Постановление Правительства Ленинградской области от 25.03.2020 N 151 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 марта 2019 года N 98 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством продукции и вещанием региональных телеканалов Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области
постановление
от 25 марта 2020 года N 151
О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 15 марта 2019 года N 98
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий
из областного бюджета Ленинградской области
в целях финансового обеспечения затрат
в связи с производством продукции и вещанием
региональных телеканалов Ленинградской области
в рамках государственной программы
Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие
в Ленинградской области"
В целях эффективного использования бюджетных средств, направляемых на поддержку региональных телеканалов Ленинградской области, Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т :
1. Внести в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством продукции и вещанием региональных телеканалов Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 15 марта 2019 года N 98, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядок предоставления субсидий
из областного бюджета Ленинградской области
в целях финансового обеспечения
затрат в связи с производством продукции
и вещанием региональных телеканалов Ленинградской области
в рамках государственной
программы Ленинградской области
"Устойчивое общественное
развитие в Ленинградской области", утвержденный
постановлением Правительства Ленинградской области
от 15 марта 2019 года N 98
1. Пункт 1.3 дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"программный продукт – это аудиовизуальный материал, предназначенный для наполнения телеэфира.".
2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Субсидии предоставляются региональным телекомпаниям Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством продукции и вещанием региональных телеканалов Ленинградской области по следующим направлениям расходов:
оплата труда и отчислений страховых взносов штатных сотрудников, задействованных в производстве программного продукта и доведении его до целевой аудитории согласно плану мероприятий ("дорожной карте") с раздельным учетом затрат;
вознаграждение лиц за оказание ими услуг по договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда), задействованных согласно договору, для выполнения работ, связанных с производством программного продукта и доведением его до целевой аудитории согласно плану мероприятий ("дорожной карте");
оплата командировочных расходов;
оплата аренды объектов движимого и недвижимого имущества, в том числе помещений, студий, технических средств (передвижных телевизионных станций, телевизионных журналистских комплексов, спутниковых станций, аппаратной для монтажа и озвучивания телепрограмм и телевизионной продукции, видеоэкранов, светового оборудования, видеокамер, операторских кранов, дистанционно управляемых платформ, автовышек, другой съемочной техники, необходимой для производства программ и телевизионной продукции, устройств ограждений мест съемок, кабельных каналов, коммутирующей аппаратуры, источников и элементов электропитания), оборудования, мест для размещения технических средств и кабелей связи;
оплата транспортных услуг: аренды транспортных средств, оплаты услуг по перевозке сотрудников, обеспечивающих проведение съемок и съемочных бригад, услуг по доставке оборудования, обеспечивающего проведение съемок;
оплата услуг связи (почты, телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", телематических услуг, услуг кабельных операторов, мобильной, спутниковой связи);
оплата услуг по производству телепрограмм и (или) организации трансляций с использованием технических средств, услуг монтажеров, услуг по звукорежиссированию;
приобретение производственно-технологического оборудования (приборов, устройств), необходимого для создания программного продукта, включая съемочное, монтажное, графическое, звуковое, осветительное оборудование и комплектующие (коммутационно-распределительное), каналообразующее оборудование, сетевое оборудование, оборудование для хранения материалов в цифровом формате, для перевода материалов в цифровой формат и комплексы хранения и оцифровки материалов;
оплата работ по проектированию, доставке, инсталляции, монтажу, пусконаладочным работам, интеграции производственно-технологического оборудования в телекомплекс, инженерных работ и подготовки помещений к монтажу производственно-технологического оборудования, вводу в эксплуатацию;
организация специального рабочего места для производства программного продукта;
приобретение, изготовление, доставка и монтаж, демонтаж декораций, в том числе создание эскизов, художественных концепций, декораций и декоративных элементов;
приобретение, изготовление или аренда (прокат) костюмов, грима, реквизита, организация гримерных и костюмерных пространств;
оплата имидж-услуг (грима, парикмахерских услуг, стилиста);
приобретение компьютерной и офисной техники;
приобретение запасных частей, комплектующих, материалов, в том числе картриджей (включая их ремонт и заправку), инструментов, средств для аписи и воспроизведения информации на компьютерных устройствах, флеш-накопителей USB, предметов для индивидуального наглядного представления информации и других носителей информации, инвентаря, канцтоваров и других расходных материалов;
