Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2022 N 991 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 396 "О государственной программе Ленинградской области "Безопасность Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области
постановление
от 29 декабря 2022 года N 991
О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 396
"О государственной программе Ленинградской области
"Безопасность Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Ленинградской области "Безопасность Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 396, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 29 декабря 2022 года N 991
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Ленинградской области
"Безопасность Ленинградской области", утвержденную
постановлением Правительства Ленинградской области
от 14 ноября 2013 года N 396
1. Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
государственной программы Ленинградской области
"Безопасность Ленинградской области"
Срок реализации государственной программы | 2022 – 2025 годы
|
Ответственный исполнитель государственной программы | Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области |
Соисполнители государственной программы | Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области |
Участники государственной программы | Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области; Комитет цифрового развития Ленинградской области; комитет общего и профессионального образования Ленинградской области; комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области; комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области |
Цель государственной программы | Создание эффективной системы общественной безопасности и правопорядка на территории Ленинградской области |
Задачи государственной программы | Создание системы профилактики правонарушений в Ленинградской области; обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах |
Ожидаемые (конечные) результаты реализации государственной программы | Повышение уровня доверия населения к органам исполнительной власти Ленинградской области в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка; обеспечение готовности подразделений аварийно-спасательной и государственной противопожарной служб Ленинградской области к действиям в чрезвычайных ситуациях и тушению пожаров |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка на территории Ленинградской области"; подпрограмма 2 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности" |
Проекты, реализуемые в рамках государственной программы | Приоритетный проект "Создание и развитие подсистемы видеонаблюдения и аналитики "АПК "Безопасный город" Ленинградской области"; отраслевой проект "Развитие инфраструктуры подразделений аварийно-спасательной и государственной противопожарной служб Ленинградской области" |
Финансовое обеспечение государственной программы – всего, в том числе по годам реализации | Финансовое обеспечение государственной программы составит 11376255,8 тыс. рублей, в том числе: 2022 год – 2821347,1 тыс. рублей, 2023 год – 3059651,2 тыс. рублей, 2024 год – 2746195,0 тыс. рублей, 2025 год – 2749062,5 тыс. рублей |
Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели государственной программы, – всего, в том числе по годам реализации | Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели государственной программы, составит 0,0 рубля, в том числе: 2022 год – 0,0 рубля, 2023 год – 0,0 рубля, 2024 год – 0,0 рубля, 2025 год – 0,0 рубля |
2. В разделе 1 (Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации государственной программы):
абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"На протяжении длительного периода в Ленинградской области сохранялась тенденция сокращения общего количества зарегистрированных преступлений. За 10 лет число преступлений сократилось более чем в два раза: с 36,5 тысячи преступлений в 2006 году – до 17,5 тысячи в 2016 году. После длительного спада в течение четырех лет наблюдался поступательный рост преступности, и в 2020 году количество зарегистрированных преступлений достигло 27,4 тысячи.
За 2021 год в регионе зарегистрировано 27 092 преступления, что на 1,2% меньше, чем в 2020 году. Соответственно снизился и уровень преступности – 1 431,4 преступлений в расчете на 100 тысяч человек населения (2020 год – 1 462,1). Около трети преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких – 8 496, при этом количество преступлений этих категорий по сравнению с 2020 годом сократилось на 16,1%.";
в абзаце двадцать восьмом:
цифры "2024" заменить цифрами "2025",
цифры "72" заменить цифрами "72,9";
в абзаце сорок первом цифры "79" заменить цифрами "84,5".
