Постановление Губернатора Ленинградской области от 13.07.2023 N 49-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 22 января 2009 года N 9-пг "Об образовании общественного экологического совета при Губернаторе Ленинградской области"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 июля 2023 года N 49-пг

О внесении изменений в постановление Губернатора

Ленинградской области от 22 января 2009 года N 9-пг

"Об образовании общественного экологического совета

при Губернаторе Ленинградской области"

В соответствии со статьей 20 Устава Ленинградской области постановляю:

Внести в постановление Губернатора Ленинградской области от 22 января 2009 года N 9-пг "Об образовании общественного экологического совета при Губернаторе Ленинградской области" изменения, изложив Положение об общественном экологическом совете при Губернаторе Ленинградской области и состав общественного экологического совета при Губернаторе Ленинградской области в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Ленинградской области

от 22 января 2009 года N 9-пг

(в редакции постановления Губернатора

Ленинградской области

от 13 июля 2023 года N 49-пг

(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном экологическом совете

при Губернаторе Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Общественный экологический совет при Губернаторе Ленинградской области (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным экспертным совещательным органом при Губернаторе Ленинградской области, образованным для реализации эффективной государственной политики Ленинградской области в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов (далее - охрана окружающей среды), информирования Губернатора Ленинградской области о ситуации в области охраны окружающей среды, выработки предложений по актуальным вопросам в данной сфере.

1.2. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти Ленинградской области, органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Ленинградской области, и юридическими лицами, в том числе общественными объединениями, некоммерческими организациями, экспертными и научными учреждениями, средствами массовой информации, а также с гражданами Российской Федерации.

1.3. В состав Совета входят представители исполнительной власти Ленинградской области, высококвалифицированные специалисты в сфере охраны окружающей среды и представители общественных экологических организаций и объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинградской области и иные лица.

1.4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, настоящим Положением.

1.5. Решения Совета носят рекомендательный характер и могут являться основанием для подготовки проектов правовых актов и поручений Губернатора Ленинградской области.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Целью деятельности Совета является разработка рекомендаций и предложений, направленных на поддержку принятия решений в сфере охраны окружающей среды на территории Ленинградской области.

2.2. Задачами Совета являются:

осуществление деятельности, направленной на эффективное развитие взаимодействия Губернатора Ленинградской области с гражданами Российской Федерации и юридическими лицами, в том числе общественными объединениями, некоммерческими организациями, экспертными и научными учреждениями, осуществляющими свою деятельность на территории Ленинградской области, по вопросам охраны окружающей среды в Ленинградской области;

информирование общественности об актуальных вопросах в сфере охраны окружающей среды на территории Ленинградской области, о состоянии окружающей среды в Ленинградской области, эффективности мер государственного регулирования деятельности в сфере охраны окружающей среды;

привлечение институтов гражданского общества к разработке и осуществлению экологической политики Ленинградской области;

содействие формированию у населения Ленинградской области ценностных ориентиров, направленных на обеспечение охраны окружающей среды в Ленинградской области;

проведение постоянного мониторинга вопросов и проблем в области охраны окружающей среды в Ленинградской области.

3. Полномочия и функции Совета

3.1. Совет осуществляет следующие полномочия и функции:

обсуждение актуальных вопросов и проблем в сфере охраны окружающей среды в Ленинградской области;

подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в области окружающей среды и экологической политики Ленинградской области;

подготовка предложений по учету общественного мнения при проведении на территории Ленинградской области мероприятий в сфере охраны окружающей среды;

опрос, обобщение и анализ общественного мнения, а также сбор и обобщение предложений, поступающих от граждан и юридических лиц, при подготовке предложений по вопросам совершенствования законодательства в области охраны окружающей среды;

проведение анализа и подготовка рекомендаций по реализации программ и проектов в сфере охраны окружающей среды в Ленинградской области;

содействие в реализации на территории Ленинградской области программ, мероприятий и проектов в области охраны окружающей среды;

подготовка предложений по осуществлению на территории Ленинградской области общественного экологического контроля;

привлечение к работе Совета специалистов и экспертов, экспертных и научных организаций, представителей средств массовой информации;

создание рабочих групп для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета и заслушивание их решений на заседаниях Совета;

направление запросов с целью получения информации, документов и материалов, необходимых для осуществления деятельности Совета, от федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти Ленинградской области, органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области, юридических лиц, в том числе общественных объединений, некоммерческих организаций, экспертных и научных учреждений, предприятий, а также от граждан Российской Федерации;

приглашение на заседания Совета представителей федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти Ленинградской области, органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области, юридических лиц, в том числе общественных объединений, некоммерческих организаций, экспертных и научных учреждений, предприятий, средств массовой информации, граждан Российской Федерации;

обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, подготовка предложений и замечаний к проектам нормативных правовых актов Российской Федерации, относящихся к компетенции Совета;

обобщение, анализ и применение российского и зарубежного опыта в решении вопросов в области охраны окружающей среды.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Положение о Совете, его персональный состав утверждаются Губернатором Ленинградской области.

4.2. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителей председателя Совета, ответственного секретаря Совета и членов Совета (далее - состав Совета).

