Постановление Правительства Ленинградской области от 19.02.2024 N 117 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ленинградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Ленинградской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Ленинградской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2024 года N 117
Об утверждении Порядка предоставления, использования
и возврата муниципальными образованиями Ленинградской области
бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета
Ленинградской области на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований
Ленинградской области
В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ленинградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Ленинградской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Ленинградской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2016 года N 544 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ленинградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Ленинградской области, а также реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту";
постановление Правительства Ленинградской области от 17 апреля 2018 года N 137 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2016 года N 544 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ленинградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Ленинградской области, а также реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту";
постановление Правительства Ленинградской области от 10 декабря 2018 года N 474 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2016 года N 544 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ленинградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Ленинградской области, а также реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту";
постановление Правительства Ленинградской области от 31 января 2022 года N 55 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2016 года N 544 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ленинградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Ленинградской области, а также реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета финансов.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 19 февраля 2024 года N 117
(приложение)
Порядок
предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями
Ленинградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета
Ленинградской области на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований
Ленинградской области
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ленинградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Ленинградской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Ленинградской области (далее – областной бюджет, бюджетные кредиты, муниципальные образования).
2. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального района (городского округа) Ленинградской области (далее – местный бюджет) на срок до шести месяцев в пределах текущего финансового года.
3. Решение о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету принимается Комитетом финансов Ленинградской области (далее – Комитет финансов).
Комитет финансов обеспечивает реализацию настоящего Порядка, принимает соответствующие правовые акты, взаимодействует с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований при предоставлении бюджетных кредитов.
4. За пользование бюджетным кредитом взимается плата, установленная областным законом об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановый период.
5. Условиями предоставления местному бюджету бюджетного кредита являются:
а) наличие превышения прогнозируемого объема расходов местного бюджета в месяце, в котором предполагается получение бюджетного кредита, над прогнозируемым объемом доходов местного бюджета с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета в данном месяце, а также остатков средств местного бюджета без учета целевых средств на начало данного месяца;
б) отсутствие у местного бюджета просроченной задолженности по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из областного бюджета;
в) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части объема муниципального долга, дефицита местного бюджета, программы муниципальных внутренних заимствований на текущий финансовый год и на плановый период;
г) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита.
6. Уполномоченный в соответствии с муниципальным правовым актом орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ленинградской области (далее – уполномоченный орган) вправе направить в Комитет финансов обращение о предоставлении бюджетного кредита с обоснованием необходимости его предоставления и предлагаемыми сроками (графиком) погашения.
К обращению о предоставлении бюджетного кредита должны быть приложены следующие документы:
а) документы, определяющие статус уполномоченного органа и подтверждающие его полномочия на осуществление муниципальных заимствований (выписка из устава муниципального образования и копия Положения об уполномоченном органе);
б) информация о полных реквизитах муниципального образования в органах Федерального казначейства (с указанием полного наименования и местоположения), фамилия, имя, отчество и полное наименование должности руководителя и главного бухгалтера, уполномоченных подписывать договор, а также документы о назначении их на должность;
в) копия решения представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период со всеми приложениями и принятыми изменениями на дату обращения за бюджетным кредитом;
г) кассовый план исполнения местного бюджета на текущий финансовый год, исполнение кассового плана на первое число месяца обращения за бюджетным кредитом;
д) отчет об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату и справочная таблица к нему;
е) расчет потребности в бюджетном кредите и возможности его возврата по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
ж) выписка из муниципальной долговой книги на дату обращения за бюджетным кредитом;
з) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату обращения за бюджетным кредитом.
7. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения путем принятия правового акта Комитета финансов, в котором указываются объем обязательств по бюджетному кредиту, срок (график) исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, размер платы за пользование бюджетным кредитом.
Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете, и величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.
8. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету на основании договора, заключенного между Комитетом финансов, выступающим от имени Ленинградской области, и уполномоченным органом, выступающим от имени муниципального образования, по форме, установленной Комитетом финансов.
9. Решение об отказе в предоставлении бюджетного кредита направляется уполномоченному органу в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения в следующих случаях:
представление документов, несоответствующих перечню, установленному пунктом 6 настоящего Порядка;
несоблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части объема муниципального долга, дефицита местного бюджета, программы муниципальных внутренних заимствований по данным решения о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и отчетов об исполнении местного бюджета в текущем финансовом году;
отсутствие или недостаточность остатка бюджетных ассигнований для предоставления местным бюджетам бюджетных кредитов, предусмотренных областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год;
наличие в местном бюджете просроченной задолженности по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из областного бюджета;
отсутствие прогнозируемого временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета;
отсутствие в местном бюджете обоснованных источников погашения бюджетного кредита.
10. Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляется уполномоченным органом в порядке и в сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.
11. Комитет финансов в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет учет полноты и своевременности возврата бюджетных кредитов в областной бюджет.
12. Муниципальное образование обязано представлять информацию и документы, запрашиваемые Комитетом финансов в целях реализации своих полномочий и функций в соответствии с заключенным договором о предоставлении бюджетного кредита.
13. При несоблюдении сроков возврата бюджетного кредита, включая уплату процентов за пользование им, муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При невыполнении муниципальным образованием обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) пеней, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита, Комитет финансов принимает меры по взысканию с муниципального образования просроченной задолженности в установленном порядке.
14. Комитет финансов обеспечивает учет и ведение реестра бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку...
(Форма)
РАСЧЕТ
потребности муниципального образования в бюджетном кредите
на покрытие временного кассового разрыва, возникающего
при исполнении местного бюджета, и возможности его возврата
|
|
| (тысяч рублей) | ||
Наименование | Бюджет на текущий финансовый год с учетом изменений | Исполнение на отчетную дату | Ожидаемое исполнение бюджета | ||
на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором предполагается получение бюджетного кредита | на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором предполагается возврат бюджетного кредита | за текущий финансовый год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Всего доходов |
|
|
|
|
|
в том числе: налоговые доходы |
|
|
|
|
|
неналоговые доходы |
|
|
|
|
|
безвозмездные поступления от других бюджетов |
|
|
|
|
|
из них: дотации |
|
|
|
|
|
субвенции |
|
|
|
|
|
субсидии |
|
|
|
|
|
иные межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
Всего расходов |
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
Дефицит (профицит) бюджета |
|
|
|
|
|
Источники финансирования дефицита (профицита) бюджета – всего |
|
|
|
|
|
в том числе: изменение остатков средств местного бюджета |
|
|
|
|
|
муниципальные ценные бумаги |
|
|
|
|
|
кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
|
|
|
|
из них бюджетный кредит из областного бюджета на кассовый разрыв |
|
|
|
|
|
кредиты кредитных организаций |
|
|
|
|
|
прочие источники внутреннего финансирования дефицита бюджета |
|
|
|
|
|
Справочно. Остатки средств местного бюджета на отчетную дату |
|
|
|
|
|
__________________
* Расходы муниципального образования по разделам и видам расходов с указанием наименования (расшифровать).
Приложение 2
к Порядку...
(Форма)
РЕЕСТР
бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам
из областного бюджета Ленинградской области
по состоянию на _________________ года
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| (рублей) |
N п/п | Наименование муниципального образования | Номер договора о предоставлении бюджетного кредита (соглашения) | Дата договора о предоставлении бюджетного кредита (соглашения) | Цель предоставления бюджетного кредита | Сумма бюджетного кредита | Сумма погашения | Начислено процентов за пользование бюджетным кредитом | Уплачено процентов за пользование бюджетным кредитом | Остаток задолженности по основному долгу на текущую дату | Остаток задолженности по начисленным процентам за пользование бюджетным кредитом на текущую дату |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|