3. Паспорт подпрограммы 1 (Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка на территории Ленинградской области) изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений
и обеспечение общественного порядка
на территории Ленинградской области"
Срок реализации подпрограммы | 2022 – 2025 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 | Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области |
Участники подпрограммы 1 | Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области; Комитет цифрового развития Ленинградской области; комитет общего и профессионального образования Ленинградской области |
Цель подпрограммы 1 | Создание системы профилактики правонарушений в Ленинградской области
|
Задачи подпрограммы 1 | Обеспечение мер по повышению уровня безопасности населения; реализация мер по обеспечению общественного порядка и профилактики правонарушений |
Ожидаемые (конечные) результаты реализации подпрограммы 1 | Создание системы комплексной общественной безопасности и дальнейшее ее развитие; стабилизация криминогенной обстановки в Ленинградской области и нейтрализация роста преступности |
Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 1 | Приоритетный проект "Создание и развитие подсистемы видеонаблюдения и аналитики "АПК "Безопасный город" Ленинградской области" |
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 – всего, в том числе по годам реализации | Финансовое обеспечение подпрограммы 1 составит 1339527,5 тыс. рублей, в том числе: 2022 год – 486342,6 тыс. рублей, 2023 год – 511330,7 тыс. рублей, 2024 год – 341854,2 тыс. рублей, 2025 год – 344721,6 тыс. рублей |
Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели государственной программы, – всего, в том числе по годам реализации | Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели государственной программы, составит 0,0 рубля, в том числе: 2022 год – 0,0 рубля, 2023 год – 0,0 рубля, 2024 год – 0,0 рубля, 2025 год – 0,0 рубля |
4. В подпрограмме 2 (Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности):
1) паспорт подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций,
развитие гражданской обороны, защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности"
Срок реализации подпрограммы | 2022 – 2025 годы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 | Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области
|
Участники подпрограммы 2 | Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области; комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области; комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области |
Цель подпрограммы 2 | Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах |
Задачи подпрограммы 2 | Обеспечение и развитие систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; обеспечение и развитие системы пожарной безопасности, осуществление мероприятий, направленных на вовлечение граждан в обеспечение пожарной безопасности |
Ожидаемые (конечные) результаты реализации подпрограммы 2 | Обеспечение эффективного функционирования систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности; увеличение доли зоны охвата системой оповещения и информирования к общей численности населения Ленинградской области; увеличение доли населенных пунктов на территории Ленинградской области, в которых обеспечено требование технического регламента по времени прибытия подразделений пожарной охраны, к общему количеству населенных пунктов Ленинградской области |
Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 2 | Отраслевой проект "Развитие инфраструктуры подразделений аварийно-спасательной и государственной противопожарной служб Ленинградской области" |
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 – всего, в том числе по годам реализации | Финансовое обеспечение подпрограммы 2 составит 9692007,1 тыс. рублей, в том числе: 2022 год – 2335004,5 тыс. рублей, 2023 год – 2548320,6 тыс. рублей, 2024 год – 2404341,0 тыс. рублей, 2025 год – 2404341,0 тыс. рублей |
Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели государственной программы, – всего, в том числе по годам реализации | Налоговые расходы не предусмотрены
|
2) в разделе "Информация о комплексах процессных мероприятий подпрограммы 2":
наименование изложить в следующей редакции:
"Информация о проектах и комплексах процессных мероприятий подпрограммы 2";
пункт 1 дополнить новыми абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
"организация создания и содержания в целях гражданской обороны запасов вещевого имущества, материально-технических, продовольственных и иных средств в Ленинградской области.
В рамках мероприятия предусмотрено создание, накопление, хранение и восполнение в целях гражданской обороны запасов вещевого имущества, материально-технических, продовольственных и иных средств в Ленинградской области в соответствии с постановлением суженного заседания Правительства Ленинградской области от 10 октября 2022 года N 20с;";
абзац одиннадцатый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"На решение задачи в сфере обеспечения и развития системы пожарной безопасности, осуществления мероприятий, направленных на вовлечение граждан в обеспечение пожарной безопасности, направлены следующие структурные элементы подпрограммы 2.";
дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
"3. Отраслевой проект "Развитие инфраструктуры подразделений аварийно-спасательной и государственной противопожарной служб Ленинградской области".
В рамках указанного проекта предусмотрено строительство зданий пожарных депо (включая разработку и согласование (экспертизу) проектно-сметной документации, выполнение комплексных инженерных изысканий, технологическое присоединение к инженерным сетям, получение технических условий, организацию авторского и строительного надзора, прочие работы), приобретение в государственную собственность Ленинградской области зданий пожарных депо, в том числе быстровозводимых модульных зданий пожарных депо (включая технологическое присоединение к инженерным сетям, прочие работы). Перечень объектов строительства утверждается постановлением Правительства Ленинградской области.";
пункт 3 считать пунктом 4;
новый пункт 4 дополнить новыми абзацами пятым и шестым следующего содержания:
"организация формирования резерва имущества гражданской обороны для работников противопожарной службы Ленинградской области, приобретение средств индивидуальной защиты, а также создание условий для содержания имущества гражданской обороны;
выполнение научно-исследовательской работы по концепции развития и создания пожарно-спасательных подразделений на территории Ленинградской области;".
