Постановление Правительства Ленинградской области от 07.05.2024 N 292 "Об образовании представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области в Донецкой Народной Республике (управления) и утверждении Положения о представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области в Донецкой Народной Республике (управлении)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 мая 2024 года N 292

Об образовании представительства Губернатора

и Правительства Ленинградской области в Донецкой Народной Республике

(управления) и утверждении Положения о представительстве Губернатора

и Правительства Ленинградской области в Донецкой Народной Республике

(управлении) 

В соответствии со статьями 38 и 40 Устава Ленинградской области, постановлением Губернатора Ленинградской области от 17 октября 2020 года N 89-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ленинградской области и признании утратившими силу постановлений Губернатора Ленинградской области от 31 января 2020 года N 8-пг, от 2 марта 2020 года N 19-пг и от 8 июля 2020 года N 59-пг" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Образовать представительство Губернатора и Правительства Ленинградской области в Донецкой Народной Республике (управление).

2. Финансирование деятельности представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области в Донецкой Народной Республике (управления) осуществлять за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Ленинградской области.

3. Утвердить прилагаемое Положение о представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области в Донецкой Народной Республике (управлении).

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 07 мая 2024 года N 292

 (приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

о представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области в Донецкой Народной Республике (управлении)

1. Общие положения

1.1. Представительство Губернатора и Правительства Ленинградской области в Донецкой Народной Республике (управление) (далее – Представительство, Управление) является органом исполнительной власти Ленинградской области, входящим в состав Администрации Ленинградской области, обеспечивающим исполнение Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области полномочий по представлению субъекта Российской Федерации – Ленинградской области в Донецкой Народной Республике.

1.2. Представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, распоряжениями и постановлениями Губернатора Ленинградской области, распоряжениями и постановлениями Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Представительство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ленинградской области, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами и должностными лицами местного самоуправления, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями и гражданами.

1.4. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Представительства осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

1.5. Представительство имеет печать с изображением герба Ленинградской области и наименованием Представительства, а также угловой штамп и бланки с наименованием Представительства.

1.6. Представительство находится по адресу: 287501, город Мариуполь, улица Евпаторийская, дом 45А.

2. Задача Представительства

Задачей Представительства является содействие установлению, развитию и расширению торгово-экономических, научно-технических, культурных и гуманитарных связей и контактов между Ленинградской областью, Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Херсонской областью и Запорожской областью.

3. Полномочия и функции Представительства

3.1. В соответствии с возложенной задачей Представительство:

1) представляет интересы Ленинградской области на двусторонних и многосторонних переговорах, совещаниях, конференциях, симпозиумах и конгрессах, проводимых на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области;

2) обеспечивает взаимодействие Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области с Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Херсонской областью, Запорожской областью и органами государственной власти Российской Федерации, средствами массовой информации и общественными объединениями в пределах полномочий Представительства;

3) официально представляет Губернатора Ленинградской области и Правительство Ленинградской области и участвует в работе органов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и государственной власти Российской Федерации при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Ленинградской области, в пределах полномочий Представительства;

4) участвует в разработке предложений по подготовке проектов договоров (соглашений) между органами государственной власти Ленинградской области и органами государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, осуществляет мониторинг их реализации;

5) осуществляет анализ состояния и основных тенденций развития сотрудничества в рамках заключенных Ленинградской областью с Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Херсонской областью и Запорожской областью договоров и соглашений;

6) содействует организации и участвует в выставках, ярмарках, иных мероприятиях, способствующих развитию торгово-экономических, научных и культурных связей Ленинградской области с Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Херсонской областью и Запорожской областью;

7) содействует органам государственной власти Ленинградской области при оказании практической помощи Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Херсонской области и Запорожской области;

8) участвует в подготовке и организации официальных визитов делегаций Ленинградской области в Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Херсонскую область и Запорожскую область и делегаций Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области в Ленинградскую область, оказывает организационно-техническую помощь должностным лицам, командированным органами государственной власти Ленинградской области в Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Херсонскую область и Запорожскую область;

9) разрабатывает проекты областных законов и иных правовых актов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Представительства.

3.2. При исполнении своих полномочий и функций Представительство:

1) принимает нормативные правовые акты Представительства в форме приказов, а также правовые акты Представительства, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений;

2) осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации;

3) обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, в том числе размещает информацию на официальном интернет- портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

4) во взаимодействии с органами защиты государственной тайны реализует полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";

5) в установленном порядке проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Представительства при проведении их правовой экспертизы и нормативных правовых актов Представительства при мониторинге их применения;

6) осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Представительства, а также принятых областных законов и иных нормативных правовых актов, разработчиком проектов которых является Представительство;

7) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Представительства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

8) осуществляет правовое информирование граждан по вопросам, относящимся к компетенции Представительства, в порядке, установленном Правительством Ленинградской области;

9) осуществляет в пределах компетенции Представительства полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

10) создает (упраздняет) рабочие группы и иные постоянно действующие или временные рабочие совещательные органы, утверждает положения об их деятельности и персональный состав, а также проводит заседания, коллегии и иные совещательные мероприятия, в том числе с приглашением представителей иных органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

4. Порядок управления Представительством

4.1. Представительство возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ленинградской области.

4.2. Начальник Управления:

1) подконтролен и подотчетен Губернатору Ленинградской области и вице-губернатору Ленинградской области, курирующему деятельность Представительства;

2) обеспечивает выполнение возложенных на Представительство задач, осуществление Представительством полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области, постановлений и распоряжений Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области, вице-губернатора Ленинградской области, курирующего деятельность Представительства;

3) руководит деятельностью Представительства на принципах единоначалия;

4) распределяет обязанности между работниками Представительства;

5) представляет Губернатору Ленинградской области и Правительству Ленинградской области предложения по вопросам штатного расписания, внутренней структуры и положения о Представительстве;

6) в установленном порядке утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Представительства;

7) представляет в установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении от должности, а также перемещении по службе работников Представительства;

8) представляет в установленном порядке предложения о поощрении работников Представительства и привлечении их к дисциплинарной ответственности;

9) подписывает правовые акты Представительства;

10) без доверенности в пределах полномочий Представительства представляет Представительство по вопросам его деятельности;

11) выполняет иные обязанности, обусловленные поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ленинградской области.

4.3. Начальник Управления несет персональную ответственность:

за выполнение возложенных на Представительство задач;

за осуществление Представительством полномочий и функций;

за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области и вице-губернатора Ленинградской области, курирующего деятельность Представительства, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации;

за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Представительстве, а также за состояние антикоррупционной работы в Представительстве.

4.4. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.

5. Реорганизация и ликвидация Представительства

Представительство реорганизуется или упраздняется Правительством Ленинградской области в соответствии со структурой органов исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной Губернатором Ленинградской области, с учетом требований, установленных федеральными законами, Уставом Ленинградской области и областными законами.