Постановление Правительства Ленинградской области от 17.11.2021 N 730 "Об утверждении Порядка поощрения граждан, оказавших содействие в фиксации несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Ленинградской области, и о внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 20 марта 2014 года N 71 "О ценном подарке Ленинградской области"

Правительство Ленинградской области

постановление

от 17 ноября 2021 года N 730

Об утверждении Порядка поощрения граждан, оказавших содействие

в фиксации несанкционированного размещения отходов производства

и потребления на территории Ленинградской области, и о внесении изменения

в постановление Правительства Ленинградской области

от 20 марта 2014 года N 71

"О ценном подарке Ленинградской области"

Правительство Ленинградской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок поощрения граждан, оказавших содействие в фиксации несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Ленинградской области (далее – Порядок).

2. Утвердить для граждан, оказавших содействие в фиксации несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Ленинградской области в соответствии с Порядком, следующие формы стимулирования:

грамота Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области;

ценный подарок Ленинградской области.

3. Внести в Положение о ценном подарке Ленинградской области, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 20 марта 2014 года N 71, изменение, дополнив пунктом 13 следующего содержания:

"13. Награждение граждан ценным подарком Ленинградской области за содействие в фиксации несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Ленинградской области осуществляется в соответствии с Порядком поощрения граждан, оказавших содействие в фиксации несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 17 ноября 2021 года N 730.".

4. Управлению делами Правительства Ленинградской области обеспечить финансирование расходов на награждение граждан, оказавших содействие в фиксации несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Ленинградской области в соответствии с Порядком, за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по безопасности.

6. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2022 года.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 17 ноября 2021 года N 730

(приложение)

ПОРЯДОК

поощрения граждан, оказавших содействие в фиксации

несанкционированного размещения отходов производства

и потребления на территории Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок поощрения граждан, оказавших содействие в фиксации нарушений требований природоохранного законодательства при несанкционированном размещении отходов производства и потребления на территории Ленинградской области.

1.2. Настоящий Порядок не применяется в случаях поступления в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – уполномоченный орган) заявления о несанкционированном размещении отходов производства и потребления на территории Ленинградской области от органов местного самоуправления, органов государственной власти, общественных объединений и коммерческих организаций.

1.3. Под должностным лицом настоящим Порядком понимается должностное лицо Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, на рассмотрение которому направлено заявление о несанкционированном размещении отходов производства и потребления на территории Ленинградской области и приложения к нему.

2. Требования к заявлению о несанкционированном

размещении отходов производства и потребления

на территории Ленинградской области и приложениям к нему

2.1. Оказание содействия в фиксации несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Ленинградской области осуществляется в заявительном порядке.

2.2. Заявление о несанкционированном размещении отходов производства и потребления на территории Ленинградской области (далее – заявление) подается заявителем по форме согласно приложению к настоящему Порядку лично или почтовым отправлением в уполномоченный орган.

Реквизиты уполномоченного органа:

адрес: 191124, г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2, лит. А;

контактный телефон: 8 (812) 539-40-10.

2.3. К заявлению в обязательном порядке прилагаются:

видеозапись момента совершения несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Ленинградской области на USB-флеш-накопителе;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя.

К заявлению могут быть приложены иные документы, подтверждающие факт совершения предполагаемого правонарушения.

2.4. Видеозаписью должны быть зафиксированы:

момент совершения несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Ленинградской области (непосредственно противоправное действие);

читаемый государственный регистрационный знак транспортного средства, посредством которого совершается несанкционированное размещение отходов производства и потребления на территории Ленинградской области, а также иные опознавательные признаки, например, надписи, рисунки и т.п., позволяющие идентифицировать транспортное средство (по обстоятельствам);

видеоизображение человека, совершающего несанкционированное размещение отходов производства и потребления на территории Ленинградской области, позволяющего визуализировать лицо.

3. Порядок рассмотрения заявления и приложений к нему

3.1. Должностное лицо в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и приложений к нему:

осуществляет их проверку на комплектность и соответствие требованиям раздела 2 настоящего Порядка;

анализирует заявление и приложения к нему на соответствие требованиям пунктов 1 и 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

3.2. В случае не соответствия заявления и приложений к нему требованиям раздела 2 настоящего Порядка и (или) отсутствия события, состава административного правонарушения должностное лицо в течение пяти рабочих дней с даты выявления соответствующих недостатков направляет заявителю на адрес, указанный в заявлении, ответ о несоответствии заявления и приложений к нему требованиям КоАП РФ и (или) настоящего Порядка.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

3.3. В случае отсутствия нарушения требований раздела 2 настоящего Порядка и (или) наличия события, состава административного правонарушения должностное лицо принимает решение о возбуждении дела об административном правонарушении по окончании проверки и анализа документов.

4. Условия и порядок поощрения

4.1. Право на поощрение возникает при соблюдении следующих условий:

подача пяти заявлений по разным событиям с соблюдением требований КоАП РФ, настоящего Порядка, по результатам рассмотрения которых должностным лицом возбуждены дела об административных правонарушениях. Формой поощрения при соблюдении указанных условий является грамота уполномоченного органа;

направление до 30 сентября календарного года заявлений по разным событиям с соблюдением требований КоАП РФ, настоящего Порядка, по результатам рассмотрения которых должностным лицом возбуждены дела об административных правонарушениях. Пять заявителей, направивших в уполномоченный орган наибольшее количество таких заявлений, награждаются ценными подарками Ленинградской области.

4.2. Уполномоченный орган ведет учет поступивших и оформленных в соответствии с настоящим Порядком заявлений в отношении каждого заявителя.

4.3. Уполномоченный орган до 5 октября каждого календарного года направляет в Управление делами Правительства Ленинградской области список заявителей, которые имеют право на получение ценного подарка Ленинградской области, и подготавливает проект распоряжения Губернатора Ленинградской области о награждении ценным подарком Ленинградской области.

4.4. Порядок награждения:

в течение пяти рабочих дней с даты возбуждения пятого дела об административном правонарушении на основании документов одного заявителя должностное лицо направляет на адрес электронной почты либо посредством телефонной связи, указанных в заявлении, приглашение о прибытии в уполномоченный орган для награждения грамотой уполномоченного органа;

20 декабря каждого календарного года уполномоченный орган вручает заявителю, подлежащему награждению, ценный подарок Ленинградской области, уведомив его по адресу электронной почты либо посредством телефонной связи, указанных в заявлении, за три рабочих дня до даты вручения.

4.5. Критериями оценки для поощрения заявителей являются максимальное количество направленных в уполномоченный орган заявлений, соответствующих требованиям КоАП РФ, настоящего Порядка, по результатам рассмотрения которых возбуждены дела об административном правонарушении.

4.6. Настоящим Порядком предусмотрены следующие ценные подарки Ленинградской области:

один ценный подарок Ленинградской области стоимостью 7000 рублей;

два ценных подарка Ленинградской области стоимостью 5000 рублей;

два ценных подарка Ленинградской области стоимостью 3000 рублей.

4.7. Награждение по одному и тому же факту несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Ленинградской области осуществляется только один раз заявителю, направившему заявление о таком нарушении первым по времени.

4.8. Награждение заявителя осуществляется уполномоченным органом при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность

5.1. Не допускается злоупотребление заявителем правом на обращение в уполномоченный орган в целях направления заявлений, содержащих заведомо недостоверную информацию о нарушении природоохранного законодательства на территории Ленинградской области.

5.2. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с заявителя расходов, понесенных уполномоченным органом в связи с рассмотрением документов, если в них содержались заведомо ложные сведения.

Приложение 1

к Порядку…

Приложения: _________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________