Постановление Правительства Ленинградской области от 11.10.2023 N 698 "Об утверждении Порядка организации в Ленинградской области работы по предоставлению бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в санатории детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и детям участников специальной военной операции"

Правительство Ленинградской области

постановление

от 11 октября 2023 года N 698

Об утверждении Порядка организации в Ленинградской области

работы по предоставлению бесплатных путевок

в организации отдыха детей и их оздоровления, в санатории детям,

находящимся в трудной жизненной ситуации,

и детям участников специальной военной операции

В целях реализации государственной политики, направленной на реализацию права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в Ленинградской области работы по предоставлению бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в санатории детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и детям участников специальной военной операции.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 года.

 УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11 октября 2023 года N 698

 (приложение)

ПОРЯДОК

организации в Ленинградской области работы по предоставлению

бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления,

в санатории детям, находящимся в трудной жизненной ситуации,

и детям участников специальной военной операции

1. Настоящий Порядок определяет условия распределения и предоставления на территории Ленинградской области бесплатных путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и детям участников специальной военной операции в организации отдыха детей и их оздоровления, в санатории (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время) (далее соответственно – Порядок, бесплатные путевки).

2. Бесплатные путевки предоставляются следующим категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6,6 до 17 лет включительно, проживающих на территории Ленинградской области (далее – дети (ребенок), находящиеся (находящийся) в ТЖС):

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

дети-инвалиды;

дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

дети – жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;

дети – жертвы насилия;

дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа);

дети, проживающие в малоимущих семьях, имеющих среднедушевой доход, не превышающий 40 процентов величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на текущий год, величина которого ежегодно устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период для целей областного закона от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области";

дети с отклонениями в поведении;

дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

3. Помимо категорий детей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, право на получение бесплатной путевки предоставляется следующим категориям детей в возрасте от 6,6 до 17 лет включительно, проживающих на территории Ленинградской области:

а) дети (пасынки, падчерицы) участников специальной военной операции (далее – СВО) из числа:

военнослужащих, принимающих участие в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в составе именных подразделений Ленинградской области;

граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, на момент призыва проживающих на территории Ленинградской области;

граждан Российской Федерации, добровольно поступивших на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации для участия в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, на момент заключения контракта проживающих на территории Ленинградской области;

б) дети (пасынки, падчерицы) участников СВО, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта "а" настоящего пункта, погибших (умерших) в связи с выполнением задач в ходе СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины

(далее – дети (ребенок) участников (участника) СВО).

4. Подтверждением принадлежности ребенка к категориям детей, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, является:

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением детей, указанных в абзаце втором пункта 15 настоящего Порядка, – решение органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под опеку, в том числе в приемную семью;

для детей-инвалидов – справка, выданная бюро медико-социальной экспертизы;

для детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, – заключение психолого-медико-педагогической комиссии (ПMПK), подтверждающее, что ребенок имеет недостатки в физическом и (или) психическом развитии (действующее);

для детей – жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий – информация, предоставленная территориальными органами внутренних дел, подтверждающая, что ребенок является жертвой вооруженных и межнациональных конфликтов, или информация, предоставленная территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающая, что ребенок пострадал от экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

для детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей – жертв насилия, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, детей с отклонениями в поведении – сведения органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о постановке несовершеннолетнего и (или) семьи на учет или о нарушении жизнедеятельности в результате сложившихся обстоятельств;

для детей из семьи беженцев и вынужденных переселенцев – удостоверение беженца (вынужденного переселенца) с указанием сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами; свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

для детей, проживающих в малоимущей семье, – сведения о доходах всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления, в соответствии с пунктами 2 – 6 состава денежных доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого денежного дохода членов семей, имеющих детей, в Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 19 марта 2018 года N 89;

для детей участников СВО – документ, подтверждающий участие родителя (родителей) (законного представителя (законных представителей), лица, воспитывающего пасынка или падчерицу, в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины;

дополнительно для детей, являющихся пасынками, падчерицами участников СВО, – сведения о заключении брака родителей (законных представителей), подтверждающие факт, что ребенок является пасынком или падчерицей участника СВО;

дополнительно для детей участников СВО, погибших (умерших) в связи с выполнением задач в ходе СВО, – справка по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 октября 2018 года N 200 "Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния", и (или) свидетельство о смерти по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13 августа 2018 года N 167 "Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния".

5. Уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время) является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее – Комитет).

6. Продолжительность смены отдыха или оздоровления детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО определяется санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28.

7. Бесплатные путевки для отдыха и оздоровления предоставляются детям, относящимся к категориям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Ленинградской области либо другого субъекта Российской Федерации, включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей соответствующего субъекта Российской Федерации.

8. В стоимость бесплатной путевки включается пребывание ребенка, находящегося в ТЖС, и ребенка участника СВО в организации отдыха детей и их оздоровления или в санатории, а также стоимость трансфера от муниципального района (городского округа) Ленинградской области, в котором проживает соответствующий ребенок, до организации отдыха детей и их оздоровления или санатория и обратно, включая обеспечение питания и питьевого режима в дороге в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее – трансфер).

9. Для определения количества бесплатных путевок каждый муниципальный район (городской округ) Ленинградской области (далее – муниципальное образование) в срок до 10 сентября текущего года представляет в Комитет информацию о количестве проживающих на его территории на 1 января текущего года детей, находящихся в ТЖС, детей участников СВО.

10. Распределение бесплатных путевок, предоставляемых Комитетом для детей, находящихся в ТЖС, детей участников СВО, проживающих в муниципальном образовании (за исключением категорий детей, указанных в пункте 15 настоящего Порядка), осуществляется по формулам (далее – распределение):

а) в организации отдыха детей и их оздоровления:

 ,

где:

Si – количество бесплатных путевок, предоставленных детям, проживающим в муниципальном образовании;

Di – численность детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО на 1 января текущего года в муниципальном образовании;

Pcp – общее количество бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с целевым показателем, предусмотренным Комитету на текущий финансовый год;

 – численность детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО в Ленинградской области;

б) в санатории:

 ,

где:

Ci – количество бесплатных путевок в санатории для детей-инвалидов, проживающих в муниципальном образовании;

DIi – численность детей-инвалидов на 1 января текущего года в муниципальном образовании;

PIcp – общее количество бесплатных путевок в санатории для детей-инвалидов в соответствии с целевым показателем, предусмотренным Комитету на текущий финансовый год;

 – численность детей-инвалидов в Ленинградской области.

11. Комитет в срок не позднее 15 сентября текущего года направляет в администрации муниципальных образований информацию о количестве бесплатных путевок, предоставляемых детям, находящимся в ТЖС, и детям участников СВО, проживающим на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с осуществленным распределением.

12. В целях приобретения путевок в организации отдыха детей и их оздоровления и санатории для детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО, а также обеспечения трансфера правовым актом Комитета определяется оператор из числа подведомственных Комитету организаций (далее – оператор мероприятия).

13. Муниципальные образования в срок до 20 сентября текущего года представляют оператору мероприятия документы направляемых на отдых и оздоровление детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО, подтверждающие их право на получение бесплатной путевки, в соответствии с распределением.

14. Оператор мероприятия осуществляет взаимодействие с родителями (законными представителями) детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО, включая информирование по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, формирования групп и организации трансфера.

15. При осуществлении распределения бесплатных путевок не учитываются следующие категории детей:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся (воспитывающиеся) в государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

дети, находящиеся (воспитывающиеся) в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа).

Организация отдыха и оздоровления указанных категорий детей осуществляется соответствующими государственными организациями, подведомственными Комитету, в соответствии с установленным государственным заданием на текущий год, из расчета одной оздоровительной смены (21 день) на ребенка.

Информация о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся (воспитывающихся) в государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по данным на 1 января текущего года предоставляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области в Комитет не позднее 1 февраля текущего года.

16. Организация отдыха и оздоровления детей осуществляется в пределах средств областного бюджета Ленинградской области, выделенных на указанные цели Комитету.