУ КС сведений о кадровом обеспечении государственного органа, вакантных должностях и иные функции по работе в ЕИСУ КС в соответствии с требованиями аппарата Правительства Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
1.6. Государственные органы Ленинградской области – Законодательное собрание Ленинградской области, Контрольно-счетная палата Ленинградской области, Избирательная комиссия Ленинградской области, аппараты Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области, Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области (далее – иные государственные органы) осуществляют функции кадровой работы с использованием единой системы, предусмотренные статьями 44 и 44.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также следующие функции:
определение перечня уполномоченных работников, представление в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области актуальной информации об уполномоченных работниках;
функции оператора персональных данных государственных гражданских служащих Ленинградской области и иных работников иных государственных органов в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
размещение сведений о кадровом обеспечении иных государственных органов в информационном ресурсе единой системы в соответствии с приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 ноября 2018 года N 588 "Об утверждении унифицированных требований к объему и содержанию сведений о кадровом обеспечении государственных органов, подлежащих хранению, обработке и передаче в электронном виде, и порядка электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по кадровым вопросам";
обеспечение точности персональных данных в единой системе, их достаточности и актуальности.
1.7. Обработка в единой системе персональных данных работников иных государственных органов и членов их семей, а также передача персональных данных из единой системы в ЕИСУ КС осуществляются на основании поручения оператора персональных данных – государственного органа по форме, установленной Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. Порядок осуществления авторизованного доступа к единой системе участников информационного взаимодействия
2.1. Авторизованный доступ к информационным ресурсам единой системы осуществляется в следующей последовательности:
1) путем организации межсетевого взаимодействия между защищенной сетью Ленинградской области и защищенной сетью Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
2) путем обеспечения средствами авторизованного доступа (логин, пароль) уполномоченных работников – пользователей единой системы в защищенной сети Ленинградской области.
2.2. Организация межсетевого взаимодействия между защищенной сетью Ленинградской области и защищенной сетью Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляется Комитетом цифрового развития Ленинградской области в соответствии с регламентом по организации межсетевого взаимодействия, разработанным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2.3. Комитет цифрового развития Ленинградской области обеспечивает:
рассмотрение и централизованный учет поступивших от участников информационного взаимодействия заявок на подключение к ЕИСУ КС по форме, установленной Комитетом цифрового развития Ленинградской области;
выпуск и блокировку средств авторизованного доступа для межсетевого взаимодействия, а также формирование и ведение перечней уполномоченных на работу в ЕИСУ КС работников иных государственных органов;
направление изготовленных средств авторизованного доступа в соответствующие государственные органы и их установку;
консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам установки и настройки средств межсетевого взаимодействия.
2.4. Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области обеспечивает:
рассмотрение поступивших от иных государственных органов заявок на создание для уполномоченных работников и предоставление им средств авторизованного доступа (логин, пароль) к единой системе в соответствии с количеством имеющихся лицензий пользователей единой системы;
формирование и ведение перечней уполномоченных работников иных государственных органов, обеспеченных средствами авторизованного доступа (логин, пароль) к единой системе.
2.5. Иные государственные органы направляют:
заявку на участие в межсетевом взаимодействии – в Комитет цифрового развития Ленинградской области по установленной им форме;
заявку на предоставление авторизованного доступа к информационным ресурсам единой системы (далее – заявка) – в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области по служебной электронной почте.
2.6. Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области при поступлении заявок проверяет заявки на соответствие требованиям настоящего Регламента, сверяет со сведениями в перечнях уполномоченных работников иных государственных органов и количеством лицензий пользователей единой системы.
2.7. В случае отсутствия замечаний к заявке и представленным иными государственными органами сведениям аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки обеспечивает формирование средств авторизованного доступа (логин, пароль) и их предоставление уполномоченным работникам иных государственных органов.
2.8. При необходимости блокировки средства авторизованного доступа участники информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней направляют заявку на блокировку в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области по служебной электронной почте.
2.9. В течение пяти рабочих дней со дня получения заявки на блокировку средства авторизованного доступа, изготовленные ранее для уполномоченных работников, блокируются с одновременным внесением изменений в перечни уполномоченных работников.
2.10. Подключение уполномоченных работников к информационным ресурсам единой системы осуществляется самостоятельно участниками информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней с момента получения средств авторизованного доступа.
3. Порядок размещения и актуализации сведений о кадровом обеспечении государственных органов Ленинградской области в единой системе
3.1. Оператор персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обеспечивает точность, достаточность и актуальность персональных данных в единой системе.
3.2. Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области и иные государственные органы размещают в информационных ресурсах единой системы:
правовые акты об утверждении штатных расписаний государственных органов;
сведения о структурных подразделениях и штатных должностях в соответствии с утвержденными штатными расписаниями государственных органов;
копии утвержденных положений о структурных подразделениях государственных органов и должностных регламентов государственных гражданских служащих Ленинградской области;
реквизиты правовых актов и документов кадровой работы;
иные сведения о кадровом обеспечении государственных органов Ленинградской области в соответствии с приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 ноября 2018 года N 588 "Об утверждении унифицированных требований к объему и содержанию сведений о кадровом обеспечении государственных органов, подлежащих хранению, обработке и передаче в электронном виде, и порядка электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по кадровым вопросам", инструкциями пользователей единой системы;
копии документов кадровой работы, сформированных вне единой системы.
3.3. Уполномоченные работники иных государственных органов размещают и актуализируют в единой системе, а также в ЕИСУ КС:
сведения о лицах, рекомендуемых для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров;
сведения о вакантных должностях участников информационного взаимодействия вне зависимости от порядка их замещения (по конкурсу, без конкурса);
сведения о конкурсах на включение в кадровый резерв;
сведения о результатах проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и включении в кадровый резерв.
4. Порядок оказания участникам информационного взаимодействия консультационной поддержки при работе в единой системе
4.1. Оказание консультационной поддержки участникам информационного взаимодействия по вопросам гражданской службы, методическим вопросам, возникающим при работе с единой системой, осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области.
4.2. Оказание консультационной поддержки участникам информационного взаимодействия по техническим вопросам работы единой системы, возникающим при работе с единой системой, вопросам подключения к информационным ресурсам единой системы, ЕИСУ КС, а также вопросам организации защиты персональных данных в единой системе осуществляется Комитетом цифрового развития Ленинградской области.
К техническим вопросам, возникающим при работе с единой системой, относятся:
представление информации об уполномоченных работниках для организации межсетевого взаимодействия, выпуска или блокировки средств авторизованного доступа;
установка программного обеспечения, средств авторизованного доступа;
доступ к подсистемам внутренний "Кадровый портал" и "Модуль руководителя ОИВ";
работоспособность единой системы и появление технических ошибок при работе в единой системе;
иные вопросы, относящиеся к компетенции Комитета цифрового развития Ленинградской области.
Консультационная поддержка участников информационного взаимодействия организуется посредством телефонной связи и электронной почты.