Постановление Правительства Ленинградской области от 09.01.2023 N 10 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 6 декабря 2021 года N 784 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" в Ленинградской области"

Правительство Ленинградской области

постановление

от 09 января 2023 года N 10

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 6 декабря 2021 года N 784

"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации

от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности

деятельности высших должностных лиц (руководителей

высших исполнительных органов государственной власти) субъектов

Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти

субъектов Российской Федерации" в Ленинградской области"

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 6 декабря 2021 года N 784 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" в Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

 от 9 января 2023 года N 10

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области

от 6 декабря 2021 года N 784 "О мерах по реализации Указа Президента

Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68

"Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц

(руководителей высших исполнительных органов государственной власти)

 субъектов Российской Федерации и деятельности органов

исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

в Ленинградской области"

1. В наименовании, преамбуле, пунктах 1 и 2 слова "(руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации".

2. В наименовании и сноске приложения 1 слова "(руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации".

3. В приложении 2:

в наименовании и разделе 1 слова "(руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";

в абзаце первом пункта 2.2 слова "по форме согласно приложению к настоящему Положению" заменить словами "по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению";

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. "Дорожная карта" содержит:

планируемые значения (уровни) Показателя по годам, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68, для оценки эффективности деятельности Губернатора Ленинградской области и деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области;

декомпозицию Показателя по составляющим элементам (при их наличии) в соответствии с методиками расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 915" (далее – постановление Правительства Российской Федерации N 542), с определением органов исполнительной власти Ленинградской области, являющихся соисполнителями по обеспечению достижения значений (уровней) каждого составляющего элемента Показателя;

декомпозицию Показателя или его составляющих элементов (при их наличии) на показатели федеральных и региональных проектов по обеспечению достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474, реализуемых на территории Ленинградской области с определением органов исполнительной власти Ленинградской области, являющихся соисполнителями по обеспечению достижения значений (уровней) каждого составляющего элемента Показателя;

перечень мероприятий по достижению в Ленинградской области значений (уровней) Показателя (далее – Перечень мероприятий) с указанием сроков и результатов их реализации, а также ответственных органов исполнительной власти Ленинградской области.";

в пункте 2.5:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"мероприятия федеральных (региональных), и (или) приоритетных, и (или) отраслевых проектов Ленинградской области;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В первоочередном порядке в Перечень мероприятий включаются мероприятия федеральных (региональных), приоритетных, отраслевых проектов и государственных программ, реализуемых в Ленинградской области, которые непосредственно направлены на обеспечение достижения плановых значений (уровней) Показателей и составляющих их элементов.";

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. В случае возникновения разногласий между Ответственными исполнителями и органами исполнительной власти Ленинградской области, являющимися соисполнителями, при согласовании проекта "дорожной карты" Ответственный исполнитель обеспечивает направление проекта "дорожной карты" курирующему вице-губернатору Ленинградской области или заместителю Председателя Правительства Ленинградской области для урегулирования разногласий. Рассмотрение и урегулирование разногласий может проводиться на совещании у курирующего вице-губернатора Ленинградской области или заместителя Председателя Правительства Ленинградской области с участием Ответственного исполнителя и органов исполнительной власти Ленинградской области, являющихся соисполнителями, или на заседании рабочей группы по мониторингу достижения плановых значений (уровней) Показателей (если соответствующая рабочая группа создана Ответственным исполнителем согласно разделу 4 настоящего Положения).";

пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. "Дорожная карта" подлежит ежегодной корректировке не позднее 1 октября текущего года в порядке, установленном пунктами 2.2 – 2.9 настоящего Положения, при наличии одного или нескольких случаев:

недостижение за прошедший отчетный год установленного планового значения (уровня) Показателя;

место, занимаемое Ленинградской областью среди субъектов Российской Федерации по Показателю по итогам прошедшего отчетного года, ниже 20;

изменение плановых значений (уровней) Показателя;

появление новых реализуемых мероприятий и введение новых мер поддержки, оказывающих влияние на достижение установленных плановых значений (уровней) Показателя;

необходимость внесения изменений в "дорожную карту" по иным причинам.

