Постановление Правительства Ленинградской области от 25.07.2024 N 512 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 16 января 2023 года N 20 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов и о признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2024 года N 512

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 16 января 2023 года N 20

"Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований

резервного фонда Правительства Ленинградской области

по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий

террористических актов и о признании утратившими силу

полностью или частично отдельных постановлений

Правительства Ленинградской области" 

В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 16 января 2023 года N 20 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов и о признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях приведения правовых актов Ленинградской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ленинградской области постановляет:";

в приложении (Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов):

а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"при введении режима повышенной готовности на реализацию мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в соответствии с перечнем согласно приложению 1 к настоящему Порядку.";

б) абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"документы, подтверждающие факт наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера или факт ее возникновения, произошедших аварий, катастроф, совершения террористического акта и иных событий, повлекших тяжкие последствия;";

в) абзац пятнадцатый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"перечень объектов, в отношении которых проводятся мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального или межмуниципального характера в случае угрозы их возникновения при введении режима повышенной готовности или на которых проводятся аварийно-спасательные работы при введении режима чрезвычайной ситуации, с указанием адресов объектов, видов и сроков выполнения работ на каждом объекте.";

г) приложение 1 к Порядку (Перечень мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и их последствий, ликвидации последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями) изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление, за исключением пункта 6 приложения к настоящему постановлению, вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 29 июня 2024 года. Пункт 6 приложения к настоящему постановлению вступает в силу с 26 ноября 2024 года.

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 25.07.2024 N 512

Приложение 1

к Порядку...

Перечень

мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций

при введении режима повышенной готовности и ликвидации

чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального

характера и их последствий, ликвидации последствий

террористических актов и(или) пресечения террористических

актов правомерными действиями

1. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, проводимые в случае угрозы их возникновения при введении режима повышенной готовности:

усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;

непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

2. Аварийно-спасательные и другие неотложные аварийно-восстановительные работы, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, источники которых указаны в приложении к настоящему Перечню:

ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации;

поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации;

деблокирование, извлечение и спасение пострадавших из аварийной среды;

оказание первой помощи до оказания медицинской помощи;

локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации;

устройство, разборка и демонтаж временных сооружений - дамб, плотин и каналов отвода водных, селевых, оползневых и других масс для защиты объектов, территорий и водозаборов, а также переправ и проходов для экстренной эвакуации;

восстановление по временной схеме объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры (при условии, что проводятся минимально необходимые работы, в результате которых объекты восстанавливают утраченную способность к функционированию, что указанные работы осуществляются до отмены режима чрезвычайной ситуации и не потребуется изменение технических характеристик конструктивных элементов объектов после отмены режима чрезвычайной ситуации);

подготовка объектов жилищного фонда и социально значимых объектов образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, к восстановительным работам (откачка воды, просушка помещений первых надземных, цокольных и подвальных этажей, обрушение и временное укрепление аварийных конструкций зданий и сооружений, вывоз мусора);

восстановительные работы на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением работ, связанных с внутренней отделкой помещений);

санитарная очистка (обработка) и обеззараживание территории населенных пунктов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

3. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий террористического акта и(или) пресечения террористического акта правомерными действиями:

определение границ территории, на которой в результате террористического акта и(или) пресечения террористического акта правомерными действиями сложилась обстановка, сопровождающаяся человеческими жертвами, ущербом здоровью людей или окружающей среде, значительными материальными потерями и нарушением условий жизнедеятельности людей (далее - зона террористического акта и(или) пресечения террористического акта правомерными действиями);

ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) террористического акта и(или) пресечения террористического акта правомерными действиями;

поиск пострадавших в зоне террористического акта и(или) пресечения террористического акта правомерными действиями;

деблокирование, извлечение пострадавших из аварийной среды;

защита пострадавших от вторичных поражающих факторов, возникших при террористическом акте и(или) пресечении террористического акта правомерными действиями;

первая помощь до оказания медицинской помощи;

локализация и ликвидация вторичных поражающих факторов, возникших при террористическом акте и(или) пресечении террористического акта правомерными действиями;

обеспечение жизнедеятельности сил ликвидации последствий террористического акта и(или) пресечения террористического акта правомерными действиями;

восстановительные работы на объектах жилищного фонда (до первоначального состояния);

восстановительные работы на объектах государственной и муниципальной собственности, кроме объектов жилищного фонда.

4. Экстренные противоэпидемические и противоэпизоотические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, проводимые при введении режима повышенной готовности, а также мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и их последствий, ликвидации последствий террористических актов и(или) пресечения террористических актов на территории Ленинградской области, а также возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате проведения указанных мероприятий.

5. Эвакуационные мероприятия при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, террористических актов, развертывание и содержание пунктов временного размещения, обеспечение питанием пострадавших граждан, возвращение населения в места постоянного проживания.

6. Предоставление мер социальной поддержки:

гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;

гражданам, утратившим имущество первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций;

гражданам, получившим вред здоровью в результате чрезвычайных ситуаций;

членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций.

7. Восполнение резервов материальных ресурсов для предупреждения чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Ленинградской области, выпущенных в установленном порядке для проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ при их ликвидации, оказания гуманитарной помощи (включая мероприятия по доставке указанных материальных ценностей к месту их постоянного хранения).

Приложение

к Перечню...

Источники

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

на территории Ленинградской области

1. Чрезвычайные ситуации природного характера:

1.1. Опасные геофизические явления (землетрясения).

1.2. Опасные геологические явления (оползни, обвалы, осыпи, просадка в лессовых грунтах, карст, суффозия, овражная эрозия, криогенное пучение и растрескивание, термокарст, курумы).

1.3. Опасные метеорологические явления.

1.4. Морские опасные гидрометеорологические явления.

1.5. Опасные гидрологические явления.

1.6. Опасные явления в лесах (лесные и другие ландшафтные пожары, очаги вредителей леса).

2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера:

2.1. Транспортные аварии (аварии на метрополитене, на железнодорожном транспорте, на автомобильном транспорте, аварии на водном транспорте, аварии на воздушном транспорте).

2.2. Взрывы (в том числе с последующим горением и(или) разрушением (обрушением) в зданиях и сооружениях, предназначенных для длительного (круглосуточного) пребывания людей, для временного пребывания людей, для производственного и складского назначения, спортивно-физкультурных и зрелищных, торговых сооружениях, разрушения (обрушения) элементов транспортной и инженерной инфраструктуры, аварии на объектах ведения горных работ, обнаружение (взрыв) взрывоопасного предмета.

2.3. Аварии на системах жизнеобеспечения (объектах теплоснабжения, водоснабжения, электроэнергетики, газораспределительных системах, очистных сооружениях).

2.4. Аварии с выбросом, сбросом опасных химических веществ (при аварии на транспорте, при производстве, переработке или хранении опасных химических веществ, при аварии с боевыми отравляющими веществами).

2.5. Радиационные аварии с выбросом, сбросом, проливом, просыпом ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

2.6. Аварии с выбросом (проливом, просыпом) патогенных для человека микроорганизмов.

2.7. Гидродинамические аварии (на гидротехнических сооружениях).

2.8. Аварии с разливом (выбросом) нефти (нефтепродуктов).

2.9. Биологическая опасность.

2.10. Космическая опасность.