Постановление Правительства Ленинградской области от 11.12.2024 N 886 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2025 – 2028 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2024 года N 886
Об утверждении Плана противодействия коррупции
в Ленинградской области на 2025 – 2028 годы
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением Правительства Ленинградской области от 12 октября 2018 года N 380 "О плане противодействия коррупции в Ленинградской области и планах противодействия коррупции в органах исполнительной власти Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Ленинградской области на 2025 – 2028 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого вице-губернатора Ленинградской области – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 11 декабря 2024 года N 886
(приложение)
ПЛАН
противодействия коррупции в Ленинградской области на 2025 – 2028 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат реализации мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Организационные и правовые меры противодействия коррупции | ||||
1.1 | Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области | Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее – Администрация) | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с планами работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области) | Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области |
1.2 | Организация контроля руководителями органов исполнительной власти Ленинградской области (далее – органы исполнительной власти) подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2025 – 2028 годы (далее – план противодействия коррупции в Ленинградской области), планов противодействия коррупции в органах исполнительной власти, принятие мер при неисполнении мероприятий планов | Органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов (ежеквартально) | Своевременное исполнение мероприятий |
1.3 | Организация контроля руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее – органы местного самоуправления) подготовки и исполнения мероприятий плана противодействия коррупции в Ленинградской области, муниципальных планов противодействия коррупции, принятие мер при неисполнении мероприятий планов | Органы местного самоуправления (в пределах компетенции) | В течение 2025 – 2028 годов (ежеквартально) | Своевременное исполнение мероприятий |
1.4 | Проведение анализа результатов выполнения мероприятий плана противодействия коррупции в Ленинградской области. Представление информации в Администрацию | Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (в пределах компетенции) | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с установленными сроками) | Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений |
1.5 | Проведение ежегодного анализа результатов выполнения мероприятий плана противодействия коррупции в Ленинградской области. Представление обобщенной информации в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с установленными сроками) В соответствии с планами работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области | Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции |
1.6 | Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Ленинградской области | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (ежемесячно) | Своевременное выявление необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Ленинградской области |
1.7 | Разработка и обеспечение принятия нормативных правовых актов Ленинградской области, муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством | Администрация (в пределах компетенции), органы исполнительной власти (в пределах компетенции), органы местного самоуправления (в пределах компетенции) | В течение 2025 – 2028 годов (по мере изменения законодательства) | Своевременное принятие соответствующих нормативных правовых актов, приведение нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством |
1.8 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ленинградской области (проектов нормативных правовых актов Ленинградской области) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения | Органы исполнительной власти (в пределах компетенции) | В течение 2025 – 2028 годов | Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение |
1.9 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения | Органы местного самоуправления (в пределах компетенции) | В течение 2025 – 2028 годов | Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение |
1.10 | Подготовка сводной статистической информации о проведении органами исполнительной власти антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ленинградской области (проектов нормативных правовых актов Ленинградской области), в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах. Представление указанной информации в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области | Комитет правового обеспечения Ленинградской области | До 20 февраля 2026 года, до 20 февраля 2027 года, до 20 февраля 2028 года, до 20 февраля 2029 года
В соответствии с планами работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области | Снижение вероятности принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции |
1.11 | Проведение ежегодного анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушения требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в органы исполнительной власти. Представление результатов анализа в Администрацию | Органы исполнительной власти, комитет правового обеспечения Ленинградской области (в пределах компетенции) | До 30 декабря 2025 года, до 30 декабря 2026 года, до 30 декабря 2027 года, до 30 декабря 2028 года | Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений |
1.12 | Проведение в установленном порядке мониторинга вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов соответствующих органов исполнительной власти, незаконными решений и действий (бездействия) их должностных лиц | Органы исполнительной власти, комитет правового обеспечения Ленинградской области (в пределах компетенции) | В течение 2025 – 2028 годов (ежеквартально) | Профилактика коррупционных правонарушений |
