Постановление Правительства Ленинградской области от 25.04.2025 N 405 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 19 июля 2023 года N 508 "Об утверждении региональной программы "Комплексная реабилитация и социальная интеграция в общество участников специальной военной операции в Ленинградской области на 2023 – 2025 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2025 года N 405
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 19 июля 2023 года N 508 "Об утверждении региональной программы "Комплексная реабилитация и социальная интеграция в общество участников специальной военной операции в Ленинградской области на 2023 – 2025 годы"
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 19 июля 2023 года N 508 "Об утверждении региональной программы "Комплексная реабилитация и социальная интеграция в общество участников специальной военной операции в Ленинградской области на 2023-2025 годы" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
Губернатор |
|
Ленинградской области | А. Дрозденко |
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 25.04.2025 N 405
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 ИЮЛЯ 2023 ГОДА N 508
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
В ОБЩЕСТВО УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023-2025 ГОДЫ"
1. В наименовании и пункте 1 цифры "2023-2025" заменить цифрами "2023-2027".
2. В приложении (Региональная программа "Комплексная реабилитация и социальная интеграция в общество участников специальной военной операции в Ленинградской области на 2023-2025 годы"):
в наименовании цифры "2023-2025" заменить цифрами "2023-2027";
в паспорте региональной программы:
в наименовании и позиции "Наименование региональной программы" цифры "2023-2025" заменить цифрами "2023-2027";
пункт 6 позиции "Задачи региональной программы" изложить в следующей редакции:
"6. Содействие занятости участников СВО.";
в позиции "Целевые показатели (индикаторы) региональной программы":
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Количество объектов социальной инфраструктуры Кластера комплексного сопровождения и реабилитации участников СВО.";
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Количество грантов на реализацию проекта по созданию (восстановлению, развитию) бизнеса индивидуальным предпринимателям, являющимся ветеранами боевых действий или вдовой (вдовцом) участника СВО.";
в позиции "Срок реализации региональной программы" цифры "2023-2025" заменить цифрами "2023-2027";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации региональной программы":
пункты 11 - 13 изложить в следующей редакции:
"11. Количество волонтерских акций в помощь участникам СВО - не менее 24 в год.
12. Количество микрозаймов, выданных индивидуальным предпринимателям - участникам СВО, имеющим место жительства на территории Ленинградской области, не менее 6 к 2027 году.
13. Количество мероприятий, проведенных в целях патриотического воспитания детей и молодежи, - не менее 14 в год.";
пункты 18 - 20 изложить в следующей редакции:
"18. Количество обученных основам предпринимательской деятельности, планирующих начать предпринимательскую деятельность, из числа участников СВО - не менее 25 к 2027 году.
19. Количество объектов социальной инфраструктуры Кластера комплексного сопровождения и реабилитации участников СВО - не менее 8 к 2027 году.
20. Доля обратившихся за оказанием медицинской помощи участников СВО, обеспеченных медицинским сопровождением, - 90% к 2027 году.";
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Количество грантов на реализацию проекта по созданию (восстановлению, развитию) бизнеса индивидуальным предпринимателям, являющимся ветеранами боевых действий или вдовой (вдовцом) участника СВО, - не менее 21 к 2027 году.";
раздел I (Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами) изложить в следующей редакции:
"I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами
Несмотря на психологическую подготовку участников СВО, многие из них не могут самостоятельно адаптироваться к мирной жизни и нуждаются в реабилитационных мероприятиях с целью предотвращения постстрессовых воздействий.
Это связано со многими факторами: психические травмы боевой обстановки, высокий процент инвалидности, патологии вследствие огнестрельных ранений, потери близких людей, непонимание со стороны окружающих.
Поэтому речь идет не только об оказании лечебной помощи, но и о предотвращении негативных последствий военного стресса, которые могут привести к алкоголизму, наркомании, суициду, неадекватному социальному поведению. Все это наносит непоправимый ущерб самой личности, семье, обществу в целом.
Справиться с мощными стрессовыми факторами в одиночку невозможно, а семьям ветеранов, как правило, тоже требуется поддержка в таких ситуациях.
Вопрос восстановления участников СВО является не только вопросом времени, но и требует внимания со стороны общественности и профессиональной помощи.
В рамках реализации региональной программы предусмотрены мероприятия комплексной реабилитации возвратившихся участников СВО, а именно - медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также поддержка и развитие своей физической формы, восстановление сил, утраченных навыков.
Большое внимание в процессе восстановления будет уделено психологической реабилитации, которая для данной целевой категории имеет специальный характер.
С участниками СВО и членами семей погибших участников СВО должны работать психологи, обладающие опытом взаимодействия с людьми, пережившими экстремальные ситуации, связанные с выживанием, преодолением страхов боли и смерти, потерей близких.
Наряду с этим особое внимание необходимо уделять обеспечению участников СВО, получивших инвалидность, техническими средствами реабилитации.
Региональная программа "Комплексная реабилитация и социальная интеграция в общество участников специальной военной операции в Ленинградской области на 2023-2027 годы" разработана с учетом положений следующих нормативных правовых актов:
Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения Российской Федерации";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1506-р;
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июля 2024 года N 321н "Об утверждении Порядка, сроков и формы обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалида";
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2024 года N 466н "Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида и их форм, а также порядка привлечения к разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида реабилитационных организаций и порядка координации реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, включая мониторинг такой реализации и предоставление информации о результатах мониторинга в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации";
областного закона от 8 августа 2016 года N 76-оз "О Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года и признании утратившим силу областного закона "О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года";
постановления Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 406 "О государственной программе Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области";
постановления Правительства Ленинградской области от 7 декабря 2015 года N 466 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области";
постановления Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2018 года N 127 "Об утверждении Порядка передачи в собственность инвалидам дополнительных технических средств реабилитации, стоимость которых больше трехкратной величины прожиточного минимума в Ленинградской области на душу населения, установленной Правительством Ленинградской области, Порядка обеспечения инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации, стоимость которых меньше трехкратной величины прожиточного минимума в Ленинградской области на душу населения, установленной Правительством Ленинградской области, перечней дополнительных технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду, сроков использования дополнительных технических средств реабилитации и предельного размера компенсации части расходов инвалида на самостоятельное приобретение дополнительных технических средств реабилитации";
постановления Правительства Ленинградской области от 29 июля 2022 года N 536 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ленинградской области, внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 22 декабря 2017 года N 606 и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области";
постановления Правительства Ленинградской области от 28 декабря 2024 года N 1022 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ленинградской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
В настоящее время на территории Ленинградской области в социальной сфере реализуется ряд мероприятий (элементов) комплексной реабилитации участников СВО.