5. Таблицу 1 к государственной программе (Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области "Безопасность Ленинградской области" и их значениях) изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
к государственной программе…
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы
Ленинградской области
"Безопасность Ленинградской области" и их значениях
N п/п | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица измерения | Значение показателей (индикаторов) | Удельный вес подпрограммы (показатели) | ||||||||
базовый период (2020 год) | базовый период (2021 год) | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||
Государственная программа Ленинградской области "Безопасность Ленинградской области" | 1 | |||||||||||
1 | Уровень доверия населения к органам исполнительной власти Ленинградской области в сфере обеспечения безопасности | Плановое значение | Проц. |
|
| 60,3 | 60,4 | 60,5 | 60,6 | 0,5 | ||
Фактическое значение | Проц. | 60,2 | 60,9 |
|
|
|
|
| ||||
2 | Уровень готовности подразделений аварийно-спасательной и государственной противопожарной служб Ленинградской области к действиям в чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров | Плановое значение | Проц. |
|
| 93,8 | 93,9 | 94,0 | 94,1 | 0,5 | ||
Фактическое значение | Проц. | 93,7 | 93,7 |
|
|
|
|
| ||||
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка на территории Ленинградской области" | 0,5 | |||||||||||
3 | Доля массовых мероприятий, в охране общественного порядка которых (по приглашению организаторов) принимали участие добровольные общественные формирования правоохранительной направленности | Плановое значение | Проц. |
|
| 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 0,2 | ||
Фактическое значение | 100,0 | 100,0 |
|
|
|
|
| |||||
4 | Количество несовершеннолетних, состоящих на всех видах учетов в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области | Плановое значение | Чел. |
|
| 2640 | 2635 | 2630 | 2625 | 0,2 | ||
Фактическое значение | Чел. | 1916 | 1860 |
|
|
|
|
| ||||
5 | Степень обеспечения функционирования системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Ленинградской области | Плановое значение | Проц. |
|
| 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 0,3 | ||
Фактическое значение | Проц. | 100,0 | 100,0 |
|
|
|
|
| ||||
6 | Количество видеокамер в зонах распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств | Плановое значение | Ед. | Х | Х | 270 | 370 | 400 | 420 | 0,3
| ||
Фактическое значение | Ед. | Х |
|
|
|
|
| |||||
Подпрограмма 2 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности" | 0,5 | |||||||||||
7 | Степень соответствия требованиям по обеспечению подразделений аварийно-спасательной службы Ленинградской области имуществом и современной техникой
| Плановое значение | Проц. |
|
| 91,0 | 91,5 | 92,0 | 92,5 | 0,2 | ||
Фактическое значение | Проц. | 90,0 | 91,5 |
|
|
|
|
| ||||
8 | Степень обеспеченности населения Ленинград-ской области имуществом гражданской обороны
| Плановое значение | Проц. |
|
| 44,0 | 46,0 | 50,0 | 51,0 | 0,2 | ||
Фактическое значение | Проц. | 51,1 | 43,5 |
|
|
|
|
| ||||
9 | Доля зоны охвата системой оповещения и информирования к общей численности населения Ленинград-ской области
| Плановое значение | Проц. |
|
| 69,8 | 70,7 | 72,0 | 72,9 | 0,2 | ||
Фактическое значение | Проц. | 68,0 | 68,9 |
|
|
|
|
| ||||
10 | Доля населенных пунктов на территории Ленинградской области, в которых обеспечено требование технического регламента по времени прибытия подразделений пожарной охраны, к общему количеству населенных пунктов Ленинградской области | Плановое значение | Проц. |
|
| 81,0 | 82,5 | 84,0 | 84,5 | 0,4 | ||
Фактическое значение | Проц. | 78,1 | 79,7 |
|
|
|
|
| ||||
6. Таблицу 3 к государственной программе (План реализации государственной программы Ленинградской области "Безопасность Ленинградской области") изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
к государственной программе…
ПЛАН
реализации государственной программы Ленинградской области
"Безопасность Ленинградской области"
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, структурного элемента государственной программы | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Годы реали-зации | Оценка расходов (тыс. руб. в ценах соответствующих лет) | ||||
всего | феде-ральный бюджет | областной бюджет Ленинградской области | местные бюджеты | прочие источ-ники | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Государственная программа Ленинградской области "Безопасность Ленинградской области" | Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области (далее – Комитет) | 2022 | 2821347,1 |
| 2821347,1 |
|
|
2023 | 3059651,2 |
| 3059651,2 |
|
| ||
2024 | 2746195,0 |
| 2746195,0 |
|
| ||
2025 | 2749062,5 |
| 2749062,5 |
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 | 11376255,8 |
