Постановление Правительства Ленинградской области от 23.01.2023 N 46 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 31 октября 2013 года N 368 "О государственной программе Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области
постановление
от 23 января 2023 года N 46
О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 31 октября 2013 года N 368
"О государственной программе Ленинградской области
"Охрана окружающей среды Ленинградской области"
В целях повышения эффективности реализации на территории Ленинградской области государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 31 октября 2013 года N 368, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 23 января 2023 года N 46
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 31 октября 2013 года N 368
1. В паспорте государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области":
в позиции "Срок реализации государственной программы" цифры "2024" заменить цифрами "2025";
позицию "Финансовое обеспечение государственной программы – всего, в том числе по годам реализации" изложить в следующей редакции:
" | Финансовое обеспечение государственной программы – всего, в том числе по годам реализации | Финансовое обеспечение государственной программы составляет 17977964,6 тыс. рублей, в том числе: 2022 год – 3956864,1 тыс. рублей; 2023 год – 5963093,5 тыс. рублей; 2024 год – 5459079,2 тыс. рублей; 2025 год – 2598927,8 тыс. рублей | ". |
2. В подразделе 3.1 раздела 3 государственной программы (Информация о проектах и комплексах процессных мероприятий государственной программы):
в абзаце первом после слов "мероприятий, направленных на достижение цели федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"," дополнить словами "мероприятий, направленных на достижение цели федерального проекта "Генеральная уборка",";
после позиции "Мероприятия, направленные на достижение цели федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" дополнить позицией "Мероприятия, направленные на достижение цели федерального проекта "Генеральная уборка" следующего содержания:
"Мероприятия, направленные на достижение цели
федерального проекта "Генеральная уборка"
На достижение цели федерального проекта "Генеральная уборка" направлена реализация мероприятий по ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок на территории Ленинградской области. Реализация мероприятий обеспечит формирование комфортной, благоприятной и безопасной окружающей среды посредством исключения негативного воздействия.
Участие в реализации мероприятия принимает Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Центр Ленинградской области по организации деятельности по обращению с отходами".
Участие физических и юридических лиц предусмотрено только в качестве исполнителей государственных контрактов и договоров по результатам торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".".
3. Приложение 1 к государственной программе (Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области" и их значениях) изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к государственной программе...
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области" и их значениях
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей (индикаторов) | Удельный вес показателя | ||||||
2020 год (базовый) | 2021 год (базовый) | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Качество окружающей среды | плановое значение | Процентов |
|
| 106,3 | 104,2 | 108,3 | 104,2 | 0,06 |
фактическое значение | X | 117,67* |
|
|
|
| ||||
2 | Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, отходящих от стационарных источников | плановое значение | Тыс. тонн/тонн на 1 млн руб. ВРП |
|
| 241/ 0,20 | 240,5/ 0,19 | 240/ 0,18 | 239,5/ 0,17 | 0,06 |
фактическое значение | 214,1/ 0,17 | 234,0/ 0,17** |
|
|
|
| ||||
3 | Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов | плановое значение | Единиц |
|
| 1 | 1
| 2 | Х | 0,06 (2022 –2024 годы); 0 (2025 год) |
фактическое значение | X | 0 |
|
|
|
| ||||
4 | Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов | плановое значение | Тыс. человек |
|
| 68,0 | 68,0 | 82,98 | Х | 0,06 (2022 –2024 годы); 0 (2025 год) |
фактическое значение | X | 0 |
|
|
|
| ||||
5 | Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | плановое значение | Процентов |
|
| 93,1 | 93,1 | 93,1 | 93,1 | 0,06 (2022 – 2024 годы); 0,09 (2025 год) |