Основные направления реабилитации участников СВО в Ленинградской области реализуются в учреждениях и организациях различной ведомственной принадлежности: в сфере социальной защиты населения, образования, занятости населения, физической культуры и спорта, здравоохранения.
В системе социального обслуживания населения Ленинградской области участники СВО и их семьи могут получить социальные услуги и услуги в рамках технологий социального обслуживания в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания и на дому.
В регионе для совершеннолетних граждан функционирует сеть государственных и негосударственных организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, которые в зависимости от нуждаемости участника СВО или члена его семьи могут оказать такие социальные услуги, как социально-психологическое консультирование, социально-психологический патронаж, социально-педагогическая коррекция, обучение пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации, в том числе услуги, направленные на работу с посттравматическим стрессовым расстройством (ПТСР).
Услуги предоставляются в отделениях дневного пребывания (до 8 часов в день) и в стационарных отделениях с временным пребыванием, где гражданин может находиться до 6 месяцев в год.
Участники СВО и члены их семей также могут получить следующие срочные социальные услуги:
содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей.
В Ленинградской области реализуются технологии социального обслуживания, направленные на поддержку участников СВО и членов их семей: "Здравница 47" - 21-дневный бесплатный курс оздоровительного отдыха на базе геронтологического центра (отделения), "Санаторий для участников СВО" - предоставление комплекса индивидуальных оздоровительных мероприятий на базе ЛОГБУ "Ленинградский областной дом-интернат ветеранов войны и труда" длительностью от 21 календарного дня до 6 месяцев и периодичностью предоставления не чаще 2 раз в год, "Система долговременного ухода" - социальное обслуживание и медицинская помощь на дому (от 10 до 28 часов в неделю по индивидуальному графику), в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок.
Для обеспечения доступа ветеранов боевых действий, имеющих I или II группу инвалидности и относящихся к лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", выполнявших задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, и ветеранов боевых действий, имеющих I или II группу инвалидности и относящихся к лицам, указанным в подпунктах 1.1, 2.2 и 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", к социально значимым объектам, расположенным на территории Ленинградской области и Санкт-Петербурга, предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки в виде специального транспортного обслуживания ("социальное такси").
На уровне региона для участников СВО и членов их семей организованы:
внеочередной прием в организации социального обслуживания;
предоставление технических средств реабилитации во временное пользование на бесплатной основе в пунктах проката.
Также в Ленинградской области реализуется проект "Кластер комплексного сопровождения и реабилитации участников СВО".
Региональный "Кластер комплексного сопровождения и реабилитации участников СВО" - проект нового формата, основное преимущество которого - шаговая доступность всех жизненно необходимых сервисов и объектов для людей с инвалидностью:
государственные услуги в формате "одного окна";
объекты реабилитации и адаптации, высокотехнологичного протезирования, жилье, адаптированное для лиц с инвалидностью;
предприятия и производства резидентов кластера, способные дать необходимые адаптированные рабочие места.
Центром создаваемого кластера является государственное автономное нетиповое профессиональное образовательное учреждение Ленинградской области "Мультицентр социальной и трудовой интеграции" (далее - ГАНПОУ ЛО "МСиТИ").
Кроме самого ГАНПОУ ЛО "МСиТИ", в состав Кластера комплексного сопровождения и реабилитации участников СВО входят еще 8 объектов инфраструктуры различной подведомственности:
1. Центр адаптивной физической культуры, реабилитации и абилитации.
2. Центр высокотехнологичного протезирования.
3. Центр по обслуживанию и ремонту технических средств реабилитации.
4. Учебно-тренировочный центр - гостиница для ветеранов СВО.
5. ЖК "Квартал героев".
6. Всеволожский агропромышленный техникум.
7. Всеволожская клиническая межрайонная больница.
8. Центр восстановительного лечения участников СВО.
Наряду с этим, в целях решения задач социально-психологической адаптации участников СВО в обществе, повышения уровня физического, психического и социального благополучия регулярно реализуются мероприятия физкультурно-оздоровительной направленности.
Следующее направление, входящее в систему комплексной реабилитации участников СВО, - оказание содействия в трудоустройстве, которое в Ленинградской области осуществляется на межведомственном уровне.
По причине длительного отсутствия на прежних рабочих местах и по другим различным обоснованным причинам у участников СВО возможны утрата профессиональных навыков и знаний, снижение мотивации на трудоустройство, ограничение возможностей для трудоустройства.
Исходя из задач социально-экономической политики региона на ближайший период и долгосрочную перспективу, региональной программой предусматриваются дополнительные специальные меры поддержки участников СВО в сфере занятости.
В целях содействия занятости участников СВО реализуется комплекс мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, психологической поддержке, социальной адаптации и профориентации по выбору специальности в целях освоения новых сфер деятельности.
При обращении участника СВО в Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения" проводится анкетирование на предмет его пожеланий к будущей работе. Анкеты граждан, сообщивших о готовности к трудоустройству, по защищенному каналу связи передаются в комитет по труду и занятости населения Ленинградской области для подбора вакансий и организации профессионального обучения.
