Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2024 N 421 "О предоставлении в 2024 году субсидии из областного бюджета Ленинградской области на проведение форума органов местного самоуправления Ленинградской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2024 года N 421
О предоставлении в 2024 году субсидии из областного бюджета
Ленинградской области на проведение форума органов
местного самоуправления Ленинградской области
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 2 ноября 2023 года N 520-ФЗ "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Предоставить в 2024 году Ассоциации "Совет муниципальных образований Ленинградской области" субсидию на проведение форума органов местного самоуправления Ленинградской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 году субсидии из областного бюджета Ленинградской области на проведение форума органов местного самоуправления Ленинградской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
Исполняющий обязанности Губернатора Ленинградской области Первый вице-губернатор Ленинградской области – руководитель Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области |
И.Петров |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 18 июня 2024 года N 421
(приложение)
ПОРЯДОК
предоставления в 2024 году субсидии из областного бюджета Ленинградской области на проведение форума органов местного самоуправления Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления в 2024 году субсидии из областного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет) Ассоциации "Совет муниципальных образований Ленинградской области" (далее – Ассоциация) на проведение форума органов местного самоуправления Ленинградской области (далее – форум, субсидия).
Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат в целях проведения форума органов местного самоуправления Ленинградской области.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств является комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области (далее – Комитет).
Субсидия предоставляется за счет средств резервного фонда Правительства Ленинградской области в размере 1000000 рублей.
1.3. Информация о субсидии подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Комитетом и Ассоциацией соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов Ленинградской области (далее – Соглашение).
Изменение Соглашения или его расторжение (при необходимости) оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью.
В Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
При реорганизации Ассоциации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Ассоциации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Ассоциации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Ассоциацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
2.2. Ассоциация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в Комитет для получения субсидии должна соответствовать следующим требованиям:
1) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ленинградской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
5) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) на едином налоговом счете Ассоциации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;
8) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Ассоциации другого юридического лица), ликвидации, в отношении Ассоциации не введена процедура банкротства, деятельность Ассоциации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Ассоциации;
10) отсутствует просроченная задолженность перед работниками по заработной плате.
2.3. Средства субсидии используются Ассоциацией для оплаты следующих расходов:
оплата услуг сторонних организаций и физических лиц по организации проведения форума;
издательские, полиграфические и сопутствующие расходы, услуги по изготовлению аудио- и видеоматериалов, наградной, сувенирной продукции для участников форума.
Средства субсидии не могут быть направлены Ассоциацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Ассоциацией, за счет средств, полученных из областного бюджета, на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.4. Результатом предоставления субсидии является проведение форума, включая тематические секции: "Укрепление и суверенитет государства", "Влияние специальной военной операции на будущее России и мира", "Ценностные основы российского общества", "Суверенитет – фундамент успеха и процветания России", "Финансовая грамотность".
2.5. Значение результата предоставления субсидии устанавливается Соглашением.
2.6. Для получения субсидии Ассоциация не позднее 15 августа 2024 года представляет в Комитет следующие документы:
а) заявление по форме, согласно приложению к настоящему Порядку;
б) копию Устава Ассоциации;
в) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Ассоциации;
г) справку о банковских реквизитах Ассоциации с указанием расчетного счета для перечисления субсидии;
д) копии документов, подтверждающих функционирование Ассоциации (план работы, утвержденные и реализуемые программы мероприятий и т.д.);
е) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной задолженности перед Ленинградской областью;
ж) справку об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате;
з) документы, подтверждающие полномочия представителя Ассоциации (при подаче заявления представителем Ассоциации);
и) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
к) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
л) справку о том, что Ассоциация в текущем финансовом году не получала средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
м) справку налогового органа, подтверждающую соответствие Ассоциации требованиям, установленным подпунктом 6 пункта 2.2 настоящего Порядка;
н) согласие Ассоциации на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об Ассоциации, связанной с предоставлением ей субсидии;
о) справку об отсутствии на дату подачи заявления проведения в отношении Ассоциации процедуры реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Ассоциации другого юридического лица), ликвидации, об отсутствии введенной в отношении Ассоциации процедуры банкротства, о неприостановлении деятельности Ассоциации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Ассоциации;
п) согласие Ассоциации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Ассоциацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Комитетом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.
Все представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью Ассоциации.
2.7. Прием и регистрация документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, осуществляется Комитетом в день их представления Ассоциацией.
2.8. Ассоциация несет ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых документов и сведений.
2.9. Комитет осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, путем их сопоставления между собой, в том числе направления соответствующих запросов в органы государственной власти, местного самоуправления, организации (при необходимости) в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления.
2.10. Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимается Комитетом в срок не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Ассоциации требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Ассоциацией документов требованиям, определенным пунктом 2.6. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной Ассоциацией информации.
2.12. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, Комитет в течение трех рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет в адрес Ассоциации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
2.13. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Ассоциация не позднее трех рабочих дней со дня получения письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии повторно направляет в Комитет документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка. Рассмотрение повторно направленных документов осуществляется в соответствии с пунктами 2.7 – 2.12, 2.14 настоящего Порядка.
2.14. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Комитет и Ассоциация подписывают Соглашение.
2.15. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании распорядительных заявок на расход, сформированных Комитетом, на расчетный счет, открытый Ассоциацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней с даты получения распорядительной заявки на расход.
Распорядительная заявка на расход направляется Комитетом в Комитет финансов Ленинградской области не позднее 20 рабочих дней со дня заключения Соглашения.
