Постановление Правительства Ленинградской области от 10.02.2022 N 84 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 252 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности социальной направленности, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области
постановление
от 10 февраля 2022 года N 84
О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 252
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий
для возмещения части затрат субъектам малого и среднего
предпринимательства, связанных с осуществлением
деятельности социальной направленности, в рамках
государственной программы Ленинградской области
"Стимулирование экономической активности
Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 252 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности социальной направленности, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 10 февраля 2022 года N 84
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 252 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности социальной направленности, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями".
2. В преамбуле слова "основного мероприятия "Поддержка конкурентных способов оказания услуг" исключить.
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями.".
4. В приложении (Порядок предоставления субсидий для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности социальной направленности, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"):
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления субсидий в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, признанными социальными предприятиями";
2) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями, в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе с учетом дополнительно установленных в Ленинградской области категорий граждан и видов деятельности в целях признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.";
3) абзац пятый пункта 1.2 признать утратившим силу;
4) в пункте 1.3 слова "реализация основного мероприятия "Поддержка конкурентных способов оказания услуг подпрограммы" заменить словами "развития социального предпринимательства";
5) в пункте 1.4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, признанными социальными предприятиями, для возмещения следующих затрат:";
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) аренда помещения, текущий ремонт помещения, благоустройство территорий, покупка и (или) изготовление оборудования, мебели, инвентаря (за исключением учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек) для осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства.
Не принимаются к возмещению затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, указанные в настоящем подпункте, предъявляемые в текущем финансовом году субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования, для возмещения части затрат, связанных с содержанием имущества и оказанием услуг по присмотру и уходу за детьми, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 3 июля 2019 года N 314.
Не подлежат возмещению затраты по аренде (при наличии одного из следующих условий):
1) если со стороны арендодателя выступает:
юридическое лицо, физическое лицо (в том числе физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), являющееся участником и (или) учредителем соискателя и (или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени соискателя;
юридическое лицо, в котором соискатель является участником и (или) учредителем этого юридического лица, и (или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
юридическое лицо, в котором участником, учредителем и (или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является физическое лицо, которое в качестве индивидуального предпринимателя является одновременно соискателем;
2) если у соискателя и арендодателя одни и те же лица являются участником и (или) учредителем и (или) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица;";
дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:
"е) выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж) при условии, что франчайзер – субъект малого и среднего предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность на территории Ленинградской области;
ж) приобретение транспортного средства, оборудованного подъемниками, аппарелями, механизмами фиксации для перевозки пожилых людей и инвалидов, в том числе лежачих (медицинское такси).";
6) пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. К категории получателей субсидий относятся субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 – 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", соответствующие одновременно следующим критериям:
признанные социальными предприятиями в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе с учетом дополнительно установленных в Ленинградской области категорий граждан и видов деятельности в целях признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",
осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области.";
7) в пункте 2.2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости), даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";
в абзаце тринадцатом после слов "на Едином портале" дополнить словами "(при наличии технической возможности)", слова ", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора" исключить;
8) в пункте 2.6:
в подпункте "в" абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"смета затрат по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением копий договоров, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих произведенные расходы на осуществление деятельности в сфере социального предпринимательства, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя;
договор аренды помещения и (или) документ, подтверждающий право собственности на помещение, и (или) документ, подтверждающий право пользования помещением, в котором осуществляется деятельность в сфере социального предпринимательства (представляются копии, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя). В случае если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации договор аренды подлежит государственной регистрации, копия договора должна содержать отметку о регистрации;";
в подпункте "г":
в абзаце втором слова ", заверенные банком," заменить словами "с отметкой банка",
абзац третий изложить в следующей редакции:
"документы, подтверждающие участие в чемпионатах, конкурсах, соревнованиях, в том числе договор на участие и (или) протокол мероприятия, и (или) справка-вызов на мероприятие (представляются копии, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя);";
дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:
"ж) для получения субсидии в целях возмещения затрат, указанных в подпункте "е" пункта 1.4 настоящего Порядка, помимо заявления представляются следующие документы:
копия документа, подтверждающего государственную регистрацию права использования исключительных прав по договору коммерческой концессии в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;
копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих выплату по передаче прав на франшизу (паушальный платеж), заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя;
з) для получения субсидии в целях возмещения затрат, указанных в подпункте "ж" пункта 1.4 настоящего Порядка, помимо заявления представляются следующие документы:
копии договора, акта приема-передачи транспортного средства специально оборудованного подъемниками, аппарелями, механизмами фиксации для перевозки пожилых людей и инвалидов, в том числе лежачих (медицинское такси), заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя;
копия паспорта транспортного средства и (или) свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя;";
дополнить пунктом 2.6.1 следующего содержания:
"2.6.1. В случае подачи заявления в целях возмещения затрат, указанных в подпункте "ж" пункта 1.4 настоящего Порядка, соискатель вправе представить копию разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенную подписью и печатью (при наличии) соискателя. В случае непредставления соискателем копии разрешения секретарь комиссии запрашивает информацию о выданном разрешении в органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.";
9) абзац третий пункта 2.7 после слов "копия энергетического паспорта" дополнить словом "соискателя";
10) в абзаце третьем пункта 2.12 слова ", могут быть поданы (при наличии технической возможности)" заменить словом "подаются";
11) пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
"2.13. При представлении заявки в Комитет секретарь комиссии:
проверяет наличие и соответствие представленных соискателем документов требованиям, указанным в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Порядка;
проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии и представляемых соискателем документах, путем их сопоставления между собой, а также со сведениями, полученными в порядке информационного взаимодействия с другими органами государственной власти и организациями;
проверяет отсутствие соискателя в реестре недобросовестных поставщиков на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru);
регистрирует заявки в Журнале заявок и формирует реестр заявок соискателей, участвующих в отборе.