1.13 | Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на соблюдение лицами, замещающими государственные должности Ленинградской области (далее – государственные должности), государственными гражданскими служащими Ленинградской области (далее – гражданские служащие), лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Ленинградской области требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе в рамках участия в управлении коммерческими или некоммерческими организациями | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
2. Цифровые технологии в противодействии коррупции | ||||
2.1 | Сопровождение и использование специальных информационно-аналитических программных продуктов | Комитет цифрового развития Ленинградской области, Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Своевременное реагирование на ситуации возникновения конфликта интересов, выявление причин и условий его возникновения. Повышение качества антикоррупционной работы |
2.2 | Обеспечение функционирования телефонной линии "Противодействие коррупции" в Администрации Ленинградской области | Управление делами Правительства Ленинградской области, Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование |
2.3 | Обеспечение функционирования каналов получения информации (горячая линия, телефоны доверия, электронная приемная), по которым граждане могут конфиденциально сообщать о возможных коррупционных правонарушениях. Осуществление рассмотрения поступивших сообщений, принятие соответствующих мер. Представление информации в Администрацию | Органы исполнительной власти, Комитет цифрового развития Ленинградской области, органы местного самоуправления (в пределах компетенции) | В течение 2025 – 2028 годов
До 25 декабря 2025 года, до 25 декабря 2026 года, до 25 декабря 2027 года, до 25 декабря 2028 года | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование |
2.4 | Организация и проведение методического мероприятия (семинара) для гражданских служащих на тему "Борьба с коррупцией цифровыми методами" | Комитет цифрового развития Ленинградской области | До 30 декабря 2025 года | Профессиональное развитие гражданских служащих |
3. Антикоррупционный мониторинг | ||||
3.1 | Организация и проведение социологического исследования в Ленинградской области в соответствии с методикой проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 года N 662. Анализ итогов социологического исследования, представление результатов социологического исследования в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области | Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области | До 30 декабря 2025 года, до 30 декабря 2026 года, до 30 декабря 2027 года, до 30 декабря 2028 года | Получение информации о коррупционной ситуации в регионе, повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер |
3.2 | Ежемесячный мониторинг информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов исполнительной власти, других государственных органов, государственных организаций, подведомственных органам исполнительной власти, органов местного самоуправления, содержащейся в открытых источниках. Представление результатов мониторинга в Администрацию | Управление информационной политики Ленинградской области | В течение 2025 – 2028 годов (ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным) | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений |
3.3 | Прием по телефонной линии "Противодействие коррупции" в Администрации Ленинградской области сообщений граждан и юридических лиц о возможных нарушениях или о фактах нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции в деятельности должностных лиц. Рассмотрение сообщений в установленном порядке | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование |
3.4 | Ежеквартальный мониторинг обращений граждан и юридических лиц о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов исполнительной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, государственных организаций, подведомственных органам исполнительной власти, поступивших в органы исполнительной власти, а также сообщений, поступивших на телефонную линию "Противодействие коррупции" в Администрации Ленинградской области. Представление результатов мониторинга в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области | Администрация, органы исполнительной власти (в части представления в Администрацию информации о поступивших обращениях, сообщениях граждан и организаций) | В течение 2025 – 2028 годов (проведение мониторинга – ежеквартально)
До 30 декабря 2025 года, до 30 декабря 2026 года, до 30 декабря 2027 года, до 30 декабря 2028 года | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений |
4. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Администрации Ленинградской области | ||||
4.1 | Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области, а также участие в пределах своей компетенции в работе указанных комиссий | Администрация, органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов | Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения гражданских служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
4.2 | Обеспечение реализации гражданскими служащими обязанностей: уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта; в случаях, установленных законодательством, обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; обращаться в адрес представителя нанимателя с ходатайством о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией в качестве члена коллегиального органа управления этой организации, в порядке, установленном законодательством | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
