Постановление Губернатора Ленинградской области от 30.03.2022 N 27-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 12 марта 2018 года N 10-пг "Об утверждении перечня показателей оценки результативности деятельности глав администраций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области "Рейтинг 47"
ГУБЕРНАТОР Ленинградской области
постановление
от 30 марта 2022 года N 27-пг
Утратило силу – Постановление
Губернатора Ленинградской области
от 10.11.2023 г. N 82-пг
О внесении изменений в постановление Губернатора
Ленинградской области от 12 марта 2018 года N 10-пг
"Об утверждении перечня показателей оценки результативности
деятельности глав администраций муниципальных районов
и городского округа Ленинградской области "Рейтинг 47"
Постановляю:
1. Внести в перечень показателей оценки результативности деятельности глав администраций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области "Рейтинг 47", утвержденный постановлением Губернатора Ленинградской области от 12 марта 2018 года N 10-пг, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
Приложение
к постановлению Губернатора
Ленинградской области
от 30 марта 2022 года N 27-пг
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в перечень показателей оценки результативности
деятельности глав администраций муниципальных районов
и городского округа Ленинградской области "Рейтинг 47",
утвержденный постановлением Губернатора Ленинградской области
от 12 марта 2018 года N 10-пг
1. В разделе 1 (Управление и финансы):
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
2.1 | Наличие муниципальной программы (подпрограммы) поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций | да/ нет | да | Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области |
|
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
3.1 | Эффективность работы органов местного самоуправления по направлению обратной связи |
| п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5 методики расчета – от 0 до 4 баллов | Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области | Мониторинг проводится ежеквартально на десятое число месяца, следующего за отчетным кварталом, исходя из показа-телей: 1) совокупная доля сообщений с истекшим сроком рассмотрения в системах "Госуслуги. Решаем вместе", "Инцидент-менеджмент" <3% – 1 балл. Расчет показателя проводится по формуле: Дс = (Сг + Си) / Со Ч 100%, где: Дс – значение показателя; Сг – количество сообщений за квартал, по которым администрациями муниципальных образований нарушен срок предоставления ответа в соответствии с данными раздела "Просроченные сообщения" отчета "Сводный отчет по сообщениям" в системе "Госуслуги. Решаем вместе"; Си – количество сообщений за квартал, по которым органами местного самоуправления был нарушен срок предоставления ответа в соответствии с данными раздела "Инцидентов просрочено" отчета "Отчет по работе региона" в системе "Инцидент-менеджмент"; Со – общее количество сообщений, поступивших за квартал, в системах "Госуслуги. Решаем вместе", "Инцидент-менеджмент"; 2) доля сообщений, поступивших через систему "Госуслуги. Решаем вместе" и получивших неудовлетворительную оценку качества ответа <5% – 1 балл. Значение показателя приводится по данным раздела "Полностью не удовлетворены" отчета "Удовлетворенность ответом" для сообщений в статусе "Исполнено" в системе "Госуслуги. Решаем вместе". В разделе "Полностью не удовлетворены" учитываются ответы на сообщения, которые заявитель оценил в 1 балл из 5 возможных; 3) среднее время ответа на инцидент <7 часов – 1 балл. Значение показателя приводится на основании данных показателя "Среднее время" отчета "Отчет по работе региона" в системе "Инцидент-менеджмент"; 4) наличие статуса верификации всех официальных аккаунтов администраций муниципальных образований в социальных сетях – 1 балл. Показатель учитывает официальные аккаунты администраций муниципальных образований в социальных сетях, которые имеют специальный знак прохождения официальной верификации, размещенный на странице аккаунта в социальной сети. При отсутствии верификации хотя бы одного аккаунта присваивается 0 баллов |
2. В разделе 2 (Управление муниципальными земельными ресурсами и муниципальным имуществом):
в пункте 6 в графе 5 слова "Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области" заменить словами "Комитет градостроительной политики Ленинградской области";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
8 | Доля населенных пунктов на территории муниципального района, сведения о границах которых включены в Единый государственный реестр недвижимости | % | e80% – 4 балла; [60% – 80%) – 3 балла; [40% – 60%) – 2 балла; [20% – 40%) – 1 балл; <20% – 0 баллов | Комитет градостроительной политики Ленинградской области | К = Пп / По x 100%, где: К – значение показателя; Пп – количество населенных пунктов, сведения о границах которых включены в Единый государственный реестр недвижимости; По – общее количество населенных пунктов в муниципальном районе. Для городского округа значение показателя не рассчитывается, по показателю присваивается 4 балла |