ремонт и обслуживание видео-, фото-, компьютерного оборудования, в том числе монтажных, оцифровочных станций, технических средств, используемых для создания программного продукта;
приобретение мебели в целях оборудования рабочих мест для сотрудников редакции телеканала;
оплата услуг по производству видеороликов, видеосюжетов, телевизионных программ;
оплата услуг по изготовлению и использованию компьютерной анимации, цветокоррекции изображения, обработке звука;
оплата лицензий или договоров на право показа, а также на передачу прав на использование кино-, теле-, фотопродукции, оплата авторского вознаграждения за использование произведений, вознаграждения за использование фонограмм в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, приобретение исключительного права или права использования результатов интеллектуальной деятельности и (или) на средства индивидуализации, если законодательством Российской Федерации не предусмотрен запрет на приобретение указанных прав;
приобретение права на использование архивных материалов;
оплата услуг связи для целей эфирного телевизионного вещания, включая трансляцию, кодирование и декодирование, доставку, в том числе прием со спутника и подъем на спутник, доставку видеоматериалов (перегонов), доставку сигнала телеканала, объединение (формирование) цифровых сигналов вещателей в единый цифровой сигнал, услуги аренды (предоставления) частотных ресурсов, спутниковых и наземных линий связи для передачи сигналов;
оплата услуг по проведению исследований и подготовке информации по результатам исследований теле- и интернет-аудитории, предоставление доступа к системам для просмотра отчетов с данными по зрительской аудитории, мониторингу теле-, интернет-индустрии;
создание и распространение аудио-, видео- и фотоконтента, визуализированного и текстового контента, мультимедийного контента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая социальные сети и другие платформы;
оплата услуг по распространению телеканала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая содержание, техническую поддержку, наполнение, развитие и продвижение интернет-сайтов и других интернет-платформ (размещение серверного оборудования, услуги хостинга, аренда сервера для размещения сайта, расходы на регистрацию доменных имен, расходы на поисковую оптимизацию и социальное продвижение сайта, услуги (работы) по модернизации и (или) редизайну сайта, других интернет-платформ);
реклама и продвижение телеканала и (или) производимого им аудио-, видео- и фотоконтента, визуализированного и текстового контента, мультимедийного контента, в том числе на различных платформах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
приобретение лицензионного программного обеспечения, а также услуг по технической поддержке, обновлению, комплексному сопровождению, оперативному устранению ошибок и сбоев программного обеспечения и приобретение информационно-справочных систем для создания программного продукта, а также для ведения бухгалтерского, кадрового, управленческого учетов, автоматизации производственного процесса, поддержке и обновлению правовых баз данных, приобретению средств защиты информации и оплате работ (услуг) по защите информации;
обеспечение услуг по охране объектов – помещений производственного комплекса, съемочных павильонов, включая приобретение, доставку, монтаж, пуско-наладку оборудования технических средств охраны.".
3. В подпункте 3 пункта 1.9:
в абзаце четвертом слово "девяти" заменить словом "пятнадцати";
в абзаце шестом слова "Гугл.Аналитикс" и "Рамблер/Топ100" исключить;
в абзацах седьмом и восьмом слова "30 единиц" заменить словами "50 единиц";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"среднемесячная посещаемость интернет-сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору, – не менее 100000 уникальных посетителей в месяц по данным статистических счетчиков (Яндекс.Метрика, ЛайвИнтернет, Рейтинг Мэйл.Ру или аналог);";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"минимальное количество подписчиков групп СМИ в российских социальных сетях – не менее 15000 участников;".
4. В пункте 2.1:
в подпункте 1 слова "показателей результативности использования субсидии" заменить словами "результатов предоставления субсидии";
абзац третий подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"соискатели – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;";
в подпункте 3:
в абзаце пятом слова "результативности использования субсидии" заменить словами "необходимых для достижения результатов предоставления субсидии",
абзацы шестой и тринадцатый признать утратившими силу.
5. В пункте 3.3:
абзац десятый признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"справка о среднем количестве собственных информационных материалов, размещенных на сайте СМИ (при наличии) в неделю, с приложением скриншотов интернет-страницы панели администратора сайта, отражающих данные об опубликованных материалах за три недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора;
справка о среднем количестве собственных информационных материалов, размещенных в сообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков с приложением скриншотов интернет-страницы с данными статистики сообщества СМИ, отражающими количество материалов (записей), размещенных за три недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора.
Справка о среднем охвате просмотров информационных материалов (записей) в день, опубликованных в сообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течение любой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора.".
6. Пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"выписку из реестра зарегистрированных СМИ, подтверждающую наличие действующего свидетельства о регистрации СМИ.".
7. В подпункте 1 пункта 3.10 слова "пунктом 3.3" заменить словами "пунктами 3.3 и 3.4".
8. В пункте 3.13 слова "10 рабочих дней" заменить словами "20 рабочих дней".
9. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
"3.14. Основаниями для отказа соискателю в предоставлении субсидии являются:
несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие соискателя критериям, установленным пунктом 1.9 настоящего Порядка;
несоответствие соискателя на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;
недостоверность представленной соискателем информации;
наличие фактов, свидетельствующих о нецелевом использовании ранее предоставленных Комитетом средств областного бюджета Ленинградской области;
значение итоговой оценки СМИ равно или ниже минимального значения итоговой оценки.".
10. Пункт 3.17 признать утратившим силу.
11. Пункт 3.19 дополнить абзацем следующего содержания:
"При этом сложившаяся разница между размером ранее предоставленной субсидии и увеличенным размером субсидии предоставляется получателю субсидии на основании дополнительного соглашения к заключенному договору.".
12. В абзаце первом пункта 3.20 слова "Показателями результативности использования" заменить словами "Результатами предоставления".
13. В пункте 3.21 слова "показателей результативности использования" заменить словами "результатов предоставления".
14. В пункте 3.22 слова "результативности использования" заменить словами "результатов предоставления".
15. В пункте 4.1 таблицу изложить в следующей редакции:
"Таблица
Предельный процент обеспечения затрат,
на который может претендовать получатель субсидии
Значение итоговой оценки СМИ* | Предельный процент обеспечения |
Более 50 | До 99 |
От 40 до 50 | До 35 |
Менее 40 | 0 |
__________________________
* Определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.".
16. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Получатели субсидии представляют отчет об использовании средств субсидии и отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, по формам согласно приложению 3 к настоящему Порядку не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, установленного договором, но не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
К отчету в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие понесенные затраты (договоры, акты, платежные и (или) иные документы).
Сроки и порядок представления дополнительной отчетности устанавливаются в договоре.".
17. В пункте 5.3 слова "показателей результативности" заменить словами "результатов предоставления субсидии".
18. Приложения 1 и 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Порядку…
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
количественных и качественных характеристик средства
массовой информации (регионального канала), на производство
которого запрашивается субсидия
N п/п | Наименование критерия | Единица измерения | Показатель | Коли-чество баллов |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Объем программ и (или) информационных материалов собственного производства от общего объема вещания в неделю1 | Процентов | Более 20 | 5 |
От 15 до 20 | 4 | |||
От 9 до 15 | 3 | |||
Менее 9 | 0 | |||
2 | Охват аудитории средства массовой информа-ции (регионального канала) (далее – СМИ): для эфирного/цифрового вещания – отношение численности населения, охваченного таким видом вещания (в соответствии с лицензией на вещание или в соответствии с договором с организацией, осуществляющей телевещание на территории Ленинградской области), к численности населения муниципальных образований, на территории которых осуществляется вещание; для кабельного/спутникового вещания – отношение количества абонентов услуг сети кабельного/спутникового телевещания, установленных на основе заключенных договоров с кабельными/спутниковыми операторами, к численности населения, охваченного таким видом вещания, в рамках территории, указанной в лицензии (абонент – домохозяйство, средний размер которого составляет 2,5 человека). Число абонентов не может превышать численности населения, охваченного таким видом вещания в рамках территории, указанной в лицензии | Процентов | Более 90 | 7 |
От 81 до 90 | 6 | |||
От 71 до 80 | 5 | |||
От 60 до 70 | 3 | |||
Менее 60 | 0 | |||
3 | Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества СМИ | Единиц | Более 1 | 2 |
2 | 1 | |||
4 | Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору | Человек | Более 200000 | 3 |
От 150001 до 200000 | 2 | |||
От 100001 до 150000 | 1 | |||
Менее 100000 | 0 | |||
5 | Количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"2 | Человек | Более 70000 | 7 |
От 50001 до 70000 | 6 | |||
От 30001 до 50000 | 5 | |||