Пояснительная записка к проекту откорректированной "дорожной карты" дополнительно к требованиям пункта 2.2 настоящего Положения должна содержать пояснение причин проведенной корректировки и обоснование внесенных изменений.";

пункты 3.1.2 и 3.1.3 изложить в следующей редакции:

"3.1.2. Ответственные исполнители организуют на регулярной основе взаимодействие с отраслевыми федеральными органами власти и профильными комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по соответствующим направлениям, образованными в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 800 "Вопросы Государственного Совета Российской Федерации" (далее – Указ Президента Российской Федерации N 800) с целью:

рассмотрения, согласования и актуализации плановых значений (уровней) Показателей, рассчитанных профильными федеральными министерствами (ведомствами) для Ленинградской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 542 и установленных в составе Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р;

получения разъяснений в отношении порядка формирования и расчета отчетных значений (уровней) Показателей, рассчитанных профильными федеральными министерствами (ведомствами) для Ленинградской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 542;

формирования предложений о внесении изменений в методики расчета Показателей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 542.

3.1.3. Ответственные исполнители с учетом мнения соисполнителей подготавливают письма (обращения) по вопросам пункта 3.1.2 настоящего Положения и оперативно направляют в комиссию Государственного Совета Российской Федерации по соответствующему направлению и в профильное федеральное министерство (ведомство).

Копия письма (обращения) направляется в Комитет.";

в абзаце втором пункта 3.1.4 слово "июня" заменить словом "июля";

в пункте 3.2 слово "оперативного" исключить;

в пункте 3.2.1 слова "к автоматизированному рабочему месту "Мониторинг национальных целей по регионам" системы мониторинга национальных целей" заменить словами "к модулю "Система мониторинга национальных целей";

в пункте 3.2.2:

абзац первый после слова "информацию" дополнить словами "по формам 1 и 2 согласно приложению 2 к настоящему Положению";

абзац второй подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"о реализации "дорожной карты" по каждому Показателю за отчетный (прошедший) год, содержащую:";

абзац третий подпункта 1 признать утратившим силу;

абзац второй подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"о реализации "дорожной карты" по каждому Показателю за первое полугодие отчетного (текущего) года, содержащую:";

абзац третий подпункта 2 признать утратившим силу;

пункты 3.2.3 и 3.2.4 изложить в следующей редакции:

"3.2.3. Комитет до 15 августа отчетного (текущего) года представляет на рассмотрение Губернатора Ленинградской области информацию о достигнутых за прошедший отчетный период установленных значениях (уровнях) Показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Ленинградской области и деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области (при наличии информации, полученной в соответствии с пунктом 3.1.4 настоящего Положения) и информацию об оценке достигаемости установленных значений (уровней) Показателей за отчетный (текущий) год.

3.2.4. Комитет в сентябре отчетного (текущего) года выносит на совещание с руководителями органов исполнительной власти Ленинградской области информацию, подготовленную в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Положения.";

в пункте 3.2.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.2.5. Ответственные исполнители до 1 мая года, следующего за отчетным (прошедшим) годом, представляют в Комитет согласованную с курирующим вице-губернатором Ленинградской области или заместителем Председателя Правительства Ленинградской области информацию по форме 1 согласно приложению 2 к настоящему Положению:"

абзац третий изложить в следующей редакции:

"о реализации "дорожной карты" по каждому Показателю за отчетный (прошедший) год, содержащую:";

абзац четвертый признать утратившим силу;

в абзаце шестом слова ", и планируемые меры, которые обеспечат достижение установленных значений (уровней) Показателей в текущем году" исключить;

дополнить пунктами 3.2.6 – 3.2.8 следующего содержания:

"3.2.6. Комитет до 15 мая года, следующего за отчетным (прошедшим) годом, направляет Губернатору Ленинградской области информацию о достигнутых за отчетный (прошедший) год установленных значениях (уровнях) Показателей.