пункты 11, 11.1 и 13 признать утратившими силу;
дополнить пунктами 13.1 и 13.2 следующего содержания:
13.1 | Соблюдение требований к осуществлению контрольной деятельности в муниципальном районе (городском округе) в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
| п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5 методики расчета – от 0 до 4 баллов | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | Мониторинг проводится ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, исходя из показателей: 1) наличие в муниципальном образовании положений по семи видам контроля (при наличии объектов контроля) – 1 балл; 2) наличие внесенной информации в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля по каждому осуществляемому виду муниципального контроля в муниципальном образовании – 0,5 балла; 3) наличие личного кабинета в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий – 0,5 балла; 4) наличие на официальном сайте муниципального образования активной ссылки на размещенную программу профилактики (1 – 3 квартал – утвержденная программа профилактики на текущий год; 4 квартал – утвержденная программа профилактики на текущий год и проект программы профилактики на следующий год) – 1 балл; 5) наличие на сайте https://monitoring.ar.gov.ru обязательной информации во вкладке план-график (положение о виде контроля; ключевые показатели вида контроля; индикативные показатели вида контроля; перечень индикаторов риска; административные регламенты и муниципальные акты, признанные утратившими силу; формы документов, используемые контрольно-надзорными органами; программа профилактики; проверочные листы; аттестация экспертов) в плановые сроки – 1 балл |
13.2 | Эффективность работы по обеспечению земельными участками льготных категорий граждан при реализации областного закона от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области"* | % | e80% – 4 балла; [70% – 80%) – 3 балла; [60% – 70%) – 2 балла; [50% – 60%) – 1 балл; <50% – 0 баллов | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом | П = (Кзу + Кс) / Кмс Ч 100%, где: П – показатель эффективности работы; Кзу – количество многодетных семей, обеспеченных земельными участками (нарастающим итогом); Кс – количество многодетных семей, получивших земельный сертификат (нарастающим итогом); Кмс – количество многодетных семей, изъявивших желание на предоставление земельного участка (нарастающим итогом) |
пункт 14 изложить в следующей редакции:
14 | Выполнение плановых значений показателей по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства: 1) увеличение количества объектов имущества в перечнях муниципального имущества в Ленинградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства (показатель У1); 2) ежегодное увеличение доли предоставленных в пользование объектов имущества из перечня муниципального имущества в Ленинградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), по отношению к предыдущему отчетному периоду (показатель У2) |
| Исполнение показателя У: 4 – 4 балла; [3 – 4) – 3 балла; [2,5 – 3) – 2 балла; [2 – 2,5) – 1 балл; <2 – 0 баллов | Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области | У = (У1i + У2i) / 2, где: У – значение показателя; У1i – оценка выполнения планового значения показателя У1: У1i = ((Кi / Кб Ч 100) – 100) / У1пл, где: У1i – значение показателя У1; Кi – количество объектов в перечнях муниципального имущества городского округа и всех муниципальных образований муниципальных районов на отчетную дату; Кб – количество объектов в перечнях муниципального имущества городского округа и всех муниципальных образований муниципальных районов на 1 января отчетного года; У1пл: 1 квартал – увеличение на 3%, полугодие – увеличение на 7%, 9 месяцев – увеличение на 10%, год – увеличение на 10%. Исполнение показателя У1 к плановому значению: e100% – 4 балла; [80% – 100%) – 3 балла; [60% – 80%) – 2 балла; [50% – 60%) – 1 балл; <50% – 0 баллов. У2i – оценка выполнения планового значения показателя У2: У2i = ((Ri / Кб Ч 100) – 100) / У2пл, где: У2i – значение показателя У2; Ri – доля объектов в перечнях муниципального имущества городского округа и всех муниципальных образований муниципальных районов на отчетную дату, предоставленных в пользование субъектам МСП, самозанятым гражданам и ОИП на отчетную дату; Кб – доля объектов в перечнях муниципального имущества городского округа и всех муниципальных образований муниципальных районов, предоставленных в пользование субъектам МСП, самозанятым гражданам и ОИП на 1 января отчетного года; У2пл: 1 квартал – увеличение на 3%, полугодие – увеличение на 7%, 9 месяцев – увеличение на 10%, год – увеличение на 10%. Исполнение показателя У2 к плановому значению: e100% – 4 балла; [80% – 100%) – 3 балла; [60% – 80%) – 2 балла; [50% – 60%) – 1 балл; <50% – 0 баллов |
3. В разделе 3 (Экономика):
пункт 18 изложить в следующей редакции:
18 | Наличие на сайте муниципального района (городского округа) актуального раздела, посвященного описанию инвестиционного климата в муниципальном районе (городском округе) |
