Постановление Правительства Ленинградской области от 14.05.2025 N 445 "О реализации мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий в сфере агропромышленного комплекса"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2025 года N 445
О реализации мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий в сфере агропромышленного комплекса
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок создания образовательной организацией (научной организацией) комиссии в целях проведения отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса и формирования списка специалистов - участников проектов в сфере агропромышленного комплекса согласно приложению 1;
Порядок отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса и формирования списка специалистов - участников проектов в сфере агропромышленного комплекса согласно приложению 2.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.
Губернатор |
|
Ленинградской области | А. Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14.05.2025 N 445
(приложение 1)
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ)
КОМИССИИ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА
СПЕЦИАЛИСТОВ - УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
1. Порядок создания образовательной организацией (научной организацией) комиссии в целях проведения отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса и формирования списка специалистов - участников проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса (приложение N 22 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия") (далее - Правила).
2. В настоящем Порядке используются понятия, установленные Правилами.
3. Комиссия в целях проведения отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее - комиссия) создается образовательной организацией (научной организацией) (далее - Организация) в соответствии с настоящим Порядком в целях отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса, отбора научных и(или) научно-педагогических работников, участвующих в реализации проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее - специалисты), для предоставления им выплат стимулирующего характера, а также жилья по договору найма жилых помещений.
4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ленинградской области, а также настоящим Порядком.
5. Работа комиссии осуществляется на основании заявок на реализацию проектов в сфере агропромышленного комплекса, поступивших от представителей хозяйствующих субъектов.
6. Основными задачами комиссии являются:
формирование перечня проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее - проекты), а также перечня заказчиков ключевых проектов, заключающих контракты (договоры) с Организацией на реализацию проекта;
формирование и уточнение списков специалистов - участников проектов для предоставления им выплат стимулирующего характера, а также определение размера выплаты стимулирующего характера специалисту;
формирование и уточнение списков специалистов - получателей жилья по договору найма жилых помещений;
обеспечение информационного взаимодействия Организации, комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет) и заинтересованных хозяйствующих субъектов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
7. Комиссия для выполнения поставленных задач осуществляет следующие функции:
проведение отбора проектов в соответствии с порядком отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области;
разработка критериев для формирования и уточнения списка специалистов - участников проектов для предоставления им выплат стимулирующего характера, а также списка специалистов - получателей жилья по договору найма жилых помещений;
разработка критериев для формирования единого подхода при определении размера выплаты стимулирующего характера специалисту - участнику проекта, в том числе с учетом занимаемой должности, научных достижений, оценки участия специалиста в научной и научно-исследовательской деятельности, а также его занятости в реализации ключевого проекта;
проведение оценки соблюдения существенных условий договора найма жилого помещения для специалистов - нанимателей жилого помещения, в том числе в части работы специалиста в Организации по трудовому договору в течение не менее пяти лет со дня оформления договора найма жилого помещения;
определение критериев и принятие решения о лишении специалиста права на получение выплаты стимулирующего характера и(или) изменении ее размера, а также уточнении срока предоставления указанной меры поддержки;
принятие решения о расторжении договора найма со специалистом - нанимателем жилого помещения и лишении его права приобретения жилого помещения в свою собственность по выкупной цене жилья (в случае несоблюдения специалистом - нанимателем жилого помещения существенных условий договора, предусмотренных в Правилах);
мониторинг предоставления мер поддержки специалистам - участникам проектов и выработка по его результатам предложений и рекомендаций в целях их совершенствования и направления соответствующих предложений комитету, а также Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.
8. Комиссия для выполнения своих основных задач имеет право:
запрашивать и получать от членов комиссии материалы, предложения, замечания, необходимые для решения вопросов, входящих в сферу ее компетенции;
заслушивать на своих заседаниях членов комиссии, а также представителей органов исполнительной власти Ленинградской области, хозяйствующих субъектов и иных заинтересованных организаций независимо от их организационной правовой формы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
9. Комиссия создается приказом Организации из числа представителей администрации Организации, представителей комитета, представителей иных органов исполнительной власти Ленинградской области и ведущих организаций агропромышленного комплекса.
Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
10. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии, членов комиссии. Состав комиссии утверждается приказом Организации.
Председателем комиссии является руководитель Организации.
На заседания комиссии могут быть приглашены представители органов местного самоуправления Ленинградской области, иных организаций для участия в обсуждении вопросов повестки заседания комиссии без права голоса.
К участию в деятельности комиссии при необходимости могут быть привлечены эксперты и специалисты по вопросам деятельности комиссии, не являющиеся ее членами, с правом совещательного голоса.
Решение комиссии принимается с учетом мнения ведущих ученых-исследователей, независимых экспертов из профильных организаций по тематике проекта.
11. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
утверждает повестку дня заседаний комиссии;
принимает решение о проведении заседаний комиссии и назначает дату, место и время проведения заседаний комиссии;
проводит заседание комиссии;
дает поручения заместителю председателя комиссии и членам комиссии; подписывает протоколы заседаний комиссии;
осуществляет контроль надлежащего выполнения принятых решений;
привлекает при необходимости к участию в работе комиссии экспертов и специалистов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.
12. В отсутствие председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя комиссии.
13. Ответственный секретарь комиссии:
осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании комиссии;
формирует повестку дня заседания комиссии, а также список приглашенных на заседание лиц (по согласованию с председателем комиссии);
информирует членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание комиссии, о повестке дня заседания комиссии, дате, месте и времени его проведения, а также направляет им материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании комиссии;
ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии;
организует рассылку протоколов заседаний комиссии не позднее чем через пять рабочих дней с даты проведения заседания комиссии;
направляет в случае необходимости выписку из протокола заседания комиссии лицам, не входящим в состав комиссии, но принимавшим участие в заседании комиссии;
осуществляет иные действия организационно-технического характера по обеспечению деятельности комиссии.
14. Члены комиссии:
вносят председателю комиссии предложения по повестке дня заседания комиссии;
представляют секретарю комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании комиссии;
предлагают кандидатуры лиц, не входящих в состав комиссии, для участия в заседании комиссии;
участвуют в заседаниях комиссии и обсуждении рассматриваемых на них вопросов;
участвуют в подготовке и принятии решений комиссии;
осуществляют иные действия, необходимые для обеспечения деятельности комиссии.
15. Формой деятельности комиссии являются заседания. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание комиссии проводится в соответствии с повесткой заседания, утвержденной председателем комиссии.
16. Комиссия принимает следующие решения:
об отборе проектов в сфере агропромышленного комплекса и о формировании перечня таких проектов;
о формировании перечня заказчиков ключевых проектов;
о формировании списков специалистов - участников проектов в сфере агропромышленного комплекса для предоставления им выплат стимулирующего характера, а также определении размера выплаты стимулирующего характера специалисту;
о формировании и уточнении списков специалистов (участников проектов в сфере агропромышленного комплекса) - получателей жилья по договору найма жилых помещений.
17. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании из состава комиссии путем открытого голосования. Члены Комиссии имеют равные права при обсуждении рассматриваемых на заседании комиссии вопросов. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывают председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии и ответственный секретарь комиссии, присутствующие на заседании. Перечни проектов и списки специалистов, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, являются приложением к протоколу заседания комиссии.
18. Протокол заседания комиссии публикуется на сайте Организации, создавшей комиссию, не позднее пяти рабочих дней с даты его подписания и направляется в комитет.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14.05.2025 N 445
(приложение 2)
ПОРЯДОК
ОТБОРА ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА СПЕЦИАЛИСТОВ - УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТОВ
В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса (приложение N 22 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия") (далее - Правила) в целях проведения отбора на территории Ленинградской области проектов в сфере агропромышленного комплекса, отбора научных и(или) научно-педагогических работников, участвующих в реализации проектов в сфере агропромышленного комплекса.
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, установленные Правилами.
