Постановление Правительства Ленинградской области от 18.04.2022 N 246 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 24 марта 2022 года N 179 "Об установлении дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Ленинградской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) к случаям, установленным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и порядка их осуществления"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2022 года N 246
О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 24 марта 2022 года N 179
"Об установлении дополнительных случаев
осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд
Ленинградской области у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) к случаям, установленным частью 1 статьи 93
Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд", и порядка их осуществления"
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 24 марта 2022 года N 179 "Об установлении дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Ленинградской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) к случаям, установленным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и порядка их осуществления" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета финансов.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 18 апреля 2022 года N 246
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области
от 24 марта 2022 года N 179 "Об установлении дополнительных случаев
осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Ленинградской области
у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
к случаям, установленным частью 1 статьи 93 Федерального закона
от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд", и порядка их осуществления"
1. Пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Установить, что в период по 31 декабря 2022 года включительно в дополнение к случаям, установленным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ), заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Ленинградской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ленинградской области, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного соответственно актом главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Ленинградской области в соответствующей отрасли или актом главы администрации муниципального образования, находящегося на территории Ленинградской области.
К дополнительным случаям осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Ленинградской области в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ (далее – дополнительные случаи), относятся случаи закупок товаров, работ, услуг, определенные перечнем согласно приложению 1.
К дополнительным случаям осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ленинградской области, в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ (далее – дополнительные случаи для муниципальных нужд), относятся случаи закупок товаров, работ, услуг, определенные перечнем согласно приложению 3.
2. Утвердить:
перечень дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Ленинградской области в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно приложению 1;
Порядок осуществления закупок для нужд Ленинградской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) к случаям, установленным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно приложению 2;
перечень дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ленинградской области, в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно приложению 3;
Порядок осуществления закупок для муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ленинградской области, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) к случаям, установленным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно приложению 4.".
2. Дополнить приложением 1 следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 24 марта 2022 года N 179
(в редакции постановления Правительства
Ленинградской области
от 18 апреля 2022 года N 246
(приложение 1)
ПЕРЕЧЕНЬ
дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ,
услуг для государственных нужд у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Ленинградской области
в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона
от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
1. Осуществление закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий.
2. Осуществление закупок (за исключением закупок, осуществляемых в электронной форме) лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов государственной или муниципальной медицинской организацией, если такая закупка осуществляется в отношении лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, произведенных единственным на территории Российской Федерации или территориях иностранных государств, не вводивших в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, производителем.
3. Осуществление закупок на выполнение научно-исследовательских работ, если такие закупки осуществляются в отношении научно-исследовательских работ, которые выполняются единственным на территории Российской Федерации исполнителем.
4. Осуществление закупки на выполнение работ по внесению изменений в проектную документацию и (или) выполнение инженерных изысканий в случае возникновении такой необходимости при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.
5. Осуществление закупки в случае расторжения ранее заключенного контракта на завершение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия по контракту, предусмотренному частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), частью 16.1 статьи 34 и частью 56 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. Осуществление закупки на поставку при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объекта капитального строительства монтируемого и немонтируемого оборудования, мебели, изделий и инструментов (в том числе медицинских), включая доставку, сборку, монтаж, расстановку в месте эксплуатации, ввод в эксплуатацию, обучение пользователя, вывоз мусора, образовавшегося в ходе поставки.
7. Осуществление закупки по обеспечению однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".".
3. Приложение (Порядок осуществления закупок для нужд Ленинградской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) к случаям, установленным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") считать приложением 2.
4. В приложении 2:
в грифе утверждения слово "приложение" заменить словами "приложение 2";
пункт 15 дополнить абзацами следующего содержания:
"предельный срок, на который заключается контракт;
обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязанности по контракту лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств лично.";
пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"при исполнении контрактов, заключенных при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных настоящим постановлением, применяются положения частей 13 и 14 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ.".
5. Дополнить приложениями 3 и 4 следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 24 марта 2022 года N 179
(в редакции постановления Правительства
Ленинградской области
от 18 апреля 2022 года N 246
(приложение 3)
ПЕРЕЧЕНЬ
дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ,
услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения муниципальных нужд
муниципальных образований, находящихся на территории Ленинградской области,
в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93
Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд"
1. Осуществление закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий.
2. Осуществление закупок (за исключением закупок, осуществляемых в электронной форме) лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов государственной или муниципальной медицинской организацией, если такая закупка осуществляется в отношении лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, произведенных единственным на территории Российской Федерации или территориях иностранных государств, не вводивших в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, производителем.