4.3. Председатель Совета:

принимает участие в заседаниях Совета с правом голоса;

возглавляет Совет и осуществляет общее руководство деятельностью Совета, распределяет обязанности между членами Совета, дает поручения;

осуществляет контроль за исполнением принятых Советом решений;

созывает внеочередные заседания Совета.

4.4. Заседания Совета ведет председатель Совета или по поручению председателя Совета заместитель председателя Совета.

4.5. Заместитель председателя Совета принимает участие в заседаниях Совета с правом голоса.

4.6. Ответственный секретарь Совета:

принимает участие в заседаниях Совета с правом голоса;

планирует текущую деятельность Совета с учетом поступивших предложений от заинтересованных лиц;

осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти Ленинградской области, органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Ленинградской области, юридическими лицами, в том числе общественными объединениями, некоммерческими организациями, экспертными и научными учреждениями, предприятиями, средствами массовой информации, с гражданами Российской Федерации, в целях сбора и обобщения информации, документов и материалов, необходимых для проведения заседаний Совета;

организует взаимодействие органов государственной власти Ленинградской области и заинтересованных организаций, граждан Российской Федерации при реализации предложений, связанных с деятельностью Совета;

подготавливает и представляет на согласование председателю Совета вопросы и материалы для рассмотрения на заседаниях Совета;

формирует повестку заседаний Совета;

организует проведение заседаний Совета, определяет место и время проведения заседания, обеспечивает проведение выездных заседаний Совета;

организует подготовку информации, документов и материалов к заседаниям Совета;

формирует перечень приглашенных для участия в заседаниях Совета и не входящих в состав Совета представителей федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти Ленинградской области, органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области, юридических лиц, в том числе общественных объединений, некоммерческих организаций, экспертных и научных учреждений, предприятий, средств массовой информации, а также граждан Российской Федерации;

организует оповещение членов Совета и приглашенных лиц о дате, месте и времени проведения очередного заседания и повестке дня заседания Совета не позднее чем за 10 календарных дней до его проведения;

оформляет протокол заседания Совета, обеспечивает его подписание председательствующим на заседании Совета и ответственным секретарем Совета, после подписания рассылает протокол членам Совета и заинтересованным лицам в срок не позднее 30 календарных дней после проведения заседания Совета;

осуществляет учет и хранение материалов Совета.

4.7. Члены Совета:

принимают участие в заседаниях Совета с правом голоса;

обеспечивают личное участие в заседаниях Совета, в случае невозможности личного участия в заседании Совета член Совета направляет своего представителя на заседание Совета на основании надлежащим образом оформленной доверенности, такой представитель участвует в заседании Совета с правом голоса;

вносят предложения по планированию работы Совета, участвуют в разработке концепций и проектов нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, в рассмотрении материалов и документов, а также подготовке предложений по вопросам деятельности Совета, представляют информацию, документы, материалы, проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

участвуют в мероприятиях, проводимых Советом;

информируют председателя Совета, ответственного секретаря Совета об изменении места своей работы, а также о выходе из состава общественной организации.

4.8. Полномочия заместителей председателя Совета, ответственного секретаря Совета, членов Совета могут быть прекращены по решению Губернатора Ленинградской области.

4.9. Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год и могут быть выездными.

4.10. Деятельность Совета организуется в соответствии с планом работы Совета на год.

4.11. План работы Совета формируется на основе предложений членов Совета и утверждается председателем Совета.

4.12. План работы Совета содержит вопросы, планируемые для рассмотрения на заседаниях Совета.

4.13. План работы Совета утверждается председателем Совета один раз в год на последнем заседании предшествующего года протокольным решением.

4.14. В случае необходимости в план работы Совета могут быть внесены изменения.

4.15. Утвержденный план работы Совета размещается на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания Совета, на котором он был утвержден.

4.16. При созыве внеочередного заседания Совета ответственный секретарь Совета уведомляет членов Совета о дате, форме и повестке внеочередного заседания Совета не менее чем за один рабочий день до установленной даты.

4.17. Заседание Совета считается правомочным при участии не менее половины членов Совета.

4.18. Решения Совета оформляются протоколом заседания Совета.

4.19. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Совета, в том числе принимающих участие с использованием систем видео-конференц-связи. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета, а при его отсутствии - председательствующего на заседании заместителя председателя Совета.

4.20. Члены Совета, не согласные с решением Совета, могут изложить особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

4.21. Деятельность Совета прекращается по решению Губернатора Ленинградской области.

4.22. Организационно-информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области и Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области.

4.23. Приглашенные на заседания Совета представители федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти Ленинградской области, органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области, юридических лиц, в том числе общественных объединений, некоммерческих организаций, экспертных и научных учреждений, предприятий, средств массовой информации, а также граждане Российской Федерации, не входящие в состав Совета, обладают правом совещательного голоса при принятии решений Совета.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Ленинградской области

от 22 января 2009 года N 9-пг

(в редакции постановления Губернатора

Ленинградской области

от 13 июля 2023 года N 49-пг

(приложение 2)

СОСТАВ

общественного экологического совета

при Губернаторе Ленинградской области