Информация о соответствии или несоответствии заявок и соискателей требованиям настоящего Порядка сообщается секретарем комиссии на заседании комиссии.";
12) пункт 2.15 дополнить абзацем следующего содержания:
"подача соискателем более одной заявки на участие в отборе в текущем финансовом году с учетом пункта 3.2 настоящего Порядка.";
13) в пункте 3.1 слова "социальной направленности" заменить словами "в сфере социального предпринимательства";
14) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Не допускается повторное предоставление субсидии по платежным документам, по которым возмещены затраты (в полном объеме или частично) из бюджета любого уровня.
В текущем финансовом году соискатель вправе подать не более одной заявки в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.
В случае расторжения в текущем финансовом году договора с получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Порядка и возвратом в текущем финансовом году получателем субсидии полученной субсидии в полном объеме, затраты, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, не считаются возмещенными. При этом в случае объявления дополнительного приема заявок в текущем финансовом году такой субъект малого и среднего предпринимательства вправе подать заявку для участия в отборе.";
15) пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"По результатам расчета размер субсидии должен представлять целое число, округленное по математическим правилам округления.";
16) в пункте 3.10 слова "социальной направленности" заменить словами "в сфере социального предпринимательства";
17) пункты 3.11 – 3.13 изложить в следующей редакции:
"3.11. В договор включаются, в том числе, следующие условия:
а) обязательство получателя субсидии о не предоставлении в аренду, лизинг, безвозмездное пользование и не отчуждении субсидируемого имущества, указанного в подпунктах "а", "б", "д" – "ж" пункта 1.4 настоящего Порядка, в течение трех лет с даты предоставления субсидии;
б) для получателей субсидии в целях возмещения затрат,
указанных
в подпунктах "а" – "ж" пункта 1.4 настоящего Порядка:
обязательство получателя субсидии по представлению в Комитет или организацию, уполномоченную Комитетом на сбор региональных данных, отчета, содержащего сведения для мониторинга деятельности предпринимательства и потребительского рынка в Ленинградской области, по форме, установленной регламентом проведения в Ленинградской области мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области, утвержденным приказом Комитета. Отчет представляется в течение трех лет с года предоставления субсидии не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
обязательство получателя субсидии ежегодно в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления субсидии, подтверждать статус социального предприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
требование о согласовании новых условий договора или расторжения договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре;
обязательство получателя субсидии по осуществлению хозяйственной деятельности в течение трех лет с момента получения субсидии.
3.12. Договор подлежит подписанию в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области "Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий" (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. При отсутствии технической возможности договор может быть подписан сторонами собственноручно на бумажном носителе.
3.13. В случае прогнозирования получателем субсидии недостижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных на текущий финансовый год, получатель субсидии вправе не позднее 30 сентября года предоставления субсидии вернуть средства субсидии в полном объеме и направить в Комитет обращение о заключении соглашения о расторжении договора с приложением копии платежного поручения. Комитет рассматривает обращение в течение 10 рабочих дней с даты его поступления и принимает одно из следующих решений:
о расторжении договора – в случае поступления средств субсидии в бюджет Ленинградской области в полном объеме;
об отказе в расторжении договора – в случае непоступления средств субсидии в бюджет Ленинградской области в полном объеме.";
18) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Получатель субсидии представляет в Комитет в срок не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной договором, а также отчет, предусмотренный абзацем вторым подпункта "б" пункта 3.11 настоящего Порядка.";
19) приложение 1 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Порядку...
(Форма)
Председателю комитета по развитию малого,
среднего бизнеса и потребительского рынка
Ленинградской области
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________
(организация, индивидуальный предприниматель)
____________________________________________
(юридический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить субсидию для возмещения части затрат, связанных с
_____________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
_____________________________________________________________________________.
Сообщаю, что ___________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
(далее – соискатель):
относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальным предприятием, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства на территории Ленинградской области и состоящим на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области;
отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков;
не имеет невыполненных обязательств перед комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее – Комитет) за три предшествующих года, в том числе нарушений порядка и условий оказания поддержки, нецелевого использования субсидии, непредставления сведений о хозяйственной деятельности;
не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;
соискатель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получал средства из бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные Порядком предоставления субсидий в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 252;
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (на дату подачи заявки);
затраты по прилагаемым к настоящему заявлению платежным документам ранее не возмещались (в полном объеме или частично) из бюджета любого уровня.
Даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о соискателе, о подаваемой соискателем заявке, иной информации о соискателе, связанной с соответствующим отбором.
Осведомлен (осведомлена) о том, что несу ответственность за достоверность и подлинность представленных в Комитет документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации, и даю письменное согласие на обработку моих персональных данных в целях получения государственной поддержки.
Информация о соискателе и план мероприятий ("дорожная карта") по достижению показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, прилагаются.
"___"_____________ 20___ года ________________________
(подпись)
Место печати.";
20) приложения 4 и 5 к Порядку признать утратившими силу.