3. Требования к отчетности
Ассоциация ежемесячно не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет следующую отчетность по форме, определенной Соглашением:
о достижении значений результата предоставления субсидии;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Комитет осуществляет проверку отчетности, представленной Ассоциацией в течение 30 календарных дней со дня ее поступления.
4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение
4.1. Комитетом осуществляется проверка соблюдения Ассоциации условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органами государственного финансового контроля Ленинградской области проводится проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Комитетом проводится мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и (или) органами государственного финансового контроля Ленинградской области, фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения результатов предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета:
на основании письменного требования Комитета – не позднее 30 календарных дней с даты получения Ассоциацией указанного требования;
на основании представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля Ленинградской области – в сроки, установленные представлением и (или) предписанием.
4.3. В случае неперечисления субсидии в областной бюджет Ассоциацией в течение 30 календарных дней с даты получения письменного требования Комитета или предписания органа государственного финансового контроля Ленинградской области взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.
4.4. За нарушение срока возврата суммы субсидии Ассоциация уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочки исполнения указанного обязательства. Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.
Приложение
к Порядку...
(Форма)
| В комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области | ||||
от |
| ||||
| (наименование некоммерческой организации) | ||||
контактные данные: | |||||
| |||||
(адрес места нахождения некоммерческой организации, | |||||
| |||||
номер телефона, адрес электронной почты) | |||||
ЗАЯВЛЕНИЕ на предоставление в 2024 году субсидии из областного бюджета Ленинградской области на проведение форума органов местного самоуправления Ленинградской области
| |||||
Прошу предоставить _________________________________________________ субсидию из областного бюджета Ленинградской области в целях проведения форума органов местного самоуправления Ленинградской области в размере _________________________ рублей. | |||||
Информация об организации | |||||
1. Полное наименование организации-заявителя (согласно свидетельству о регистрации) |
| ||||
|
| ||||
2. Сокращенное наименование организации в соответствии с Уставом |
| ||||
|
| ||||
3. Дата создания организации |
|
|
| ||
число | месяц | год | |||
4. Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации)
|
| ||||
5. Учредители: физические лица (указать количество), юридические лица (перечислить) |
|
| физические лица (указать количество) |
|
|
| юридические лица (перечислить) |
6. Наличие структурных подразделений, филиалов (если имеются, указать общее количество, месторасположение каждого) |
|
| общее количество структурных подразделений, филиалов (если имеются) |
|
|
| наименование и месторасположение структурных подразделений, филиалов (если имеются) |
7. Учредителем/ соучредителем каких структур является организация-заявитель (если имеются, перечислить с указанием организационно-правовой формы) |
|
| общее количество структур, в которых организация является учредителем/соучредителем (если имеются) |
|
|
| наименование структур с указанием организационно-правовой формы (если имеются) |
8. Дата начала осуществления уставной деятельности на территории Ленинградской области |
|
| |
| число, месяц, год |
9. Количество направлений подготовки по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования |
|
| (согласно выписке из реестра лицензии Федеральной службы в сфере образования и науки) |
10. Юридический адрес организации (с почтовым индексом) |
|
|
|
11. Фактический адрес организации (с почтовым индексом) |
|
|
|
12. Почтовый адрес организации (с почтовым индексом) |
|
| 13. Номера телефонов (с кодом населенного пункта), факса, адрес электронной почты, веб-сайт организации (если имеется) |
|
| ||||||||
| номера телефонов организации (с кодом населенного пункта) |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
| факс организации (с кодом населенного пункта) |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
| адрес электронной почты организации |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
| веб-сайт организации |
| |||||||||
| 14. Имеющиеся материально-технические и информационные ресурсы (краткое описание с количественными показателями: помещение, оборудование, периодические издания и другое) |
|
| ||||||||
|
| помещение |
| ||||||||
|
|
| |||||||||
| оборудование |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
| периодические издания |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
| другое (указать, что именно) |
| |||||||||
| 15. Основные сферы деятельности организации (не более трех)
|
|
| ||||||||
| 16. Количество членов организации (если имеются; данные приводятся по состоянию на последний отчетный период) |
|
| ||||||||
|
| физические лица |
| ||||||||
|
|
| |||||||||
| юридические лица |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
| на постоянной основе |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
| временные |
| |||||||||
| 17. Количество сотрудников (данные приводятся по состоянию на последний отчетный период) |
|
| ||||||||
|
| на постоянной основе |
| ||||||||
|
|
| |||||||||
| временные |
| |||||||||
| 18. Реквизиты организации (ИНН, наименование учреждения и местонахождение банка, расчетный счет, корреспондентский счет, БИК, КПП, коды ОГРН, ОКПО, ОКВЭД) |
|
| ||||||||
|
| ИНН организации |
| ||||||||
|
|
| |||||||||
| КПП организации |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
| наименование учреждения банка организации |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
| корреспондентский счет |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
| БИК организации |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
| расчетный счет организации |
| |||||||||
|
|
| |||||||||
|
коды ОГРН, ОКПО, ОКВЭД (указываются через точку с запятой) |
| |||||||||
Приложение: на |
| л.* | |||||||||
Руководитель некоммерческой организации |
|
|
| ||||||||
| (подпись) |
| (фамилия, инициалы) | ||||||||
Главный бухгалтер некоммерческой организации |
|
|
| ||||||||
| (подпись) |
| (фамилия, инициалы) | ||||||||
Место печати | |||||||||||
" |
| " |
| 20 |
| года | |||||
_________________________
* К заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах "б" – "о" пункта 2.6 Порядка предоставления в 2024 году субсидии из областного бюджета Ленинградской области на проведение форума органов местного самоуправления Ленинградской области.