фактическое значение | 79,33 | 93,1 |
|
|
|
| ||||
6 | Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | плановое значение | Процентов |
|
| 6,9 | 6,9 | 6,9 | 6,9 | 0,06 (2022 – 2024 годы); 0,09 (2025 год) |
фактическое значение | 20,67 | 6,9 |
|
|
|
| ||||
7 | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | плановое значение | Процентов |
|
| 59,5 | 59,5 | 59,5 | 59,5 | 0,06 (2022 – 2024 годы); 0,09 (2025 год) |
фактическое значение | 61,43 | 59,5 |
|
|
|
| ||||
8 | Доля муниципальных районов Ленинградской области, обеспеченных лицензированными местами размещения твердых коммунальных отходов | плановое значение | Процентов |
|
| 82 | 82 | 82 | 82 | 0,06 (2022 – 2024 годы); 0,09 (2025 год) |
фактическое значение | 76 | 82 |
|
|
|
| ||||
9 | Протяженность расчищенных участков русел рек | плановое значение | Километров |
|
| 3,23 | 3,23 | 3,23 | 3,23 | 0,06 |
фактическое значение | 0 | 0 |
|
|
|
| ||||
10 | Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем числе гидротехнических сооружений на территории Ленинградской области | плановое значение | Процентов |
|
| 10,8 | 10,3 | 9,9 | 9,4 | 0,06 |
фактическое значение | 10,6 | 11,1 |
|
|
|
| ||||
11 | Лесистость территории Ленинградской области | плановое значение | Процентов |
|
| 57,5 | 57,5 | 57,5 | 57,5 | 0,07 |
фактическое значение | 57,4 | 57,6 |
|
|
|
| ||||
12 | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | плановое значение | Процентов |
|
| 81,8 | 88,4 | 100 | 100 | 0,07 |
фактическое значение | 88,1 | 98,9 |
|
|
|
| ||||
13 | Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Ленинградской области | плановое значение | Процентов |
|
| 6,7 | 8,0 | 8,7 | 10,8 | 0,07 |
фактическое значение | 5,7 | 5,77 |
|
|
|
| ||||
14 | Количество ООПТ регионального значения, на которых обеспечиваются охранные мероприятия | плановое значение | Единиц |
|
| 48 | 53 | 60 | 66 | 0,07 |
фактическое значение | 47 | 47 |
|
|
|
| ||||
15 | Количество человек, принявших участие в мероприятиях по экологическому воспитанию, образованию и просвещению | плановое значение | Тыс. человек |
|
| 16,8 | 19,2 | 21,6 | 24,0 | 0,06 |
фактическое значение | 12,0 | 14,4 |
|
|
|
| ||||
16 | Уровень компенсации добычи основных видов полезных ископаемых приростом запасов | плановое значение | Процентов |
|
| 100 | 100 | 100 | 100 | 0,06 |
фактическое значение | 100 | 100 |
|
|
|
| ||||
________________________
* Значение показателя опубликовано в Единой межведомственной информационно-статистической системе (обновление от 27 мая 2022 года).
** Значение показателя рассчитано с учетом оценочных значений валового регионального продукта за 2021 год (подлежит уточнению после опубликования отчетных данных).".
4. Приложение 3 к государственной программе (План реализации государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области" на 2022 – 2024 годы) изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к государственной программе…
ПЛАН
реализации государственной программы Ленинградской области
"Охрана окружающей среды Ленинградской области" на 2022 –2025 годы
Наименование государственной программы, структурного элемента государственной программы | Ответственный исполнитель, участник | Годы реализации | Оценка расходов (тыс. рублей в ценах соответствующих лет) |
| ||||
всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местные бюджеты | прочие источники |
| |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
Государственная программа Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области" | Ответственный исполнитель – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области | 2022 | 3956864,1 | 613766,6 | 1986774,7 | 32788,3 | 1323534,5 |
|
2023 | 5963093,5 | 516516,2 | 2144765,5 | 56199,8 | 3245612,0 |
| ||
2024 | 5459079,2 | 495362,4 | 2078676,8 | 35040,0 | 2850000,0 |
| ||
2025 | 2598927,7 | 506246,1 | 2079144,3 | 13537,3 |
| |||
|
|
|
|
|
|
| ||
Итого | 17 977 964,5 | 2131891,3 | 8289361,3 | 137565,4 | 7419146,5 |
| ||
Проектная часть |
| |||||||
Федеральный (региональный) проект "Чистая страна" | Участник – Комитет Ленинградской области по обращению с отходами | 2022 | 62328,6 | 31787,5 | 30541,1 |
| ||
2023 | 75000,0 | 38250,0 | 36750,0 |
| ||||
2024 |
| |||||||
Итого |
| 137328,6 | 70037,5 | 67291,1 |
| |||
Мероприятия, направленные на достижение цели федерального проекта "Чистая страна" | Участник – Комитет Ленинградской области по обращению с отходами | 2022 | 7512,5 | 7512,5 |