От 20001 до 30000 | 4 | |||
От 15000 до 20000 | 3 | |||
6 | Охват
аудитории СМИ в сети "Интернет", определяемый как отношение
среднемесячного числа уникальных посетителей сайта СМИ | Процентов | Более 20 | 6 |
От 16 до 20 | 5 | |||
От 10 до 15 | 3 | |||
Менее 10 | 1 | |||
6.1 | Охват
аудитории СМИ в социальных сетях (определяется как отношение количества
участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) подписчиков в
мессенджерах | Процентов | Более 15 | 5 |
От 11 до 15 | 4 | |||
От 8 до 10 | 3 | |||
От 5 до 7 | 2 | |||
Менее 5 | 0 | |||
7 | Средний охват просмотров информационных материалов (записей) в день, опубликованных в сообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течение любой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора. Подтверждается скриншотами интернет-страницы с данными статистики сообщества, заверенными подписью и печатью (при наличии) соискателя2 | Просмот-ров | Более 5000 | 5 |
От 3501 до 5000 | 4 | |||
От 2201 до 3500 | 3 | |||
От 1501 до 2200 | 2 | |||
От 800 до 1500 | 1 | |||
Менее 800 | 0 | |||
8 | Наличие статуса обязательного общедоступного телеканала Ленинградской области (в соответствии с решением Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию) | Да/нет | Да | 10 |
Нет | 0 | |||
9 | Тип вещания |
| Цифровое, спутниковое, кабельное вещание, онлайн-вещание | 10 |
Кабельное, спутниковое вещание, онлайн-вещание | 8 | |||
Кабельное и спутниковое вещание | 7 | |||
Цифровое вещание (вставка в эфире обязательного общедоступного телеканала) | 6 | |||
Спутниковое вещание | 5 | |||
Кабельное вещание | 4 | |||
Эфирное вещание | 3 | |||
10 | Осуществление освещения наиболее важных областных мероприятий, а также событий Ленинградской области в формате прямого эфира и (или) трансляции в записи | Да/нет | Да | 5 |
Нет | 0 | |||
11 | Производство и размещение в эфире СМИ авторских и (или) аналитических программ (не менее 24 выпусков в год, предшествующий году конкурсного отбора) | Да/нет | Да | 5 |
Нет | 0 |
__________________
1 Подтверждается информацией о выпускаемых программах, их периодичности и хронометраже, тематике (сетка вещания).
2 При определении балла к рассмотрению не принимаются сообщества СМИ в социальных сетях в случае, если последнее обновление новостной ленты сообщества осуществлялось ранее чем за три дня до даты опубликования извещения о проведении конкурсного отбора.
Приложение 2
к Порядку…
ТАБЛИЦА ОЦЕНКИ
количественных и качественных характеристик средства
массовой информации (регионального канала), на производство
которого запрашивается субсидия
__________________________________________________________________
(наименование средства массовой информации (регионального канала)
N п/п | Наименование критерия | Количество баллов |
|
1 | Объем программ и (или) информационных материалов собственного производства от общего объема вещания в неделю |
|
|
2 | Охват аудитории средства массовой информации (регионального канала) (далее – СМИ) |
|
|
3 | Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества СМИ |
|
|
4 | Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору |
|
|
5 | Среднее количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет" |
|
|
6 | Охват аудитории СМИ в сети "Интернет" |
|
|
6.1 | Охват аудитории СМИ в социальных сетях |
|
|
7 | Средний охват просмотров новостных сообщений СМИ, опубликованных в социальных сетях |
|
|
8 | Наличие статуса обязательного общедоступного телеканала Ленинградской области |
|
|
9 | Тип вещания |
|
|
10 | Осуществление освещения наиболее важных областных мероприятий, а также событий Ленинградской области в формате прямого эфира и (или) трансляции в записи |
|
|
11 | Производство и размещение в эфире СМИ авторских и (или) аналитических программ (не менее 24 выпусков в году, предшествующем году конкурсного отбора) |
|
|
| Итого |
| ". |
19. Дополнить приложением 3 к Порядку следующего содержания:
"Приложение 3
к Порядку...
(Форма)
ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставления субсидий и показателей
по состоянию на ____________ 20__ года
Наименование получателя _____________________________________
Периодичность ______________________________________________
N п/п | Наименование субсидии | Результаты предоставления субсидий и показатели | |||||
наименование результата (показателя), единицы измерения | пла-новое зна-чение | дата, к которой должно быть достигнуто значение | достигнутое значение показателя на отчетную дату | про-цент выпол-нения плана | причина отклонения | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель получателя (уполномоченное лицо) |
|
|
|
|
|
|
|
| (должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
Исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
| (должность) |
| (фамилия, имя, отчество) |
| (телефон) |
"__"______________ 20__ г. ".