| п. 1, п. 2, п. 3, п. 4 методики расчета – от 0 до 4 баллов | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | Мониторинг проводится ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, исходя из показателей: 1) наличие в разделе, посвященному описанию инвестиционного климата в муниципальном районе (городском округе) (далее – раздел), активных ссылок на инвестиционный портал Ленинградской области и интегрированную информационную систему ИРИС – 1 балл; 2) наличие в разделе новостной ленты, содержащей материалы, посвященные улучшению инвестиционного климата муниципального образования – 1 балл; 3) обеспечение в разделе возможности обращения инвестора к руководству администрации муниципального образования с регламентированными сроками получения обратной связи – 1 балл; 4) ежегодный опрос представителей бизнеса о состоянии инвестиционного климата в муниципальном районе (городском округе) – 1 балл |
пункт 19.1 изложить в следующей редакции:
19.1 | Наличие в муниципальной программе (подпрограмме) по поддержке (развитию) малого (или малого и среднего) предпринимательства специальных мер (мероприятий), предусматривающих финансирование из средств местного бюджета и кассовое исполнение в отчетном году по следующим направлениям: а) поддержка плательщиков налога на профессиональный доход (индивидуальные предприниматели и физические лица); б) поддержка молодежного предпринимательства (самозанятые граждане и индивидуальные предприниматели в возрасте до 35 лет); в) поддержка муниципальных организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, направленная на обеспечение деятельности, развитие организаций; г) поддержка социального предпринимательства |
| п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5 методики расчета – от 0 до 4 баллов | Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области | Из средств местного бюджета предусмотрено финансирование мероприятий (мер): по четырем указанным направлениям – 4 балла; по трем указанным направлениям – 3 балла; по двум указанным направлениям – 2 балла; по одному указанному направлению – 1 балл. Из средств местного бюджета не предусмотрено финансирование мероприятий (мер) ни по одному из четырех указанных направлений – 0 баллов. Учитываются только мероприятия (меры), в которых предусмотрено финансирование из средств местного бюджета муниципального района (городского округа) по указанным направлениям, за исключением консультационной, информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области. К учету принимаются следующие мероприятия (меры) в отношении конкретной целевой категории, указанной в направлениях: организация специальных курсов, тренингов, семинаров для самозанятых, праздников профессионального мастерства, конкурсов бизнес-идей или студенческих бизнес-планов или стартапов, грантовая поддержка, субсидии и др. |
пункт 20 изложить в следующей редакции:
20 | Доля муниципальных контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства, в совокупном годовом объеме закупок | % | Исполнение к плановым заданиям: e100% – 4 балла; [80% – 100%) – 3 балла; [65% – 80%) – 2 балла; [50% – 65%) – 1 балл; <50% – 0 баллов | Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области | Д = До / Дс / Дпл Ч 100%, где: Д – значение показателя; До – объем закупок в отчетном году, осуществленных у субъектов малого предпринимательства по результатам состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в извещении об осуществлении которых было установлено ограничение в отношении участников закупок, которыми могли быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации (при наличии заполненного поля "Статус поставщика" в АЦК Госзаказ Ленинградской области); Дс – совокупный годовой объем закупок, рассчитанный за вычетом закупок, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Дпл – плановое значение: 1 квартал – 0,1, полугодие – 0,2, 9 месяцев – 0,3, год – 0,4. Расчет показателя осуществляется комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области по данным АЦК Госзаказ Ленинградской области |
4. В разделе 4 (Социальная сфера):
в пункте 28 в графе 6 после слов "добровольческих центров" дополнить словами "и молодежных коворкинг-центров";
дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:
28.1 | Доля граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность | % | e16% – 4 балла; [11% – 16%) – 3 балла; [6% – 11%) – 2 балла; [2% – 6%) – 1 балл; <2% – 0 баллов | Комитет по молодежной политике Ленинградской области | K= S / C Ч 100%, где: К – значение показателя; S – общая численность добровольцев (волонтеров) муниципального района (городского округа), вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую деятельность), с учетом организованного и неорганизованного добровольчества (волонтерства), на отчетную дату отчетного периода, человек; C – численность населения муниципального района (городского округа) в возрасте от семи лет и старше в соответствующем отчетном периоде, человек |
5. В разделе 5 (Безопасность):
