Постановление Правительства Ленинградской области от 04.02.2025 N 107 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия при содействии занятости участников специальной военной операции"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 февраля 2025 года N 107

Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия при содействии занятости участников специальной военной операции

В целях оптимизации взаимодействия по содействию занятости граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренного Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия при содействии занятости участников специальной военной операции.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 04.02.2025 N 107

(приложение)

РЕГЛАМЕНТ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ СОДЕЙСТВИИ

ЗАНЯТОСТИ УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок, виды и формы межведомственного взаимодействия при содействии занятости участников специальной военной операции (далее - Регламент, СВО, участники СВО).

Под участниками СВО в настоящем Регламенте понимаются граждане, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании.

1.2. Участниками межведомственного взаимодействия являются:

комитет по труду и занятости населения Ленинградской области и Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ленинградской области" (далее - Центр занятости населения);

комитет общего и профессионального образования Ленинградской области и профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования Ленинградской области;

комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области и Фонд "Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области";

Государственное автономное нетиповое профессиональное образовательное учреждение Ленинградской области "Мультицентр социальной и трудовой интеграции" (далее - ГАНПОУ ЛО "МЦ СиТИ");

филиал Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" в Ленинградской области;

Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Ленинградской области";

работодатели.

1.3. Предметом межведомственного взаимодействия при содействии занятости участников СВО является:

определение объема задач и приоритетных направлений взаимодействия между участниками межведомственного взаимодействия;

распределение задач между участниками межведомственного взаимодействия в рамках их полномочий;

индивидуальное сопровождение участников СВО и предоставление им услуг, сервисов и мер государственной поддержки (далее - меры поддержки) в целях содействия занятости участников СВО.

1.4. Задачей межведомственного взаимодействия является координация действий его участников в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления мер поддержки по содействию занятости участников СВО.

1.5. Межведомственное взаимодействие осуществляется на принципах: ответственности, обязательности, сотрудничества, комплексности, системности и согласованности действий.

2. Виды и формы межведомственного взаимодействия

при содействии занятости участников

специальной военной операции

2.1. Виды межведомственного взаимодействия:

незамедлительное реагирование (кризисное, экстренное реагирование, срочная помощь и поддержка);

совместное участие (выполнение мероприятий по совместному сопровождению);

привлечение специалистов для решения возникающих вопросов в формате оперативных межведомственных групп;

оперативный межведомственный информационный обмен (межведомственное электронное взаимодействие).

2.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется в следующих формах:

информационного взаимодействия (обмен информацией и документами (в том числе и в электронном виде);

образования координационных и совещательных органов;

формирования оперативных межведомственных групп (формируется для оперативного решения вопросов, возникших у участников СВО и требующих ответа от различных ведомств и организаций);

заключения соглашений о взаимодействии.

3. Механизм реализации мероприятий по межведомственному

взаимодействию при содействии занятости участников

специальной военной операции

3.1. Деятельность по межведомственному взаимодействию при содействии занятости участников СВО включает следующие этапы:

обращение участников СВО для получения мер поддержки;

определение нуждаемости участников СВО в получении мер поддержки в зависимости от жизненной ситуации;

организация работы с участниками СВО по предоставлению мер поддержки.

3.2. Функции участников межведомственного взаимодействия:

3.2.1. Центр занятости населения в рамках реализации Регламента:

осуществляет взаимодействие с участниками межведомственного взаимодействия с учетом вида межведомственного взаимодействия, указанного в пункте 2.1 настоящего Регламента;

инициирует направление в федеральные органы исполнительной власти обращений по вопросам, требующим решения федеральных органов исполнительной власти, в интересах участников СВО;

заключает с участниками СВО соглашения о сопровождении при содействии занятости, содержащие исчерпывающий перечень мер поддержки в сфере занятости населения, предлагаемых к получению участниками СВО;

осуществляет предоставление мер поддержки в части содействия их занятости;

осуществляет учет оказанных мер поддержки участникам СВО в части содействия их занятости;

принимает участие в семинарах, круглых столах, иных совместных мероприятиях по вопросам создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации участников СВО;

предоставляет в территориальных подразделениях Центра занятости населения рабочие места социальным координаторам филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" в Ленинградской области.