Инвалиды СВО могут пройти обучение при содействии службы занятости, воспользовавшись в приоритетном порядке государственной услугой "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности", либо в рамках мероприятия "Обучение незанятых инвалидов, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске работы, для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".
Обучение проводится в очной форме, а также с применением дистанционных образовательных технологий, что позволяет присутствовать на занятиях и общаться с преподавателем посредством интернет-связи, не покидая своего дома. Очные занятия в зависимости от образовательной программы и обучающей организации могут проводиться по месту жительства либо в другой местности. Во втором случае гражданам, направленным на обучение, предоставляется финансовая поддержка для компенсации затрат на проезд к месту обучения и обратно, организуется (при необходимости) проживание рядом с местом обучения.
Финансовая поддержка также оказывается для возмещения затрат на медицинское освидетельствование перед обучением по профессиям, его требующим.
За счет средств регионального бюджета для участников СВО, получивших инвалидность, возможно создание специальных рабочих мест для трудоустройства. Рабочие места создаются на условиях компенсации расходов работодателей коммерческого сектора. Максимальный размер возмещения расходов составляет 500 тыс. руб.
Следующим направлением, также входящим в систему комплексной реабилитации участников СВО, является профессиональное обучение и профессиональная переподготовка.
В Ленинградской области принят областной закон от 15 ноября 2022 года N 128-оз "О внесении изменения в статью 21 областного закона "Об образовании в Ленинградской области", разработанный в целях создания условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности граждан, ставших инвалидами при выполнении задач в ходе СВО, а также на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Одним из направлений социальной защиты и профессиональной реабилитации участников СВО является поддержка получения ими образования по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих и программам переподготовки рабочих и служащих с целью приобретения компетенций, необходимых для освоения новых профессий, соответствующих их актуальному состоянию здоровья (в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, программным обеспечением и иными профессиональными средствами).
Кроме того, пунктом 6 части 1 статьи 37 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что инвалиды имеют право на прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей, утверждаемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
При этом реализация соответствующих образовательных программ в отношении инвалидов из числа участников СВО требует создания специальных условий, учитывающих особенности ранее осуществляемой ими деятельности по защите Отечества, обеспечению обороны и безопасности государства.
К указанным специальным условиям могут относиться:
наличие адаптированных образовательных программ;
применение специальных методов обучения, компенсации и коррекции; специальные учебники, учебные пособия и дидактические материалы;
специальные технические средства обучения коллективного и индивидуального пользования;
предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь (при необходимости);
предоставление медицинских, психологических и социальных услуг;
сопровождаемое проживание, сопровождаемое трудоустройство и др.
В настоящее время в Ленинградской области созданы специальные условия для профессионального обучения по программам профессиональной подготовки и переподготовки инвалидов из числа участников СВО, а также соответствующие образовательные программы создаются на площадке ГАНПОУ ЛО "МСиТИ".
Создание специальных условий для профессионального обучения инвалидов из числа участников СВО и реализация соответствующих образовательных программ в ГАНПОУ ЛО "МСиТИ" позволит обучающимся адаптироваться к новым условиям жизнедеятельности, побудить их к профессиональному самоопределению и сформировать необходимые социальные и профессиональные качества, установки и потребности к активному труду, достижению необходимого уровня профессионализма.
На базе ГАНПОУ ЛО "МСиТИ" осуществляется предоставление услуг профессионального обучения (комплексной профессиональной переподготовки) инвалидов из числа участников СВО, в том числе:
профессиональная диагностика (определение профессионального потенциала с учетом функциональных нарушений, индивидуальных возможностей и допустимых функциональных нагрузок поступающего, рекомендации по выбору адаптированной программы профессионального обучения или переподготовки с учетом дальнейшего трудоустройства);
профессиональное обучение и профессиональная переподготовка (образовательная услуга по профессиональному обучению, профессиональной переподготовке по адаптированным образовательным программам. Создание специальных образовательных условий. При необходимости индивидуализация образовательного маршрута);
содействие в индивидуальном подборе и получении необходимых технических средств реабилитации (включает подбор ТСР с учетом вида профессиональной деятельности, степени физической активности и личностных особенностей);
социально-медицинское сопровождение (включает в себя диагностику, коррекцию психосоматического статуса, наблюдение за получателями услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья, развитие адаптационного потенциала получателей услуг, консультирование по медицинским вопросам, контроль за приемом лекарственных препаратов);
социально-бытовая и социально-средовая адаптация в условиях оборудованной и оснащенной среды (включает в себя комплекс мероприятий по восстановлению/формированию утраченных бытовых навыков самообслуживания в конкретных социально-бытовых условиях, формированию социальной независимости, выстраиванию социально значимых маршрутов, умению устанавливать межличностные отношения, владению способами достижения поставленных целей в соответствии с устоявшимися социальными нормами и др.);
психоэмоциональная коррекция и психолого-педагогическое сопровождение (услуга предоставляется в период освоения адаптированных образовательных программ и после выпуска в период адаптации на рабочем месте. Включает в себя реализацию программ психолого-педагогической поддержки с целью оптимизации социального функционирования, профилактики различных форм дезадаптивного поведения получателей услуг);
юридическое сопровождение (получение/восстановление личных документов, оформление льгот, выплат и других мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством в сфере социальной защиты населения);
социокультурная адаптация (включает в себя комплекс мероприятий, способствующих приспособлению гражданина к условиям социокультурной среды, к новым условиям жизни, нормам поведения и общения, а также развитие способностей к эффективной самостоятельной деятельности в социокультурной среде);
сопровождаемое трудоустройство (в рамках мероприятий оказания содействия в трудоустройстве и услуг сопровождаемого трудоустройства реализуются следующие процедуры: содействие в подборе подходящей вакансии; помощь в подготовке пакета документов и организация собеседования; подготовка тайминга рабочего времени, контроль трудовой дисциплины и распорядка рабочего времени);
сопровождаемое проживание (предоставляется гражданам, нуждающимся в социальных услугах сопровождения).
