Постановление Правительства Ленинградской области от 25.07.2022 N 519 "О создании, сохранении и об использовании территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и системы жизнеобеспечения населения Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области
постановление
от 25 июля 2022 года N 519
О создании, сохранении и об использовании территориального
страхового фонда документации
на объекты повышенного риска и системы
жизнеобеспечения населения Ленинградской области
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2019 года N 1583 Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном страховом фонде документации на объекты повышенного риска и системы жизнеобеспечения населения Ленинградской области.
2. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской области обеспечить координацию работы по созданию территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и системы жизнеобеспечения населения Ленинградской области.
3. Руководителям отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области организовать работу по созданию территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и системы жизнеобеспечения населения Ленинградской области в подведомственных организациях.
4. Архивному управлению Ленинградской области организовать и обеспечить прием, учет и хранение территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и системы жизнеобеспечения населения Ленинградской области.
5. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области осуществлять методическое руководство планированием мероприятий по созданию, сохранению и использованию территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и системы жизнеобеспечения населения Ленинградской области.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 17 апреля 2002 года N 50 "О создании территориального страхового фонда документации Ленинградской области".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по безопасности.
8. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 25 июля 2022 года N 519
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном страховом фонде документации
на объекты повышенного риска и системы
жизнеобеспечения населения Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и состав территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и системы жизнеобеспечения населения Ленинградской области (далее – территориальный страховой фонд документации), основные принципы и порядок проведения работ по его созданию, сохранению и использованию при проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на органы исполнительной власти Ленинградской области, подведомственные им организации, отнесенные к объектам повышенного риска и системам жизнеобеспечения населения Ленинградской области, находящимся в ведении органов исполнительной власти Ленинградской области.
1.3. В целях выработки и подготовки предложений по созданию, сохранению, использованию и развитию территориального страхового фонда документации, а также совершенствованию технических средств и материалов для его оснащения создан межведомственный координационный совет по территориальному страховому фонду документации (далее – координационный совет).
1.4. Территориальный страховой фонд документации представляет собой упорядоченный массив электронных копий документов, сохраненный на цифровых носителях информации (CD-ROM, DVD-ROM, Blu-ray Disc, SSD).
1.5. Территориальный страховой фонд документации создается организациями, отнесенными к объектам повышенного риска и системам жизнеобеспечения населения Ленинградской области на основании факторов опасности объекта повышенного риска и категории системы жизнеобеспечения населения, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
1.6. Перечень объектов повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения Ленинградской области утверждается распоряжением Правительства Ленинградской области.
1.7. Территориальный страховой фонд документации является собственностью Ленинградской области.
1.8. Территориальный страховой фонд документации в целях обеспечения высокой надежности сохранения создается в составе двух идентичных по содержанию фондов:
основной фонд, который предназначен для непосредственного использования, а также для изготовления с него копий и выдачи их пользователям;
запасной фонд, который является резервным фондом, предназначенным для восполнения утраченного или поврежденного основного фонда.
1.9. Сохранение, прием и выдача, учет территориального страхового фонда документации осуществляется государственным казенным учреждением "Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге" в специально выделенных помещениях по адресу: 188800, Ленинградская область, Выборгский район, город Выборг, улица Штурма, дом 1.
1.10. Создание и сохранение территориального страхового фонда документации предусматривает следующий комплекс работ:
доведение до органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных им организаций перечней объектов повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения, состава документов территориального страхового фонда документации, а также нормативных правовых актов и методических рекомендаций по его созданию;
осуществление координации, методического сопровождения и оперативной работы с подведомственными организациями по комплектованию, электронному копированию и отправке на хранение документации территориального страхового фонда документации;
воспроизведение и выдача материалов из территориального страхового фонда документации в виде бумажных или электронных копий по запросам пользователей;
планирование, формирование и ведения банка данных территориального страхового фонд документации.
1.11. В состав документации территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска или системы жизнеобеспечения населения (далее – объекты) включаются:
1.11.1. Планы территории объекта, схемы и планы местности:
генеральный план с экспликацией объекта;
схема транспортных коммуникаций на территории объекта;
схема размещения средств пожаротушения и средств связи;
схемы размещения защищенных пунктов управления, защитных сооружений гражданской обороны для персонала и населения, складов имущества гражданской обороны.
1.11.2. Проектная документация, включающая документы из состава проектной документации на здание, сооружение, непосредственно связанные с факторами опасности:
конструктивные и объемно-планировочные решения зданий, сооружений;
описание инженерных решений и сооружений, обеспечивающих защиту территории объекта, отдельных зданий и сооружений объекта, а также персонала и жителей от опасных природных и техногенных процессов;
сведения о категориях пожаро- и взрывоопасности производства, степени огнестойкости зданий и строительных конструкций объекта.
1.11.3. Схемы газо-, водо-, тепло- и энергоснабжения, вентиляционные и противопожарные системы:
совмещенные планы инженерных сетей, их расположение и пропускная способность;
схемы коммунального хозяйства;
инструкции или другие документы, поясняющие особенности сетей, процессы включения-отключения и регулировки;
другая рабочая документация на инженерные наземные и подземные коммуникации объекта.
1.11.4. Документация для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
паспорт безопасности объекта;
план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций с приложениями, если в организации предусмотрено создание объектового звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
инструкции по охране труда при выполнении аварийно-спасательных работ, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.
1.11.5. Документы, регламентирующие порядок и определяющие пути и места эвакуации персонала объекта:
план эвакуации при пожаре;
схема размещения зон безопасности и мест сбора людей на территории объекта.
1.12. Документы территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска или системы жизнеобеспечения населения включают электронные копии с подлинников документов или электронные учтенные копии.
1.13. Для своевременного и оперативного обеспечения информацией пользователей территориального страхового фонда документации создается банк данных территориального страхового фонда документации Ленинградской области, содержащий:
данные о составе и месте хранения накопленной страховой документации;
показатели текущего плана электронного копирования и закладки на хранение территориального страхового фонда документации;
перечни объектов повышенного риска и систем жизнеобеспечения, на которые должна быть заложена страховая документация;
статистические данные об использовании территориального страхового фонда документации при проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.
1.14. Использование территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и системы жизнеобеспечения населения Ленинградской области в мирное время и военное время осуществляется по решению председателя координационного совета на основании письменного запроса руководителей аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.
1.15. Внесение изменений в документацию территориального страхового фонда документации производится организацией, отнесенной к объектам повышенного риска или системам жизнеобеспечения населения, в случаях исключения из состава документации отдельных документов.
1.16. Полная переработка документации территориального страхового фонда документации производится в случае изменения более 70 процентов объема имеющейся документации объекта либо по истечении 15-летнего срока с момента создания документации, а также после завершения реконструкции объекта.
2. Финансовое обеспечение
Финансовое обеспечение работ по созданию и сохранению территориального страхового фонда документации осуществляется за счет и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на содержание подведомственных органам исполнительной власти Ленинградской области организаций, осуществляющим функции учредителей и главных распорядителей бюджетных средств.