3.2.2. Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области в рамках реализации Регламента:

осуществляет взаимодействие с участниками межведомственного взаимодействия с учетом вида межведомственного взаимодействия, указанного в пункте 2.1 настоящего Регламента;

организует обучение участников СВО в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Ленинградской области;

направляет работников комитета общего и профессионального образования Ленинградской области или подведомственных государственных образовательных организаций для участия в межведомственной группе;

разрабатывает адаптированные образовательные программы для участников СВО, в том числе для лиц, имеющих инвалидность;

принимает участие в семинарах, круглых столах, иных совместных мероприятиях по вопросам создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации участников СВО.

3.2.3. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области в рамках реализации Регламента:

осуществляет взаимодействие с участниками межведомственного взаимодействия с учетом вида межведомственного взаимодействия, указанного в пункте 2.1 настоящего Регламента;

оказывает, в том числе через Фонд "Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области", информационно-консультационные и иные меры поддержки участникам СВО, связанные с началом осуществления предпринимательской деятельности и организации самозанятости;

направляет работников комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области и Фонда "Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области" для участия в межведомственной группе;

принимает участие в семинарах, круглых столах, иных совместных мероприятиях по вопросам создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации участников СВО.

3.2.4. ГАНПОУ ЛО "МЦ СиТИ" в рамках реализации Регламента:

осуществляет взаимодействие с участниками межведомственного взаимодействия с учетом вида межведомственного взаимодействия, указанного в пункте 2.1 настоящего Регламента;

организует сопровождение и предоставление мер поддержки участникам СВО в рамках своей компетенции;

направляет работников ГАНПОУ ЛО "МЦ СиТИ" для участия в межведомственной группе;

принимает участие в семинарах, круглых столах, иных совместных мероприятиях по вопросам создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации участников СВО.

3.2.5. Рекомендовать в рамках реализации Регламента:

3.2.5.1. Филиалу Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" в Ленинградской области:

осуществлять взаимодействие с участниками межведомственного взаимодействия с учетом вида межведомственного взаимодействия, указанного в пункте 2.1 настоящего Регламента;

обеспечивать работу социальных координаторов на базе территориальных подразделений Центра занятости населения;

направлять работников филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" в Ленинградской области для участия в межведомственной группе;

организовывать семинары, круглые столы, иные совместные мероприятия по вопросам создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации участников СВО.

3.2.5.2. Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Ленинградской области":

передавать сведения в Центр занятости населения об участниках СВО, вставших на воинский учет в военных комиссариатах Ленинградской области, для оказания им мер поддержки в рамках межведомственного взаимодействия;

при наличии возможности проводить анкетирование участников СВО на предмет нуждаемости и мотивации к трудоустройству, передавать заполненные анкеты в Центр занятости населения в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

направлять работников Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Ленинградской области" для участия в межведомственной группе;

принимать участие в семинарах, круглых столах, иных совместных мероприятиях по вопросам создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации участников СВО.

3.2.5.3. Работодателям:

размещать на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" вакансии для приема на работу участников СВО, в том числе с возможностью организации переобучения;

участвовать в мероприятиях органов службы занятости по трудоустройству участников СВО;

принимать участие в семинарах, круглых столах, иных совместных мероприятиях по вопросам создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации участников СВО.