Профессиональное обучение (комплексная профессиональная переподготовка) инвалидов из числа участников СВО осуществляется в том числе по цифровым профессиям: оператор ЭВМ, офисные программы; компьютерная графика; 1С:Склад; разработчик интернет-сайтов на основе платформенных решений; тестировщик программного обеспечения.
Срок обучения составляет порядка 5,5 месяца. Обучение осуществляется за счет средств регионального бюджета. В ходе обучения предоставляются: проживание, четырехразовое питание, индивидуальный подбор ТСР, сопровождаемое трудоустройство, сопровождаемое проживание. В настоящее время единовременно стационарно в ГАНПОУ ЛО "МСиТИ" может пребывать 65 обучающихся.
Кроме того, указанные лица могут получить профессиональное образование в учреждениях среднего профессионального образования и высшего образования.
Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", участники СВО с 24 февраля 2022 года имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты.
В Ленинградской области утвержден Межведомственный комплексный план мероприятий по повышению доступности среднего профессионального и высшего образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе профориентации и занятости указанных лиц, включающий ряд важных вопросов реализации инклюзивного образования.
Наряду с этим для участников СВО предусмотрено оказание необходимой медицинской помощи, в том числе проведение медицинской реабилитации, в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ленинградской области при регистрации соответствующего гражданина в Ленинградской области и в рамках обязательного медицинского страхования при наличии у гражданина полиса ОМС и прикреплении к медицинской организации Ленинградской области.
Медицинская реабилитация участников СВО оказывается на базе действующих реабилитационных отделений медицинских организаций Ленинградской области:
пациентам с нарушением функции центральной нервной системы - на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области "Тихвинская межрайонная больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области "Сертоловская городская больница";
пациентам с нарушением функции периферической нервной системы и костно-мышечной системы - на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области "Тихвинская межрайонная больница", Ириновского отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области "Всеволожская клиническая межрайонная больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области "Сертоловская городская больница";
пациентам с ПТСР - в психотерапевтическом отделении на базе Сясьстройской районной больницы государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области "Волховская межрайонная больница", Рощинского психотерапевтического отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ленинградский областной центр психического здоровья".
Большое внимание уделяется созданию возможностей и стимулированию жителей региона, в том числе участников СВО, к ведению здорового образа жизни, повышению физической активности, расширению профилактических мероприятий, что позволит увеличить численность трудоспособного населения, снять избыточную нагрузку на объекты здравоохранения, снизить смертность населения от естественных причин.
В последние годы волонтерство в Ленинградской области перешло из увлечения отдельных групп в массовое движение, ставшее по-настоящему важным социальным явлением.
В связи с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" возобновлена работа регионального и муниципальных штабов Всероссийской акции #МыВместе (далее - Акция), в рамках которой волонтерами предоставляется помощь по следующим направлениям:
психологическая помощь семьям призванных на службу в рамках частичной мобилизации;
юридические консультации семьям призванных на службу в рамках частичной мобилизации;
оказание адресной помощи семьям призванных на службу в рамках частичной мобилизации.
Бесплатная консультационная поддержка осуществляется волонтерами-психологами и волонтерами-юристами, пул которых формируется в каждом муниципальном районе Ленинградской области.
Координация работы регионального и муниципальных штабов Акции возложена на государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Ресурсный добровольческий центр".
Одним из направлений работы волонтеров является информирование участников СВО и членов их семей о возможностях участия в акции "МыВместе" и иных общественно значимых волонтерских мероприятиях.
Также ведется активная работа по вовлечению участников СВО в процесс патриотического воспитания детей и молодежи по следующим направлениям:
привлечение в качестве лекторов для проведения занятий в формате открытого диалога с участниками военно-патриотических смен "Авангард" и тематических смен для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
участие в проведении поисковой работы в составе общественных объединений, уполномоченных на проведение такой работы, в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества (по согласованию с поисковыми объединениями).
Одним из направлений работы с участниками СВО является предоставление грантов Губернатора Ленинградской области в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по направлению "Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан" и предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной поддержки и защиты ветеранов, инвалидов, в целях оказания социальной поддержки и защиты ветеранов и(или) инвалидов.
Мероприятия проектов могут включать в себя: повышение общественной активности участников СВО и членов их семей путем вовлечения их в социально значимую деятельность, в том числе в сфере трудового наставничества; информационную, консультационную, психологическую поддержку; социальное сопровождение и реабилитацию людей, получивших травмы, включая участников СВО, социальную поддержку их семей.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 года N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее - Фонд) создан филиал Фонда на территории Ленинградской области.
Цель создания филиала Фонда - обеспечение комплексного сопровождения участников СВО, иных лиц и членов их семей в части психологической, юридической, социальной и иной консультативной помощи, а также содействия профориентации и профессиональному обучению с последующим трудоустройством и иных видов помощи.