4.3 | Осуществление в установленном порядке приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения), представляемых в соответствии с законодательством в сфере противодействия коррупции: гражданами, претендующими на замещение государственных должностей; гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти и аппаратах мировых судей Ленинградской области (далее – граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы, государственная гражданская служба); лицами, замещающими указанные должности | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей); до 1 апреля 2025 года, до 1 апреля 2026 года, до 1 апреля 2027 года, до 1 апреля 2028 года (для лиц, замещающих государственные должности); до 30 апреля 2025 года, до 30 апреля 2026 года, до 30 апреля 2027 года, до 30 апреля 2028 года (для гражданских служащих) | Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений |
4.4 | Размещение сведений, представленных лицами, замещающими государственные должности, а также гражданскими служащими на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет") | Администрация | В порядке и сроки, установленные законодательством | Повышение открытости и доступности инфор-мации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
4.5 | Анализ сведений, представленных: гражданами, претендующими на замещение государственных должностей; гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы; лицами, замещающими указанные должности в соответствии с требованиями законодательства. Подготовка доклада об итогах соответствующей декларационной кампании | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (по мере представления сведений гражданами, а также в соответствии с утвержденным графиком) | Выявление признаков нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции |
4.6 | Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок: достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной гражданской службы, а также лицами, замещающими указанные должности; достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственные должности в соответствии с действующим законодательством; достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), указанных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, в анкете, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 года N 870; соблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством; соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства в сфере противодействия коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
4.7 | В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, требований законодательства в сфере противодействия коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
4.8 | Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства в сфере противодействия коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
4.9 | Анализ сведений об исполнении лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими обязанности по передаче принадлежащих им ценных бумаг, акций (долей участия в уставных (складочных) капиталах и паев в паевых фондах организаций) в доверительное управление в случаях, установленных законодательством в сфере противодействия коррупции | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование |
4.10 | Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации органом исполнительной власти возложенных на него функций. Представление информации в Администрацию | Органы исполнительной власти, Администрация | В течение 2025 – 2028 годов
До 30 декабря 2025 года, до 30 декабря 2026 года, до 30 декабря 2027 года, до 30 декабря 2028 года | Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
4.11 | Ежегодный мониторинг соблюдения ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должности государственной гражданской службы, при заключении ими трудового или гражданско-правового договора с организацией | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов; до 30 декабря 2025 года, до 30 декабря 2026 года, до 30 декабря 2027 года, до 30 декабря 2028 года | Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
5. Антикоррупционная работа с органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области | ||||
5.1 | Осуществление в установленном порядке приема сведений, представляемых в соответствии с законодательством в сфере противодействия коррупции: гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту; гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления (далее – граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей); лицами, замещающими указанные должности | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (при назначении (избрании) на должность); до 30 апреля 2025 года, до 30 апреля 2026 года, до 30 апреля 2027 года, до 30 апреля 2028 года (для лиц, замещающих соответствующие должности) | Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений |
5.2 | Осуществление в установленном порядке приема и анализа уведомлений об отсутствии сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляемых лицами, замещающими муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Выявление признаков нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции |
5.3 | Анализ сведений, представленных: гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту; гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей; лицами, замещающими указанные должности | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (по мере представления сведений гражданами, а также в соответствии с утвержденным графиком) | Выявление признаков нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции |
5.4 | Осуществление в установленном порядке проверки достоверности и полноты сведений, представленных: гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту; главами местных администраций по контракту; гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей; лицами, замещающими муниципальные должности | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства в сфере противодействия коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
5.5 | В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства в сфере противодействия коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