| |||
2023 | 1700,0 | 1700,0 |
| |||||
2024 |
| |||||||
2025 |
| |||||||
Итого |
| 9212,5 | 9212,5 |
| ||||
Федеральный (региональный) проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" | Участник – Комитет Ленинградской области по обращению с отходами | 2022 | 4863,6 | 2905,3 | 1431,0 | 527,3 |
| |
2023 |
| |||||||
2024 |
| |||||||
Итого |
| 4863,6 | 2905,3 | 1431,0 | 527,3 |
| ||
Мероприятия, направленные на достижение цели федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" | Участник – Комитет Ленинградской области по обращению с отходами | 2022 | 335960,6 | 197370,4 | 28590,2 | 110000,0 |
| |
2023 | 1509510,9 | 172344,0 | 27166,9 | 1310000,0 |
| |||
2024 | 3042992,7 | 170007,5 | 22985,2 | 2850000,0 |
| |||
2025 | 66158,0 | 58467,2 | 7690,8 |
| ||||
Итого |
| 4954622,2 | 598189,1 | 86433,1 | 4270000,0 |
| ||
Мероприятия, направленные на достижение цели федерального проекта "Генеральная уборка" | Участник – Комитет Ленинградской области по обращению с отходами | 2025 | 154778,5 | 154778,5 |
| |||
Итого |
| 154778,5 | 154778,5 |
| ||||
Федеральный (региональный) проект "Сохранение уникальных водных объектов" | Участник – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области | 2022 | 21323,2 | 21323,2 |
| |||
2023 |
| |||||||
2024 |
| |||||||
Итого |
| 21323,2 | 21323,2 |
| ||||
Федеральный (региональный) проект "Сохранение лесов" | Участник – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области | 2022 | 40862,2 | 40862,2 |
| |||
2023 | 31614,2 | 31614,2 |
| |||||
2024 | 83415,3 | 83415,3 |
| |||||
2025 | 91080,3 | 91080,3 |
| |||||
Итого |
| 246972,0 | 246972,0 |
| ||||
Мероприятия, направленные на достижение цели федерального проекта "Сохранение лесов" | Участник – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области | 2022 | 35798,9 | 35798,9 |
| |||
2023 | 10000,0 | 10000,0 |
| |||||
2024 | 10000,0 | 10000,0 |
| |||||
2025 | 10000,0 | 10000,0 |
| |||||
Итого |
| 65798,9 | 65798,9 |
| ||||
Приоритетный проект "Тропа 47"
| Участник – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области | 2022 | 36000,0 | 36000,0 |
| |||
2023 | 32400,0 | 32400,0 |
| |||||
2024 | 21900,0 | 21900,0 |
| |||||
2025 |
| |||||||
Итого |
| 90300,0 | 90300,0 |
| ||||
Приоритетный проект "Развитие системы обращения с отходами на территории Ленинградской области" | Участник – Комитет Ленинградской области по обращению с отходами | 2022 | 1213534,5 | 1213534,5 |
| |||
2023 | 1935612,0 | 1935612,0 |
| |||||
Итого |
| 3149146,5 | 3149146,5 |
| ||||
Процессная часть |
| |||||||
Комплекс процессных мероприятий 1 "Мониторинг, регулирование качества окружающей среды и формирование экологической культуры населения Ленинградской области" | Участник – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области | 2022 | 39123,2 | 38982,0 | 141,2 |
| ||
2023 | 40752,3 | 40614,5 | 137,8 |
| ||||
2024 | 40750,3 | 40585,3 | 165,0 |
| ||||
2025 | 41266,4 | 41052,8 | 213,6 |
| ||||
Итого |
| 161892,2 | 161234,6 | 657,6 |
| |||
Комплекс процессных мероприятий 2 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и осуществление отдельных полномочий в области водных отношений" | Участник – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области | 2022 | 61380,6 | 17265,2 | 44115,4 |
| ||
2023 | 76526,5 | 16458,5 | 60068,0 |
| ||||
2024 | 76483,1 | 16415,1 | 60068,0 |
| ||||
2025 | 76483,3 | 16415,3 | 60068,0 |
| ||||
Итого |
| 290873,5 | 66554,1 | 224319,4 |
| |||
Комплекс процессных мероприятий 3 "Обеспечение управления и организация функционирования особо охраняемых природных территорий, сохранение ценных природных комплексов и объектов Ленинградской области" | Участник – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области | 2022 | 105665,5 | 105665,5 |
| |||
2023 | 106596,2 | 106596,2 |
| |||||
2024 | 117096,2 | 117096,2 |
| |||||
2025 | 138996,2 | 138996,2 |
| |||||
Итого |
| 468354,1 | 468354,1 |
| ||||
Комплекс процессных мероприятий 4 "Минерально-сырьевая база и государственная экологическая экспертиза" | Участник – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области | 2022 | 31100,6 | 31100,6 |
| |||
2023 | 32358,3 | 32358,3 |
| |||||
2024 | 31732,3 | 31732,3 |
| |||||
2025 | 31732,3 | 31732,3 |
| |||||
Итого |
| 126923,5 | 126923,5 |
| ||||