В рамках межведомственного взаимодействия филиалом Фонда проводится следующая работа:
информирование, консультирование и сопровождение при необходимости получения услуг социальными координаторами;
предоставление полного спектра государственных, муниципальных и иных услуг на удаленных рабочих местах государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ЛО "МФЦ"), а также консультирование по вопросам:
особого права в сфере образования, воспитания, отдыха и оздоровления детей участников СВО,
индивидуального сопровождения в получении услуг здравоохранения (лечение и оздоровительные мероприятия),
оказания медицинской помощи участникам СВО и членам их семей, в том числе проведение медицинской реабилитации, в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ленинградской области при регистрации соответствующего гражданина в Ленинградской области и в рамках обязательного медицинского страхования при наличии у гражданина полиса обязательного медицинского страхования и прикреплении к медицинской организации Ленинградской области,
индивидуального сопровождения медицинскими организациями, подведомственными Комитету по здравоохранению Ленинградской области, при организации медицинской помощи, в том числе в амбулаторных условиях и в условиях стационара (первичная медико-санитарная медицинская помощь, специализированная медицинская помощь, реабилитация, паллиативная медицинская помощь, санаторно-курортное лечение), и лекарственной помощи данной категории граждан от момента записи пациента на прием к врачу-специалисту медицинской организации до организации медицинской помощи, в том числе направления в федеральные медицинские организации,
предоставления отсрочки арендной платы по договорам аренды государственного имущества Ленинградской области, а также постановки на учет граждан, являющихся ветеранами боевых действий и имеющих приоритетное право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
организации и проведения мероприятий по физкультурно-оздоровительной работе для участников СВО, получивших статус инвалида и имеющих индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, в том числе по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивного спорта,
включения в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области соревнований и дополнительных тренировочных мероприятий (в соответствии с индивидуальными запросами) для участников СВО и членов их семей,
организации и проведения совместно с аккредитованными региональными федерациями по видам спорта мастер-классов, открытых уроков с наглядной демонстрацией и возможностью составления индивидуального курса по повышению уровня физической подготовки,
о проведении физкультурных массовых мероприятий,
предоставления билетов на безвозмездной основе для участников СВО и членов их семей на официальные спортивные мероприятия, проводимые на территории Ленинградской области, в том числе с участием футбольного клуба "Ленинградец" и волейбольного клуба "Динамо-ЛО", предоставления билетов на культурные мероприятия, проводимые государственными и муниципальными организациями Ленинградской области;
консультирование на удаленных рабочих местах Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения" по вопросам:
предоставления мер социальной поддержки и дополнительных региональных мер социальной поддержки ветеранов боевых действий,
права на внеочередной прием в организации социального обслуживания,
предоставления услуг с использованием технологий социального обслуживания;
консультирование на удаленных рабочих местах государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Ленинградской области" по вопросам:
оказания психологической помощи участникам СВО и членам их семей, являющимся безработными гражданами или находящимся под угрозой увольнения,
содействия членам семей в поиске работы, закрепления карьерных консультантов и сопровождения до трудоустройства,
реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации, получению новых профессий;
консультирование на удаленных рабочих местах сотрудниками территориальных бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области по вопросам:
порядка направления гражданина на медико-социальную экспертизу,
порядка признания гражданина инвалидом,
порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации (абилитации),
порядка внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации (абилитации),
обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) за счет средств федерального бюджета: натуральное обеспечение, компенсация расходов при самостоятельном приобретении, использование электронного сертификата,
порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) за счет средств субъекта Российской Федерации, в зависимости от региона проживания инвалида,
мер социальной защиты (поддержки) инвалидов;
предоставление государственных услуг на удаленных рабочих местах ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения";
предоставление государственных услуг на удаленных рабочих местах ГКУ "Центр занятости населения Ленинградской области".
Наряду с этим в рамках деятельности филиала Фонда будет организована работа мобильной службы - выездное консультирование участников СВО и членов их семей представителями социальной сферы, сферы труда и занятости населения, а также ГБУ ЛО "МФЦ".
В целях координации работы по решению вопросов, связанных с государственной поддержкой участников СВО и членов их семей, и взаимодействия с филиалом Фонда образована межведомственная комиссия по поддержке участников СВО и членов их семей.";
в разделе II (Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) региональной программы):
пункт 6 подраздела "Задачи региональной программы" изложить в следующей редакции:
"6. Содействие занятости участников СВО.";
в подразделе "Целевые показатели (индикаторы) региональной программы":
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Количество объектов социальной инфраструктуры Кластера комплексного сопровождения и реабилитации участников СВО.";
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Количество грантов на реализацию проекта по созданию (восстановлению, развитию) бизнеса индивидуальным предпринимателям, являющимся ветеранами боевых действий или вдовой (вдовцом) участника СВО.";
в абзаце первом раздела III (Срок реализации региональной программы) цифры "2023-2025" заменить цифрами "2023-2027";
в таблице 1 (Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) региональной программы):
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"
19. Количество объектов социальной инфраструктуры Кластера комплексного сопровождения и реабилитации участников СВО | Подсчет сложением, с нарастающим итогом, в отчетном году, штук | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области |
";
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"
21. Количество грантов на реализацию проекта по созданию (восстановлению, развитию) бизнеса индивидуальным предпринимателям, являющимся ветеранами боевых действий или вдовой (вдовцом) участника СВО | Подсчет сложением, с нарастающим итогом, в отчетном году, человек | Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области |
";
приложения 1 и 2 к региональной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к региональной программе...