3. Осуществление закупок на выполнение научно-исследовательских работ, если такие закупки осуществляются в отношении научно-исследовательских работ, которые выполняются единственным на территории Российской Федерации исполнителем.
4. Осуществление закупки на выполнение работ по внесению изменений в проектную документацию и (или) выполнение инженерных изысканий в случае возникновении такой необходимости при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.
5. Осуществление закупки в случае расторжения ранее заключенного контракта на завершение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия по контракту, предусмотренному частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), частью 16.1 статьи 34 и частью 56 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. Осуществление закупки на поставку при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объекта капитального строительства монтируемого и немонтируемого оборудования, мебели, изделий и инструментов (в том числе медицинских), включая доставку, сборку, монтаж, расстановку в месте эксплуатации, ввод в эксплуатацию, обучение пользователя, вывоз мусора, образовавшегося в ходе поставки.
7. Осуществление закупки в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области.
8. Осуществление закупки по обеспечению однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 24 марта 2022 года N 179
(в редакции постановления Правительства
Ленинградской области
от 18 апреля 2022 года N 246
(приложение 4)
ПОРЯДОК
осуществления закупок для муниципальных нужд муниципальных образований,
находящихся на территории Ленинградской области, у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) в отношении дополнительных случаев осуществления
закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
к случаям, установленным частью 1 статьи 93 Федерального закона
от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд"
1. Настоящий Порядок осуществления закупок для муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ленинградской области, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) к случаям, установленным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ), разработан в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях обеспечения устойчивого развития экономики на территории Ленинградской области в условиях экономических санкций против Российской Федерации и определяет механизм осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных образований, находящихся на территории Ленинградской области (далее – нужды муниципального образования), у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении дополнительных случаев для муниципальных нужд.
2. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в дополнительных случаях для муниципальных нужд осуществляется на основании правового акта главы администрации муниципального образования.
3. В целях осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении дополнительных случаев для муниципальных нужд главой администрации муниципального образования формируется заявка, содержащая предложение о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4. В заявке указываются:
предмет контракта;
идентификационный код закупки в соответствии с планом-графиком закупок;
экономическое и (или) технологическое обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
обоснование предполагаемого срока осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
информация об установлении этапов контракта (в случае установления этапов);
информация о размере аванса (в случае если контрактом предусмотрено авансирование), о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта (если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта);
условие о казначейском сопровождении в случаях, установленных бюджетным законодательством;
информация об источниках финансирования;
информация о предполагаемом единственном поставщике (подрядчике, исполнителе), включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика, и обоснование выбора такого поставщика (подрядчика, исполнителя);
результаты проведенной проверки соответствия предполагаемого единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ;
предельный срок, на который заключается контракт;
обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязанности по контракту лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств лично.
5. К заявке прилагаются описание объекта закупки, обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), проект контракта, которые являются ее неотъемлемыми частями.
6. Заявка направляется в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок (далее – орган контроля).
7. Орган контроля рассматривает заявку и в срок не позднее трех рабочих дней выносит заключение о соответствии либо несоответствии законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и направляет его в администрацию муниципального образования не позднее одного рабочего дня со дня вынесения.
8. В случае вынесения отрицательного заключения заявка в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия возвращается в администрацию муниципального образования с обязательным указанием оснований принятия решения.
9. В случае получения положительного заключения органа контроля о соответствии заявки законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, глава администрации муниципального образования издает правовой акт об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать следующие сведения:
предмет контракта;
наименование заказчика;
наименование единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
цену контракта;
информацию об установлении этапов контракта (в случае установления этапов);
информацию о размере аванса (в случае если контрактом предусмотрено авансирование), о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта (если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта);
условие о казначейском сопровождении в случаях, установленных бюджетным законодательством.
10. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) муниципальным заказчиком должны быть соблюдены следующие условия:
контракт должен быть заключен в срок не ранее чем за один день со дня внесения сведений о закупке в план-график закупок, но не позднее одного рабочего дня со дня получения правового акта об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
в контракте должны быть указаны реквизиты правового акта об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
содержание контракта должно отвечать требованиям, установленным статьей 34 Федерального закона N 44-ФЗ;
обоснование цены контракта является неотъемлемой частью контракта;
заказчик обязан включать информацию и документы о таком контракте в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Федерального закона N 44-ФЗ, в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ для контракта, заключенного по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;
не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем заключения контракта, заказчик направляет в орган контроля уведомление о закупке, к которому прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим постановлением контракта;
при исполнении контрактов, заключенных при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных настоящим постановлением, применяются положения частей 13 и 14 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ.".