3.2.7. Ответственные исполнители до 1 мая, 1 августа и 1 ноября отчетного (текущего) года представляют в Комитет согласованную с курирующим вице-губернатором Ленинградской области или заместителем Председателя Правительства Ленинградской области информацию об отчетных значениях (уровнях) Показателей за период с начала отчетного (текущего) года по форме 3 согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.2.8. Комитет до 15 мая, 15 августа и 15 ноября отчетного (текущего) года представляет в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области информацию об отчетных значениях (уровнях) Показателей за период с начала отчетного (текущего) года для рассмотрения на кадровом совете при Губернаторе Ленинградской области.";

пункт 3.3 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:

"3.4. В целях мониторинга достижения плановых значений (уровней) Показателей по решению руководителя Ответственного исполнителя для организации межведомственного взаимодействия с другими органами исполнительной власти Ленинградской области по вопросам обеспечения достижения плановых значений (уровней) Показателей могут создаваться рабочие группы согласно разделу 4 настоящего Положения.";

дополнить разделом 4 следующего содержания:

"4. Положение о рабочих группах по мониторингу

достижения плановых значений (уровней) Показателей

4.1. Рабочие группы по мониторингу достижения плановых значений (уровней) Показателей (далее – рабочие группы) являются временными совещательными органами, обеспечивающими координацию деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области по вопросам обеспечения достижения плановых (уровней) Показателей.

4.2. Рабочие группы в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными правовыми актами Ленинградской области, а также настоящим Положением.

4.3. Основными задачами рабочих групп являются:

координация деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области по вопросам обеспечения достижения плановых значений (уровней) Показателей;

рассмотрение вопросов межведомственного взаимодействия в целях достижения плановых значений (уровней) Показателей в Ленинградской области;

мониторинг и анализ информации по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт" для обеспечения достижения плановых значений (уровней) Показателей в Ленинградской области;

выработка управленческих решений для органов исполнительной власти Ленинградской области в целях максимального достижения (перевыполнения) установленных плановых значений (уровней) Показателей в Ленинградской области.

4.4. Рабочие группы имеют право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций необходимые документы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

привлекать для участия в работе рабочей группы представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также должностных лиц, экспертов и специалистов по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы, на безвозмездной основе;

приглашать на заседания рабочей группы и заслушивать лиц, участвующих или планирующих участвовать в мероприятиях "дорожных карт", а также иных лиц.

4.5. Образование рабочей группы по соответствующему Показателю и утверждение ее персонального состава осуществляется правовым актом Ответственного исполнителя.

4.5.1. Рабочие группы формируются в составе руководителя рабочей группы, заместителя руководителя рабочей группы, членов рабочей группы и секретаря рабочей группы.

Руководителем рабочей группы является курирующий вице-губернатор Ленинградской области или заместитель Председателя Правительства Ленинградской области либо руководитель или заместитель руководителя Ответственного исполнителя.

В состав рабочей группы включаются заместители руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области, являющиеся соисполнителями по достижению плановых значений (уровней) Показателя и реализующие мероприятия "дорожной карты" соответствующего Показателя.

В состав рабочей группы могут входить иные сотрудники органов исполнительной власти Ленинградской области, являющиеся соисполнителями по достижению плановых значений (уровней) Показателя и реализующие мероприятия "дорожной карты".

Секретарем рабочей группы является сотрудник Ответственного исполнителя.

4.5.2. Руководитель рабочей группы:

возглавляет рабочую группу и осуществляет общее руководство деятельностью рабочей группы;

ведет заседания рабочей группы;

имеет право голоса на заседаниях рабочей группы.

4.5.3. Заместитель руководителя рабочей группы:

имеет право голоса на заседаниях рабочей группы;

в период отсутствия руководителя рабочей группы исполняет его обязанности.

4.5.4. Члены рабочей группы:

вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

имеют право голоса на заседаниях рабочей группы.