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ В ОБЩЕСТВО
УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2023-2027 ГОДЫ"
Задачи региональной программы | Целевые показатели (индикаторы) региональной программы | Единица измерения целевого показателя (индикатора) региональной программы | Изменение значения целевого показателя (индикатора) региональной программы по годам | ||||
очередной год (2023 год) | первый год планового периода (2024 год) | второй год планового периода (2025 год) | третий год планового периода (2026 год) | четвертый год планового периода (2027 год) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы комплексной реабилитации и социальной интеграции в общество участников СВО | 1.1. Наличие актуальной нормативно-правовой базы комплексной реабилитации и социальной интеграции в общество участников СВО | Да - 1, нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
1.2. Наличие баз данных инвалидов - участников СВО | Да - 1, нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
2. Выявление наиболее острых социальных проблем в процессе социальной интеграции участников СВО | 2.1. Количество проведенных опросов, анкетирования в различных сферах деятельности | Штук | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
2.2. Количество государственных учреждений Ленинградской области, участвующих в системе комплексной реабилитации участников СВО | Штук | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | |
3. Информационное обеспечение участников СВО в части оказания реабилитационной помощи | 3.1. Количество публикаций информационных материалов, освещающих мероприятия по реабилитации и социальной интеграции в общество участников СВО | Штук | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
4. Совершенствование медицинской помощи, в том числе медицинской реабилитации, участников СВО | 4.1. Доля обратившихся за оказанием медицинской помощи участников СВО, обеспеченных медицинским сопровождением | Процентов | 80 | 82 | 85 | 87 | 90 |
5. Повышение социального самочувствия, восстановление физического состояния, повышение уровня жизни участников СВО | 5.1. Доля участников СВО, получивших услуги реабилитации, в общей численности обратившихся участников СВО | Процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
5.2. Доля участников СВО, удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных услуг, в общей численности участников СВО, получивших услуги и участвующих в опросе | Процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
5.3. Доля участников СВО, обеспеченных техническими средствами реабилитации (передача в собственность, во временное пользование, предоставление компенсации на самостоятельное приобретение), от общего числа обратившихся за их получением | Процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
5.4. Доля участников СВО, получивших дополнительные меры социальной поддержки в виде специального транспортного обслуживания, от общего числа обратившихся за их получением | Процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
5.5. Доля участников СВО, получивших услуги с использованием технологии "Домой без преград", от общего числа обратившихся за их получением | Процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
6. Содействие занятости участников СВО | 6.1. Численность участников СВО, получивших услугу по психологической поддержке | Человек | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
6.2. Численность участников СВО, получивших услугу по социальной адаптации на рынке труда | Человек | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |
6.3. Доля занятых участников СВО от общего количества прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование | Процентов | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | |
7. Содействие защите прав и интересов участников СВО | 7.1. Количество некоммерческих организаций, оказывающих поддержку участникам СВО и их семьям | Штук | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
7.2. Количество волонтерских акций в помощь участникам СВО | Штук | 20 | 20 | 20 | 22 | 24 | |
8. Содействие улучшению социально-экономических условий жизни участников СВО и членов их семей | 8.1. Количество микрозаймов, выданных индивидуальным предпринимателям - участникам СВО, имеющим место жительства на территории Ленинградской области | Штук | 0 | 0 | 2 | 4 | 6 |
8.2. Количество грантов на реализацию проекта по созданию (восстановлению, развитию) бизнеса индивидуальным предпринимателям, являющимся ветеранами боевых действий или вдовой (вдовцом) участника СВО | Штук |
|
| 7 | 14 | 21 | |
8.3. Количество обученных основам предпринимательской деятельности, планирующих начать предпринимательскую деятельность, из числа участников СВО | Человек | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | |
9. Патриотическое воспитание детей и молодежи | 9. Количество мероприятий, проведенных в целях патриотического воспитания | Штук | 10 | 10 | 10 | 12 | 14 |
10. Развитие и модернизация инфраструктуры региона | 10. Количество объектов социальной инфраструктуры Кластера комплексного сопровождения и реабилитации участников СВО | Штук |
|
| 6 | 7 | 8 |
Приложение 2
к региональной программе...
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ
И СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ В ОБЩЕСТВО УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ
ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023-2027 ГОДЫ"
Наименование направления | Сроки реализации мероприятия | Исполнители мероприятия | Результат реализации мероприятия | Номер целевого показателя (индикатора), на достижение которого направлены мероприятия (приложение 1) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Мероприятия, направленные на выполнение первоочередных задач региональной программы | ||||
1. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы комплексной реабилитации и социальной интеграции в общество участников СВО | ||||
1.1. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы комплексной реабилитации и социальной интеграции в общество участников СВО | 2023-2027 годы | Соисполнители региональной программы | Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации участников СВО | 1.1 |
1.2. Введение в Государственной информационной системе Ленинградской области "Автоматизированная информационная система "Социальная защита Ленинградской области" отдельных категорий для формирования разделов данных, содержащих сведения об инвалидах - участниках СВО | 2023-2027 годы | КСЗН КЗ | Формирование и поддержание в актуальном состоянии баз данных в разрезе социальной и медицинской реабилитации инвалидов - участников СВО | 1.2 |
1.3. Организация взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области с органами военного управления и военными комиссариатами | 2023-2027 годы | Соисполнители региональной программы | ||
2. Выявление наиболее острых социальных проблем в процессе социальной интеграции участников СВО | ||||