дополнить пунктами 35.2 – 35.4 следующего содержания:
35.2 | Наличие в муниципальном районе (городском округе) муниципальных объектов незавершенного строительства, зданий и сооружений, эксплуатация которых прекращена, которые могут представлять опасность для населения в связи со свободным (неограниченным) доступом на их территории | да/ нет | нет | Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области |
|
35.3 | Доля несовершеннолетних, которым вне муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций организованы дополнительные профилактические мероприятия (лекции, беседы, круглые столы, развивающие игры), направленные на предупреждение травматизма и гибели, от общего количества несовершеннолетних, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципального района (городского округа) | % | e80% – 4 балла; [60% – 80%) – 3 балла; [40% – 60%) – 2 балла; [20% – 40%) – 1 балл; <20% – 0 баллов | Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области | Д = Д1 / Д2 Ч 100%, где: Д – значение показателя; Д1 – количество несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального района (городского округа), которым организованы дополнительные профилактические мероприятия; Д2 – общее количество несовершеннолетних, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципального района (городского округа) |
35.4 | Доля несовершеннолетних, получивших в общественных местах, расположенных на территории муниципального района (городского округа), травмы тяжелой степени тяжести, от общего количества несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального района (городского округа)* | % | d0,06% – 4 балла; e0,07% – 0 баллов | Комитет по здравоохранению Ленинградской области | Д = Д1 / Д2 Ч 100%, где: Д – значение показателя; Д1 – количество несовершеннолетних, получивших в общественных местах, расположенных на территории муниципального района (городского округа), травмы тяжелой степени тяжести; Д2 – общее количество несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального района (городского округа) |
6. В разделе 6 (Жилищно-коммунальное хозяйство):
дополнить пунктами 37.1 и 37.2 следующего содержания:
37.1 | Полнота представленной информации о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального района (городского округа)* | % | e90% – 4 балла; [70% – 90%) – 3 балла; [60% – 70%) – 2 балла; [50% – 60%) – 1 балл; <50% – 0 баллов | Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области | Д = (Спредст / Собщ) / 9 Ч 100%, где: Д – значение показателя; Спредст – суммарное значение количества многоквартирных домов, по которым представлена информация о степени износа по следующим конструктивным элементам, которое рассчитывается по формуле: Спредст = Сфунд + Сфасад + + Скрыш + Скровл + Сцо + Сгвс + + Схвс + Сво + Сэлектр, где: Сфунд – фундамент, Сфасад – фасад, Скрыш – крыша, Скровл – кровля, Сцо – системы теплоснабжения, Сгвс – системы горячего водоснабжения, |
|
|
|
|
| Схвс – системы холодного водоснабжения, Сво – системы водоотведения, Сэлектр – системы электроснабжения; Собщ – общее количество многоквартирных домов в границах муниципального района (городского округа). Оценивается полнота представленной администрациями муниципальных районов (городского округа) в комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области сводной информации о техническом состоянии многоквартирных домов согласно приложению 3 к Порядку сбора и представления данных о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, утвержденному приказом комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 13 марта 2014 года N 3 |
37.2 | Работа администраций муниципальных образований по созданию советов многоквартирных домов*
| % | e90% – 4 балла; [70% – 90%) – 3 балла; [60% – 70%) – 2 балла; [50% – 60%) – 1 балл; <50% – 0 баллов | Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области | Д = Спровед / Собщ Ч 100%, где: Д – значение показателя; Спровед – количество проведенных по инициативе администраций муниципальных образований общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в повестку дня которых были включены вопросы об избрании совета многоквартирного дома (за год); Собщ – общее количество многоквартирных домов, в которых не создан совет многоквартирного дома на территории муниципального района (городского округа). Оценивается количество проведенных в соответствии с пунктом 2 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации по инициативе администраций муниципальных образований общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в повестку дня которых были включены вопросы об избрании совета многоквартирного дома, к общему количеству многоквар-тирных домов, в которых совет многоквартирного дома не создан |
графу 2 пункта 39.1 изложить в следующей редакции:
"Эффективность работы по содействию муниципальным предприятиям, оказывающим услуги по тепло-, водоснабжению на территории муниципального района (городского округа), в снижении перед гарантирующими поставщиками электроэнергии задолженности за потребленную электроэнергию".