4. Алгоритм оказания мер поддержки участниками

межведомственного взаимодействия при содействии занятости

участников специальной военной операции

4.1. При обращении участника СВО в филиал Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" в Ленинградской области за получением мер поддержки осуществляется очный прием участника СВО, по результату которого его направляют:

в Центр занятости населения при обращении участника СВО для трудоустройства, получения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, а также иных мер поддержки в сфере занятости;

в ГАНПОУ ЛО "МЦ СиТИ" при обращении участника СВО, имеющего инвалидность или ограниченные возможности здоровья, а также затруднения с выбором профессиональной деятельности с учетом состояния здоровья;

в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области при обращении участника СВО в целях получения среднего профессионального или высшего образования в подведомственных образовательных организациях с учетом потребностей участника СВО и имеющихся учебных программ в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Ленинградской области;

в Фонд "Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области" при обращении участника СВО, желающего открыть собственное дело.

4.2. Работники Центра занятости населения:

4.2.1. Оказывают меры государственной поддержки и дополнительные региональные меры участникам СВО в части содействия занятости, а именно:

организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка, направленная на снятие психологических барьеров, препятствующих трудоустройству;

организация социальной адаптации граждан, ищущих работу, безработных граждан;

организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности;

содействие гражданам в поиске подходящей работы;

содействие началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

содействие в создании рабочих мест для трудоустройства участников СВО, имеющих инвалидность;

адаптация (модернизация) рабочих мест для участников СВО, имеющих инвалидность, возвращающихся на сохраненные рабочие места в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

предоставление наставников на новых рабочих местах для участников СВО, имеющих инвалидность.

4.2.2. При необходимости принимают решение о направлении участников СВО:

в ГАНПОУ ЛО "МЦ СиТИ" в отношении участников СВО, имеющих инвалидность или ограниченные возможности здоровья, а также затруднения с выбором профессиональной деятельности с учетом состояния здоровья, в целях получения рекомендаций для дальнейшего содействия занятости;

в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области при желании участников СВО получить среднее профессиональное или высшее образование;

в Фонд "Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области" при желании участников СВО открыть собственное дело.

4.3. ГАНПОУ ЛО "МЦ СиТИ":

4.3.1. Сопровождает участников СВО в рамках уставной деятельности ГАНПОУ ЛО "МЦ СиТИ", в том числе:

оказывает услуги по профессиональной диагностике и профориентации;

на основании анализа документов согласно установленной учреждением форме определяет возможность переподготовки и/или профессионального обучения для последующего трудоустройства, а также формирует рекомендации для дальнейшего содействия занятости;

выдает рекомендации к дальнейшему обучению на основании территориального принципа, с учетом степени ограничений и готовности к обучению участников СВО;

оказывает услуги участникам СВО, имеющим инвалидность, по обучению (прохождению профессионального обучения, получению дополнительного профессионального образования), в том числе с проживанием, питанием и медицинской помощью;

оказывает психолого-педагогическое сопровождение в период обучения;

оказывает услуги по организации занятий по адаптивной физической культуре, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, направленных на социальную реабилитацию лиц, имеющих инвалидность.

4.3.2. При необходимости принимает решение о направлении участников СВО:

в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области при желании участников СВО получить среднее профессиональное или высшее образование;

в Фонд "Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области" при желании участников СВО открыть собственное дело;

в Центр занятости населения при необходимости получения мер поддержки, предоставляемых органами службы занятости.

4.3.3. Подготавливает и направляет в Центр занятости населения рекомендации для дальнейшего содействия занятости в случае обращения участников СВО, направленных за соответствующей рекомендацией органами службы занятости, в течение пяти рабочих дней с момента обращения.

4.4. Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области:

4.4.1. Организует обучение участников СВО в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Ленинградской области с учетом потребностей участников СВО и имеющихся образовательных программ, в том числе адаптированных для лиц, имеющих инвалидность.

4.5. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области:

4.5.1. Оказывает, в том числе через Фонд "Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области", информационно-консультационные и иные меры поддержки участникам СВО, связанные с началом осуществления предпринимательской деятельности и организации самозанятости.

4.6. Результатом комплексного сопровождения участников СВО является трудоустройство.