2.1. Проведение на постоянной основе мониторинга социально-экономического, правового положения, условий проживания, потребностей в социальной помощи и реабилитации участников СВО путем проведения анкетирования "Социальный паспорт семьи" при обращении за мерами социальной поддержки участников СВО, в том числе членов их семьи | 2023-2027 годы | КСЗН | Выявление причин и условий, способствующих нарушениям прав и законных интересов участников СВО; выявление наиболее острых социальных проблем в процессе социализации участников СВО; увеличение охвата участников СВО социальным обслуживанием | 2.1 2.2 5.1 5.2 |
2.2. Создание опроса на сайте КСЗН и подведомственных учреждений | 2023-2027 годы | |||
2.3. Получение информации с телефона горячей линии 8-800-360-06-05 | 2023-2027 годы | |||
2.4. Проведение анкетирования при обращении в органы социальной защиты на предмет пожеланий к будущей работе | 2023-2027 годы | КСЗН КТЗН | Определение численности участников СВО, нуждающихся в дополнительных мерах поддержки в сфере занятости; выявление наиболее острых социальных проблем в процессе социализации участников СВО | 6.1 - 6.3 |
2.5. Информирование участников СВО и членов их семей | 2023-2027 годы | КМП | Проведение информирования участников СВО и членов их семей о возможностях участия в акции "МыВместе" и иных общественно значимых волонтерских мероприятиях | 7.2 |
2.6. Проведение конференций, круглых столов по вопросам социализации и интеграции в общество участников СВО | 2023-2027 годы | Соисполнители региональной программы | Обсуждение наиболее острых социально-экономических проблем в процессе социализации участников СВО, поиск путей их решения | 1.1 - 8.1 |
3. Информационное обеспечение участников СВО в части оказания реабилитационной помощи | ||||
3.1. Межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти и организаций, участвующих в реабилитации участников СВО, в том числе создание рабочей группы с привлечением экспертов | 2023-2027 годы | Соисполнители региональной программы | Повышение качества предоставления услуг комплексной реабилитации | 4.1 5.1 5.2 |
3.2. Издание и распространение необходимой информационно-справочной литературы: информационных буклетов по вопросам профессиональной ориентации, переподготовки и трудоустройства, социальной и психологической адаптации, информационных бюллетеней и методических рекомендаций по вопросам социализации в общество участников СВО | 2023-2027 годы | Соисполнители региональной программы | Издание и распространение информационных сборников, листовок, памяток в целях содействия в ликвидации барьеров при получении помощи | 3.1 5.2 |
3.3. Использование интернет-ресурсов для размещения информации по вопросам социализации участников СВО: соответствующих нормативных документов, координат учебных заведений и центров переподготовки, вакансий для увольняемых по состоянию здоровья инвалидов - участников СВО, передового положительного опыта и другой полезной информации в целях информационно-аналитического обеспечения системы реабилитации участников СВО | 2023-2027 годы | Соисполнители региональной программы | Размещение новостной информации в интернет-ресурсах; повышение информированности участников СВО и членов их семей о процессе реабилитации | 3.1 |
3.4. Организация взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области с органами военного управления и военными комиссариатами по оказанию помощи в информационном обеспечении участников СВО | 2023-2027 годы | Соисполнители региональной программы | Налаживание интеграции между военными и гражданскими системами | 3.1 4.1 5.1 5.2 |
3.5. Организация работы "мобильной службы" - консультирование участников СВО и членов их семей на площадках государственных учреждений социального обслуживания населения | 2023-2027 годы | КСЗН КТЗН КЗ КОиПО ГБУ ЛО "МФЦ" | Выездное консультирование участников СВО и членов их семей | 5.2 |
4. Совершенствование медицинской помощи, в том числе медицинской реабилитации, участников СВО | ||||
4.1. Индивидуальное сопровождение внутри медицинской организации демобилизованных участников СВО и членов семей мобилизованных участников СВО при получении медицинских услуг | 2023-2027 годы | КЗ | Повышение удовлетворенности пациентов доступностью и качеством медицинской помощи | 4.1 |
5. Повышение социального самочувствия, восстановление физического состояния, повышение уровня жизни участников СВО | ||||
5.1. Принятие исчерпывающих мер по устранению причин и условий, способствующих нарушениям прав и законных интересов участников СВО и членов их семей | 2023-2027 годы | КСЗН | Предоставление бесплатной юридической помощи; предоставление срочных социальных услуг (обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; содействие в получении временного жилого помещения; содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг; содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей; иные срочные социальные услуги); консультативная помощь по телефону специалистами КСЗН, сотрудниками подведомственных учреждений, специалистами филиалов ЦСЗН в рамках признания нуждаемости | 5.1 5.2 |
5.2. Мероприятия по адресной помощи участникам СВО | 2023-2027 годы | КСЗН | Предоставление услуг по присмотру и уходу (сиделок); предоставление социальных услуг (оздоровительного отдыха) в рамках реализации технологий социального обслуживания "Здравница 47", "Санаторий для участников СВО"; разработка программ социальной реабилитации участников СВО | 5.1 5.2 |
5.3. Содействие в получении участниками СВО технических средств реабилитации | 2023-2027 годы | КСЗН | Обеспечение техническими средствами реабилитации в рамках: работы пунктов проката (во временное пользование); региональных перечней ДТСР (передача в собственность, предоставление компенсации на самостоятельное приобретение) | 5.3 |
5.4. Оказание содействия индивидуальной мобильности инвалидов - участников СВО избираемым ими способом, в выбираемое ими время и по доступной цене | 2023-2027 годы | КСЗН | Предоставление услуг социального такси; предоставление услуг с использованием технологии социального обслуживания "Домой без преград" | 5.4 5.5 |
5.5. Организация предоставления комплекса реабилитационных услуг для участников СВО, в том числе страдающих ПТСР и(или) склонных к суицидальному поведению, на площадках поставщиков социальных услуг | 2023-2027 годы | КСЗН | Увеличение охвата социальным обслуживанием участников СВО | 5.1 |
5.6. Реализация мероприятий по повышению квалификации или профессиональной переподготовке работников государственных организаций социального обслуживания из числа психологов и педагогов-психологов по направлению работы с лицами с ПТСР, лицами, склонными к суицидальному поведению, лицами, находящимися в алкогольной, наркотической или токсической зависимости | 2023-2027 годы | КСЗН | Улучшение качества предоставления социальных услуг | 5.2 |
5.7. Проведение физкультурных массовых мероприятий Ленинградской области с участием участников СВО | 2025-2027 годы | КФКиС | Решение задач социально-психологической адаптации участников СВО в обществе, повышения уровня физического, психического и социального благополучия | 3.1 5.1 5.2 |