5.6 | Осуществление приема и рассмотрения в установленном порядке уведомлений об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, представленных депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Выявление признаков нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции |
5.7 | Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства в сфере противодействия коррупции, применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
6. Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также в сфере финансового контроля | ||||
6.1 | Осуществление работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ленинградской области (далее – закупки). Представление информации в Администрацию | Комитет государственного заказа Ленинградской области, Администрация, органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов
До 30 декабря 2025 года, до 30 декабря 2026 года, до 30 декабря 2027 года, до 30 декабря 2028 года | Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок |
6.2 | Осуществление контроля соблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком, установленных пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Комитет государственного заказа Ленинградской области, органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов | Профилактика коррупционных правонарушений |
6.3 | Ежегодный анализ сведений: об обжаловании закупок контрольными органами в сфере закупок; об отмене заказчиками Ленинградской области закупок в соответствии с решениями и предписаниями контрольных органов в сфере закупок; о результатах обжалования решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок. По результатам проведенного анализа подготовка аналитической информации и направление информации в органы исполнительной власти, в случае необходимости в иные государственные органы и органы местного самоуправления | Контрольный комитет Губернатора Ленинградской области, Комитет государственного заказа Ленинградской области, органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов
До 14 февраля 2026 года, до 14 февраля 2027 года, до 14 февраля 2028 года, до 14 февраля 2029 года | Профилактика случаев нарушений требований законодательства |
6.4 | Ежегодное проведение проверок исполнения государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками в рамках реализации национальных и федеральных проектов. Представление отчетной информации в Администрацию | Контрольный комитет Губернатора Ленинградской области | В течение 2025 – 2028 годов
До 1 марта 2026 года, до 1 марта 2027 года, до 1 марта 2028 года, до 1 марта 2029 года | Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок |
6.5 | Ежегодное проведение проверок правомерности осуществления заказчиками закупки у единственного поставщика и заключения заказчиками контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках согласования решений заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Представление доклада о результатах осуществления контроля Губернатору Ленинградской области с одновременным информированием Администрации | Контрольный комитет Губернатора Ленинградской области | В течение 2025 – 2028 годов
До 1 марта 2026 года, до 1 марта 2027 года, до 1 марта 2028 года, до 1 марта 2029 года | Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок |
6.6 | Осуществление в отношении государственных органов Ленинградской области и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления контроля законности и эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области, а также межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области | Контрольно-счетная палата Ленинградской области (по согласованию) | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с годовыми планами работы) | Профилактика нарушений требований законодательства |
6.7 | Подготовка предложений по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, направленных на минимизацию бюджетных рисков, совершенствование нормативных правовых актов Ленинградской области, в том числе на устранение пробелов и нормативных коллизий в правовом регулировании, неэффективных и устаревших норм, юридико-лингвистических неопределенностей | Контрольно-счетная палата Ленинградской области (по согласованию) | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с годовыми планами работы) | Профилактика нарушений требований законодательства |
6.8 | Направление материалов контрольных мероприятий в правоохранительные органы в случае выявления фактов незаконного использования средств бюджета Ленинградской области и (или) местного бюджета, а также средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Ленинградской области, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения | Контрольно-счетная палата Ленинградской области (по согласованию) | В течение 2025 – 2028 годов (в случае выявления) | Неотвратимость ответственности за преступления или коррупционные правонарушения |
7. Антикоррупционная работа, проводимая органами исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющими контрольно-надзорные полномочия | ||||
7.1 | Осуществление работы по выявлению фактов коррупционных правонарушений при осуществлении государственного жилищного надзора и лицензионного контроля | Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области | В течение 2025 – 2028 годов | Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер |
7.2 | Осуществление работы по выявлению фактов коррупционных правонарушений при осуществлении регионального государственного экологического надзора | Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области | В течение 2025 – 2028 годов | Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер |
7.3 | Осуществление работы по выявлению фактов коррупционных правонарушений при осуществлении регионального государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов | Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области | В течение 2025 – 2028 годов | Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер |
7.4 | Осуществление работы по выявлению фактов коррупционных правонарушений при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ленинградской области | Управление Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю | В течение 2025 – 2028 годов | Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер |
8. Реализация мер по противодействию коррупции в частном секторе экономики | ||||
8.1 | Организация совещания с начинающими предпринимателями Ленинградской области по вопросам коррупции в сфере предпринимательской деятельности с приглашением представителей прокуратуры Ленинградской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области, Комитета государственного заказа Ленинградской области | Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области (по согласованию) | До 30 декабря 2025 года, до 30 декабря 2026 года, до 30 декабря 2027 года, до 30 декабря 2028 года | Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер |
8.2 | Проведение заседаний коллегиальных органов с участием представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и бизнес-сообществ Ленинградской области в целях выработки мер по снижению административного давления на бизнес | Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области (по согласованию), Ленинградская областная торгово-промышленная палата (по согласованию), Администрация | До 30 декабря 2025 года, до 30 декабря 2026 года, до 30 декабря 2027 года, до 30 декабря 2028 года | Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер |
9. Организация работы в сфере противодействия коррупции в государственных учреждениях Ленинградской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Ленинградской области | ||||
9.1 | Обеспечение представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах) гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Ленинградской области, подведомственных органам исполнительной власти (далее – подведомственные учреждения), и лицами, замещающими указанные должности | Органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей); до 30 апреля 2025 года, до 30 апреля 2026 года, до 30 апреля 2027 года, до 30 апреля 2028 года (для лиц, замещающих соответствующие должности) | Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок |
9.2 | Размещение сведений о доходах, представленных руководителями подведомственных учреждений, на официальных сайтах (веб-страницах) органов исполнительной власти в сети "Интернет" | Органы исполнительной власти | В порядке и сроки, установленные законодательством | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
9.3 | Анализ сведений о доходах, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, и лицами, замещающими указанные должности | Органы исполнительной власти, Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (по мере представления сведений о доходах гражданами, а также в соответствии с утвержденным графиком выездных проверок) | Выявление признаков нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции |
9.4 | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, и лицами, замещающими указанные должности | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (на основании поступившей информации) | Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства в сфере противодействия коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
9.5 | Проведение работы, направленной на выявление и предупреждение конфликта интересов у руководителей подведомственных учреждений, и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Ленинградской области (далее – организации), в том числе при назначении на должность | Органы исполнительной власти, Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
9.6 | Организация работы комиссий по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей руководителями подведомственных учреждений | Органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
9.7 | Проведение работы, направленной на выявление и предупреждение конфликта интересов у работников подведомственных учреждений и организаций, в том числе осуществление работы по выявлению родственников (свойственников), работающих в подведомственных учреждениях и организациях. Представление информации о результатах в Администрацию | Администрация, органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов
До 30 декабря 2025 года, до 30 декабря 2026 года, до 30 декабря 2027 года, до 30 декабря 2028 года | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
9.8 | Осуществление контроля за проведением подведомственными учреждениями и организациями работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг | Органы исполнительной власти, Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг |
9.9 | Осуществление контроля деятельности подведомственных учреждений и организаций по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее – Федеральный закон N 273-ФЗ), в том числе посредством проведения в установленном порядке выездных проверок в данной сфере. Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков | Администрация, органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов | Профилактика нарушений требований законодательства |
9.10 | Осуществление контроля исполнения подведомственными учреждениями и организациями обязанностей, предусмотренных положениями частью 4 статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ, в том числе посредством проведения в установленном порядке выездных проверок в данной сфере. Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков | Органы исполнительной власти, Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Профилактика нарушений требований законодательства |
9.11 | Осуществление контроля расходования бюджетных средств, выделяемых организациям, а также денежных средств, полученных подведомственными учреждениями и организациями от оказания платных услуг. Представление доклада о результатах осуществления контроля Губернатору Ленинградской области с одновременным информированием Администрации | Контрольный комитет Губернатора Ленинградской области, органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с планами проверок)
До 1 марта 2026 года, до 1 марта 2027 года, до 1 марта 2028 года, до 1 марта 2029 года | Минимизация коррупционных рисков |