Комплекс процессных мероприятий 5 "Реализация функций в сфере лесных отношений" | Участник – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области | 2022 | 1661236,5 | 493189,3 | 1168047,2 |
| ||
2023 | 1684894,4 | 423166,3 | 1261728,1 |
| ||||
2024 | 1649624,7 | 387896,6 | 1261728,1 |
| ||||
2025 | 1652180,2 | 390452,1 | 1261728,1 |
| ||||
Итого |
| 6647935,8 | 1694704,3 | 4953231,5 |
| |||
Комплекс процессных мероприятий 6 "Реализация функций в сфере обращения с отходами" | Участник – Комитет Ленинградской области по обращению с отходами | 2022 | 53212,6 | 49683,0 | 3529,6 |
| ||
2023 | 154588,9 | 125693,8 | 28895,1 |
| ||||
2024 | 132936,6 | 121046,8 | 11889,8 |
| ||||
2025 | 83441,5 | 77808,6 | 5632,9 |
| ||||
Итого |
| 424179,6 | 374232,2 | 49947,4 |
| |||
Комплекс процессных мероприятий 7 "Осуществление контроля (надзора) за соблюдением природоохранного законодательства" | Участник – Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области | 2022 | 142323,7 | 142323,7 |
| |||
2023 | 147541,2 | 147541,2 |
| |||||
2024 | 147541,2 | 147541,2 |
| |||||
2025 | 147541,2 | 147541,2 |
| |||||
Итого |
| 584947,3 | 584947,3 |
| ||||
Комплекс процессных мероприятий 8 "Сохранение, воспроизводство и использование объектов животного мира, водных биологических и охотничьих ресурсов" | Участник – Комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области | 2022 | 104637,3 | 6433,9 | 98203,4 |
| ||
2023 | 123998,6 | 7027,2 | 116971,4 |
| ||||
2024 | 104606,8 | 7635,4 | 96971,4 |
| ||||
2025 | 105269,8 | 8298,4 | 96971,4 |
| ||||
Итого |
| 438512,5 | 29394,9 | 409117,6 | ". | |||
5. В приложении 4.1 к государственной программе (Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на оснащение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов емкостями для накопления (раздельного накопления) твердых коммунальных отходов):
в пункте 3.9:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Предложения по распределению субсидий направляются в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Распределение субсидии муниципальным образованиям утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период. В случае предоставления субсидии с использованием средств федерального бюджета, по итогам отбора в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола Комитет подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Ленинградской области об утверждении распределения субсидий.";
пункты 3.10 и 3.12 признать утратившими силу;
пункт 3.15 дополнить абзацем следующего содержания:
"По итогам дополнительного отбора муниципальных образований Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий и направляет указанные предложения в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта о внесении изменений в областной бюджет Ленинградской области.".
6. В приложении 4.2 к государственной программе (Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на мероприятия по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов):
в пункте 3.9:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Предложения по распределению субсидий направляются в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Распределение субсидии муниципальным образованиям утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.";
пункты 3.10 и 3.12 признать утратившими силу;
пункт 3.15 дополнить абзацем следующего содержания:
"По итогам дополнительного отбора муниципальных образований Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий и направляет указанные предложения в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта о внесении изменений в областной бюджет Ленинградской области.".
7. В приложении 4.3 к государственной программе (Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок):
в пункте 3.9:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Предложения по распределению субсидий направляются в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Распределение субсидии муниципальным образованиям утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.";
пункты 3.10 и 3.12 признать утратившими силу;
пункт 3.15 дополнить абзацем следующего содержания:
"По итогам дополнительного отбора муниципальных образований Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий и направляет указанные предложения в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта о внесении изменений в областной бюджет Ленинградской области.".