5.8. Организация предоставления государственной услуги "Физкультурно-оздоровительная услуга по физической подготовке и физическому развитию отдельных категорий граждан по программе "Плавание для всех" в соответствии с социальным сертификатом | 2025-2027 годы | КФКиС | Решение задач социально-психологической адаптации участников СВО в обществе, повышения уровня физического, психического и социального благополучия | 3.1 5.1 5.2 |
6. Содействие занятости участников СВО | ||||
6.1. Профориентация, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для трудоустройства участников СВО, в том числе с использованием информационных технологий | 2023-2027 годы | КТЗН | Предоставление участникам СВО возможности приобрести новую профессию (специальность), освоить вторую смежную профессию (специальность) или повысить квалификацию по уже имеющейся | 6.3 |
6.2. Содействие занятости участников СВО, не имеющих работы, в активном инициативном режиме | 2023-2027 годы | КТЗН | Оказание индивидуальной помощи участникам СВО, повышение их трудовой мотивации | 6.2 6.3 |
6.3. Организация тематических ярмарок вакансий для участников СВО | 2023-2027 годы | КТЗН | Оказание индивидуальной помощи незанятому участнику СВО | 6.2 6.3 |
6.4. Организация временного трудоустройства участников СВО, испытывающих трудности в поиске работы | 2023-2027 годы | КТЗН | Освоение инвалидами трудовых обязанностей | 6.2 6.3 |
6.5. Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан из числа участников СВО | 2023-2027 годы | КТЗН | Защита участников СВО от безработицы, трудовой миграции | 6.2 6.3 |
6.6. Психологическая поддержка и социальная адаптация участников СВО на рынке труда | 2023-2027 годы | КТЗН | Содействие социальной адаптации участников СВО на рынке труда | 6.1 |
6.7. Развитие дистанционных форм занятости | 2023-2027 годы | КТЗН | Активизация перевода сотрудников, включая участников СВО, на удаленную работу | 6.2 6.3 |
7. Содействие защите прав и интересов участников СВО | ||||
7.1. Предоставление грантов Губернатора Ленинградской области в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по направлениям "милосердие, справедливость (проекты в сфере социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан)", "служение Отечеству и ответственность за его судьбу (проекты, направленные на поддержку участников СВО и членов их семей)" и предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной поддержки и защиты ветеранов, инвалидов, в целях оказания социальной поддержки и защиты ветеранов и(или) инвалидов" | 2023-2027 годы | КОК | Привлечение некоммерческих организаций к предоставлению реабилитационных услуг для участников СВО и членов их семей путем реализации проектов, направленных на: повышение общественной активности участников СВО и членов их семей путем вовлечения их в социально значимую деятельность, в том числе в сфере трудового наставничества; информационную, консультационную, психологическую поддержку участников СВО и членов их семей; социальное сопровождение и реабилитацию людей, получивших травмы, включая участников СВО, социальную поддержку их семей; оказание помощи людям, прибывшим с территорий Донбасса и Украины | 7.1 5.2 |
7.2. Привлечение к работе регионального и муниципальных штабов Всероссийской акции #МыВместе по следующим направлениям: оказание бесплатной психологической помощи семьям призванных на службу в рамках частичной мобилизации; оказание бесплатных юридических консультаций семьям призванных на службу в рамках частичной мобилизации; оказание адресной помощи семьям призванных на службу в рамках частичной мобилизации | 2023-2027 годы | КМП | Привлечение добровольческих (волонтерских) организаций к предоставлению реабилитационных услуг; увеличение охвата социальным обслуживанием участников СВО | 7.2 |
7.3. Организация взаимодействия с общественными организациями, занимающимися социальной поддержкой участников СВО: Благотворительный фонд "Диакония"; АРРПСИ "Синергия"; региональное отделение "Комитет семей воинов Отечества"; региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Союз женщин России" | 2023-2027 годы | КСЗН КТЗН | Повышение эффективности работы по защите социальных, экономических, политических и иных законных прав и интересов участников СВО и членов их семей; улучшение качества жизни участников СВО и членов их семей | 7.1 |
8. Содействие улучшению социально-экономических условий жизни участников СВО и членов их семей | ||||
8.1. Оказание финансовой поддержки в формате предоставления микрофинансового продукта | 2023-2027 годы | КМСБ | Установление льготной ставки в размере 1/2 ключевой ставки Банка России при получении микрозаймов для индивидуальных предпринимателей и плательщиков налога на профессиональный доход (самозанятых) - участников СВО, имеющих место жительства на территории Ленинградской области | 8.1 |
8.2. Предоставление грантов на реализацию проекта по созданию (восстановлению, развитию) бизнеса индивидуальным предпринимателям, являющимся ветеранами боевых действий или вдовой (вдовцом) участника СВО | 2025-2027 годы | КМСБ | Предоставление грантов на реализацию проекта по созданию (восстановлению, развитию) бизнеса индивидуальным предпринимателям, являющимся ветеранами боевых действий или вдовой (вдовцом) участника СВО | 8.2 |
8.3. Обучение основам предпринимательской деятельности физических лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность, из числа участников СВО | 2023-2027 годы | КТЗ КМСБ | Предоставление участникам СВО возможности обучиться основам предпринимательской деятельности | 8.3 |
9. Патриотическое воспитание детей и молодежи | ||||
9.1. Проведение занятий в формате открытого диалога с участниками военно-патриотических смен и тематических смен для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2023-2027 годы | КМП | Вовлечение участников СВО в процесс патриотического воспитания молодежи | 9 |
9.2. Проведение мероприятий по направлениям "гражданственность, патриотизм, историческая память" и "преемственность поколений" (проекты, направленные на работу с молодежью, развитие добровольчества (волонтерства), проекты, посвященные тематическому году в Ленинградской области) | 2023-2027 годы | КОК | Вовлечение участников СВО в процесс патриотического воспитания молодежи | 9 |
10. Развитие и модернизация инфраструктуры региона | ||||
10.1. Развитие Кластера комплексного сопровождения и реабилитации участников СВО | 2025-2027 годы | КСЗН | Увеличение количества объектов социальной инфраструктуры | 10 |
Принятые сокращения:
КСЗН - комитет по социальной защите населения Ленинградской области;
КЗ - Комитет по здравоохранению Ленинградской области;
КТЗН - комитет по труду и занятости населения Ленинградской области;
КОиПО - комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;
КФКиС - комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области;
КМСБ - комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области;
КМП - комитет по молодежной политике Ленинградской области;
КОК - Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области.".