9.12 | Анализ локальных нормативных актов подведомственных учреждений и организаций, устанавливающих системы доплат, надбавок стимулирующего характера и системы премирования, на соответствие действующему законодательству | Органы исполнительной власти | До 30 января 2026 года, до 30 января 2027 года, до 30 января 2028 года, до 30 января 2029 года | Профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции |
9.13 | Контроль соблюдения положений административных регламентов предоставления государственных услуг подведомственными учреждениями и организациями | Органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов (ежеквартально) | Своевременное выявление и профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции |
10. Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества | ||||
10.1 | Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (по мере поступления сообщений) | Оперативное реагирование на сообщения о коррупционных проявлениях |
10.2 | Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальные интернет-сайты органов местного самоуправления | Органы местного самоуправления (в пределах компетенции) | В течение 2025 – 2028 годов (по мере поступления сообщений) | Оперативное реагирование на поступившие сообщения о коррупционных проявлениях |
10.3 | Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальные интернет-сайты органов исполнительной власти | Органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов (по мере поступления сообщений) | Оперативное реагирование на поступившие сообщения о коррупционных проявлениях |
10.4 | Рассмотрение вопросов о деятельности в сфере противодействия коррупции на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти | Органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов (ежеквартально) | Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
10.5 | Информирование общественности и средств массовой информации о мерах по противодействию коррупции, принимаемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления | Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области | В течение 2025 – 2028 годов (ежеквартально до 5 числа следующего месяца) | Повышение открытости и доступности информации в сфере противодействия коррупции |
10.6 | Размещение на официальных веб-страницах органов исполнительной власти и на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет" информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" | Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (в пределах компетенции) | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с планами) | Повышение открытости и доступности информации в сфере противодействия коррупции |
10.7 | Размещение и поддержание в актуальном состоянии в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, на официальном сайте (веб-странице) органа исполнительной власти в сети "Интернет", информации о мерах по предупреждению коррупции. Ежегодный анализ содержания данного подраздела, представление результатов в Администрацию | Органы исполнительной власти, Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Повышение открытости и доступности информации в сфере противодействия коррупции |
11. Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области | ||||
11.1 | Организация и проведение практических семинаров, инструкторско-методических выездов, совещаний, круглых столов (в том числе выездных) по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе: по соблюдению ограничений, запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции; по формированию негативного отношения к получению подарков; об увольнении в связи с утратой доверия | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с планом мероприятий) | Правовое просвещение муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности |
11.2 | Организация и осуществление методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (по мере необходимости) | Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства в сфере противодействия коррупции |
11.3 | Информирование органов местного самоуправления об изменениях законодательства в сфере противодействия коррупции с оказанием консультативной помощи при реализации новых положений законодательства | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с изменениями законодательства) | Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений, проведение семинаров по отдельным вопросам применения законодательства в сфере противодействия коррупции |
11.4 | Участие в пределах компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Рассмотрение вопросов с учетом требований законодательства, принятие объективных решений по рассматриваемым вопросам |
11.5 | Организация взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам размещения сведений, представленных главами местных администраций по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (по мере необходимости) | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
11.6 | Организация и проведение просветительских мероприятий (практических семинаров, инструкторско-методических выездов, совещаний, круглых столов (в том числе выездных) по антикоррупционной тематике для глав администраций и должностных лиц администраций муниципальных образований, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов | Профессиональное развитие глав администраций и должностных лиц администраций муниципальных образований, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
12. Взаимодействие с прокуратурой Ленинградской области в области противодействия коррупции | ||||
12.1 | Проведение с привлечением представителей прокуратуры Ленинградской области учебно-методических мероприятий по вопросам противодействия коррупции для лиц, замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения, в том числе замещающих указанные должности в органах местного самоуправления Ленинградской области | Администрация, прокуратура Ленинградской области (по согласованию) | В течение 2025 – 2028 годов | Правовое просвещение лиц, замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения |
12.2 | Информационное взаимодействие по вопросам нарушений лицами, замещающими государственные должности, должности государственной гражданской службы, норм антикоррупционного законодательства, выявленных из различных источников (публикации в средствах массовой информации, информация из баз данных поисково-аналитических систем, обращений граждан, организаций, представленных сведений) | Администрация, прокуратура Ленинградской области (по согласованию) | В течение 2025 – 2028 годов (по мере поступления информации) | Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности, а также проведение превентивных мероприятий |
13. Образовательные и иные мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение и популяризацию антикоррупционных стандартов | ||||
13.1 | Ежегодное проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в том числе посредством проведения конкурсных и иных мероприятий | Администрация | До 20 декабря 2025 года, до 20 декабря 2026 года, до 20 декабря 2027 года, до 20 декабря 2028 года | Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции |
13.2 | Организация и проведение в органах исполнительной власти информационных мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией | Органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов (до 30 декабря ежегодно) | Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции |
13.3 | Организация мероприятий (совещаний, практических семинаров, круглых столов) по обмену опытом и лучшими практиками в сфере противодействия коррупции в установленном порядке с участием представителей иностранных государств и субъектов Российской Федерации, в том числе в режиме видео-конференц-связи | Комитет по внешним связям Ленинградской области, Администрация | До 20 декабря 2025 года, до 20 декабря 2026 года, до 20 декабря 2027 года, до 20 декабря 2028 года | Получение опыта и определение лучших практик в целях возможного внедрения в работу в сфере противодействия коррупции |
13.4 | Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с планами обучения) | Профессиональное развитие гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
13.5 | Обеспечение участия гражданских служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с планами обучения и по мере поступления на службу) | Профилактика нарушений гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Повышение уровня правосознания |
13.6 | Организация и проведение просветительских мероприятий (практических семинаров, инструкторско-методических выездов, совещаний, круглых столов (в том числе выездных) по антикоррупционной тематике для работников подведомственных учреждений и организаций | Администрация, органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов | Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
13.7 | Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с планами обучения) | Профессиональное развитие гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
13.8 | Профессиональное развитие муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, а также муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и (или) в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области, комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, органы местного самоуправления (в пределах компетенции) | В течение 2025 – 2028 годов (в соответствии с планами обучения и по мере поступления на службу) | Профессиональное развитие муниципальных служащих |
13.9 | Проведение мониторинга формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения общего уровня правосознания и правовой культуры обучающихся в общеобразовательных организациях Ленинградской области | Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области | В течение 2025 – 2028 годов (ежегодно) | Формирование антикоррупционного поведения обучающихся |
13.10 | Проведение мониторинга наличия в учебных программах (в том числе дополнительного профессионального образования), спецкурсах образовательных организаций высшего образования, подведомственных комитету общего и профессионального образования Ленинградской области, модулей антикоррупционной направленности | Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области | В течение 2025 – 2028 годов (ежегодно) | Формирование антикоррупционного поведения обучающихся |
13.11 | Проведение в образовательных организациях Ленинградской области просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение обучающихся Ленинградской области | Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области | В течение 2025 – 2028 годов (ежегодно) | Формирование антикоррупционного поведения |
13.12 | Организация и проведение областного конкурса на антикоррупционную тематику "Мы за честную Россию без коррупции" | Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (в сроки, установленные положением о конкурсе) | Формирование антикоррупционного поведения |
13.13 | Организация и проведение Ленинградского областного конкурса лучших практик организации антикоррупционного просвещения обучающихся "Школа – территория антикоррупционного просвещения" | Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (в сроки, установленные положением о конкурсе) | Формирование антикоррупционного поведения. Повышение уровня правосознания |
13.14 | Организация работы по формированию у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции. Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органе исполнительной власти | Администрация, органы исполнительной власти | В течение 2025 – 2028 годов | Формирование антикоррупционного поведения. Повышение уровня правосознания |
13.15 | Организация комплексного тематического мероприятия по противодействию коррупции в рамках молодежного образовательного форума Северо-Западного федерального округа "Ладога" | Комитет по молодежной политике Ленинградской области, Администрация | В течение 2025 – 2028 годов (в рамках проведения форума) | Формирование антикоррупционного поведения у молодежи |