4.5.5. Секретарь рабочей группы:

участвует в работе по подготовке вопросов для рассмотрения на заседании рабочей группы, информирует членов рабочей группы и иных, приглашенных для участия в заседании рабочей группы лиц, о дате, времени и месте заседания рабочей группы, доводит до сведения исполнителей протокольные решения рабочей группы;

ведет протоколы заседаний рабочей группы и представляет на подписание руководителю рабочей группы;

участвует в заседаниях рабочей группы без права голоса.

4.5.6 Формой деятельности рабочей группы является заседание, которое может проводиться в очной, заочной форме и в формате видео-конференц-связи. Периодичность проведения заседаний рабочей группы определяется руководителем рабочей группы, но не реже двух раз в год.

4.5.7. Повестка дня заседания рабочей группы подготавливается секретарем рабочей группы, утверждается руководителем рабочей группы и направляется секретарем рабочей группы заместителю руководителя рабочей группы, членам рабочей группы и иным, приглашенным для участия в заседании рабочей группы лицам, не позднее чем за два дня до очередного заседания рабочей группы.

4.5.8. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует (в заочном заседании участвует) не менее половины состава рабочей группы (лиц, имеющих право голоса на заседаниях рабочей группы).

4.5.9. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов лиц, имеющих право голоса, присутствующих или участвующих заочно в заседании рабочей группы, путем открытого голосования.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. В случае несогласия с принятым решением члены рабочей группы имеют право изложить в письменном виде особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания рабочей группы.

4.5.10 Решения рабочей группы оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь рабочей группы.

4.5.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется Ответственным исполнителем.";

приложение к Положению считать приложением 1 к Положению;

в наименовании приложения 1 к Положению слова "(руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";

дополнить приложением 2 к Положению следующего содержания:

 "Приложение 2

к Положению …

(Форма 1)

ОТЧЕТ

о реализации Перечня мероприятий "дорожной карты"

по достижению в Ленинградской области значений (уровней)

показателя для оценки эффективности деятельности

Губернатора Ленинградской области и деятельности органов

исполнительной власти Ленинградской области, установленного в соответствии

с Указом Президента Российской Федерации

от 4 февраля 2021 года N 68

___________________________________________________________

(наименование показателя, на достижение которого направлена "дорожная карта",

единица измерения)

за прошедший отчетный период

Значение показателя, на достижение которого направлена

"дорожная карта"

Мероприятия "дорожной карты"

(Форма 2)

ОТЧЕТ

о реализации Перечня мероприятий "дорожной карты"

по достижению в Ленинградской области значений (уровней)

показателя для оценки эффективности деятельности Губернатора

Ленинградской области и деятельности органов исполнительной власти

Ленинградской области, установленного в соответствии

с Указом Президента Российской Федерации

от 4 февраля 2021 года N 68

___________________________________________________________

(наименование показателя, на достижение которого направлена "дорожная карта",

единица измерения)

за отчетный (текущий) период

Значение показателя, на достижение которого направлена

"дорожная карта"

_________________

* Отчетные данные за первое полугодие отчетного (текущего) года, опубликованные в ГАС "Управление". В случае отсутствия в ГАС "Управление" опубликованных данных федеральных министерств (ведомств) отображаются данные органов исполнительной власти Ленинградской области.

Мероприятия "дорожной карты"

(Форма 3)

ИНФОРМАЦИЯ

о достижении в Ленинградской области значений (уровней)

показателя для оценки эффективности деятельности

Губернатора Ленинградской области и деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, установленного

в соответствии с Указом Президента Российской Федерации

от 4 февраля 2021 года N 68

___________________________________________________________

(наименование показателя, на достижение которого направлена "дорожная карта",

единица измерения)

за период с начала отчетного (текущего) года

Значение показателя, на достижение которого направлена

"дорожная карта"

___________________

* Отчетные данные за отчетный период, опубликованные в ГАС "Управление". В случае отсутствия в ГАС "Управление" опубликованных данных федеральных министерств (ведомств) отображаются данные органов исполнительной власти Ленинградской области.".