| 11376255,8 |
|
|
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка на территории Ленинградской области" | Комитет
| 2022 | 486342,6 |
| 486342,6 |
|
|
2023 | 511330,7 |
| 511330,7 |
|
| ||
2024 | 341854,2 |
| 341854,2 |
|
| ||
2025 | 344721,6 |
| 344721,6 |
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 | 1339527,5 |
| 1339527,5 |
|
|
Проектная часть | |||||||
Приоритетный проект "Создание и развитие подсистемы видеонаблюдения и аналитики "АПК "Безопасный город" Ленинградской области" | Комитет цифрового развития Ленинградской области
| 2022 |
|
|
|
|
|
2023 |
|
|
|
|
| ||
2024 |
|
|
|
|
| ||
2025 |
|
|
|
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 |
|
|
|
|
|
Процессная часть | |||||||
Комплекс процессных мероприятий "Повышение уровня общественной безопасности"
| Комитет, Комитет цифрового развития Ленинградской области
| 2022 | 392503,9 |
| 392503,9 |
|
|
2023 | 411675,3 |
| 411675,3 |
|
| ||
2024 | 237355,5 |
| 237355,5 |
|
| ||
2025 | 237355,5 |
| 237355,5 |
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 | 1278890,2 |
| 1278890,2 |
|
|
в том числе | Комитет цифрового развития Ленинградской области
| 2022 | 242503,9 |
| 242503,9 |
|
|
2023 | 261675,3 |
| 261675,3 |
|
| ||
2024 | 237355,5 |
| 237355,5 |
|
| ||
2025 | 237355,5 |
| 237355,5 |
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 | 978890,2 |
| 978890,2 |
|
|
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений на территории Ленинградской области" | Комитет, комитет общего и профессионального образования Ленинградской области | 2022 | 93838,7 |
| 93838,7 |
|
|
2023 | 99655,4 |
| 99655,4 |
|
| ||
2024 | 104498,7 |
| 104498,7 |
|
| ||
2025 | 107366,1 |
| 107366,1 |
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 | 405358,9 |
| 405358,9 |
|
|
в том числе | Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области | 2022 | 77608,7 |
| 77608,7 |
|
|
2023 | 82032,4 |
| 82032,4 |
|
| ||
2024 | 86875,7 |
| 86875,7 |
|
| ||
2025 | 89743,1 |
| 89743,1 |
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 | 336259,9 |
| 336259,9 |
|
|
Подпрограмма "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности" | Комитет
| 2022 | 2335004,5 |
| 2335004,5 |
|
|
2023 | 2548320,6 |
| 2548320,6 |
|
| ||
2024 | 2404341,0 |
| 2404341,0 |
|
| ||
2025 | 2404341,0 |
| 2404341,0 |
|
| ||
2022 – 2025 | 9692007,1 |
| 9692007,1 |
|
| ||
Проектная часть | |||||||
Отраслевой проект "Развитие инфраструктуры подразделений аварийно-спасательной и государственной противопожарной служб Ленинградской области" | Комитет | 2023 | 134000,0 |
| 134000,0 |
|
|
2024 |
|
|
|
|
| ||
2025 |
|
|
|
|
| ||
Итого |
| 2023 – 2025 | 134000,0 |
| 134000,0 |
|
|
Процессная часть | |||||||
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение и поддержание в готовности систем гражданской обороны, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | Комитет, комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области | 2022 | 294869,6 |
| 294869,6 |
|
|
2023 | 298189,1 |
| 298189,1 |
|
| ||
2024 | 293183,5 |
| 293183,5 |
|
| ||
2025 | 293183,5 |
| 293183,5 |
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 | 1179425,7 |
| 1179425,7 |
|
|
в том числе | Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области | 2022 | 3735,2 |
| 3735,2 |
|
|
2023 | 4918,5 |
| 4918,5 |
|
| ||
2024 | 3731,0 |
| 3731,0 |
|
| ||
2025 | 3731,0 |
| 3731,0 |
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 | 16115,7 |
| 16115,7 |
|
|
в том числе | Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области | 2022 | 11289,9 |
| 11289,9 |
|
|
2023 | 3818,1 |
| 3818,1 |
|
| ||
2024 |
|
|
|
|
| ||
2025 |
|
|
|
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 | 15108,0 |
| 15108,0 |
|
|
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение и поддержание в готовности систем управления мероприятиями гражданской обороны и оповещения населения" | Комитет
| 2022 | 205870,5 |
| 205870,5 |
|
|
2023 | 208130,6 |
| 208130,6 |
|
| ||
2024 | 203156,6 |
| 203156,6 |
|
| ||
2025 | 203156,6 |
| 203156,6 |
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 | 820314,3 |
| 820314,3 |
|
|
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение и поддержание в готовности системы пожарной безопасности" | Комитет
| 2022 | 1834264,4 |
| 1834264,4 |
|
|
2023 | 1908000,9 |
| 1908000,9 |
|
| ||
2024 | 1908000,9 |
| 1908000,9 |
|
| ||
2025 | 1908000,9 |
| 1908000,9 |
|
| ||
Итого |
| 2022 – 2025 | 7558267,1 |
| 7558267,1 |
|
|
7. Таблицу 4 к государственной программе (Сведения о налоговых расходах областного бюджета, направленных на достижение цели государственной программы Ленинградской области "Безопасность Ленинградской области") дополнить строками следующего содержания:
| 2025
| Плановое значение | 0 | Плановое значение | 0,0 |
Фактическое значение |
| Фактическое значение |
|