1.3. Отбор проектов в сфере агропромышленного комплекса, научных и(или) научно-педагогических работников, участвующих в реализации проектов в сфере агропромышленного комплекса, осуществляется созданной образовательной организацией (научной организацией) (далее - Организация) комиссией в целях проведения отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее - комиссия).
1.4. Порядок создания комиссии утверждается Правительством Ленинградской области.
2. Отбор проектов в сфере агропромышленного комплекса
2.1. Отбор проектов в сфере агропромышленного комплекса осуществляется комиссией на основании заявки от хозяйствующего субъекта, поступившей на имя председателя комиссии, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением сведений по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.2. Отнесение проекта к сфере агропромышленного комплекса (отраслям народного хозяйства, связанным между собой экономическими отношениями в сфере производства, переработки, хранения, распределения, реализации, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции, а также в сфере производства средств производства для указанных отраслей и их обслуживания), а также проведение отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее - проекты) осуществляется комиссией на основании следующих критериев:
соответствие тематики проекта приоритетам научно-технологического развития, определенным в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации" (подпункты "а" - "з" пункта 21);
соответствие тематики проекта перечню важнейших наукоемких технологий, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 года N 529 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий";
соответствие тематики проекта приоритетам, выделенным в федеральных проектах, входящих в состав национального проекта по обеспечению технологического лидерства "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности";
соответствие тематики проекта направлениям стратегии социально-экономического развития Ленинградской области;
соответствие проекта приоритетным направлениям научной и инновационной деятельности Организации.
2.3. Преимущество при отборе проектов, соответствующих одному или нескольким критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, отдается в следующих случаях:
исполнитель проекта имеет опыт выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ или оказания научно-технических услуг, соответствующий тематике проекта (подтверждается копиями актов выполненных работ на сумму не менее 1 млн рублей или отчетов о выполнении государственного задания в течение последних пяти лет);
доля исполнителей проекта из числа научно-педагогических работников Организации, имеющих ученые степени и звания, составляет не менее 50%;
доля исполнителей проекта из числа научно-педагогических работников Организации моложе 35 лет составляет не менее 20%;
наличие ожидаемого положительного экономического и(или) социального эффекта от реализации проекта (подтверждается письмом хозяйствующего субъекта о планируемом внедрении результатов проекта в производственную деятельность).
2.4. Решение об отборе проекта в сфере агропромышленного комплекса принимается Комиссией в порядке, установленном Порядком создания образовательной организацией (научной организацией) комиссии по отбору проектов в сфере агропромышленного комплекса и формирования списка специалистов - участников проектов в сфере агропромышленного комплекса.
3. Отбор научных и(или) научно-педагогических работников,
участвующих в реализации проектов в сфере
агропромышленного комплекса
3.1. Отбор научных и(или) научно-педагогических работников, участвующих в реализации проектов в сфере агропромышленного комплекса, для предоставления им выплат стимулирующего характера, а также списка специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения осуществляется комиссией.
3.2. Критерием отбора научных и(или) научно-педагогических работников является их участие в проектах в сфере агропромышленного комплекса, отобранных в соответствии с Порядком.
3.3. При формировании списка научных и(или) научно-педагогических работников, участвующих в реализации проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее - специалисты), для предоставления им выплат стимулирующего характера, а также списка специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения комиссия учитывает следующее:
специалистам, ранее реализовавшим право на строительство (приобретение) жилья с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Ленинградской области и(или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается;
специалист не может одновременно получать выплату стимулирующего характера и стать получателем жилья по договору найма жилых помещений;
специалист должен быть признан нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо не иметь жилья на территории Ленинградской области.
3.4. Специалист, с которым Организацией заключен трудовой договор, должен соответствовать одному из следующих требований:
имеет ученую степень кандидата наук;
имеет ученую степень доктора наук;
является научно-педагогическим и(или) научным работником без ученой степени и звания;
не имеет ученой степени и звания, но имеет государственные почетные звания, является лауреатом международных и всероссийских конкурсов, лауреатом государственных премий по профилю профессиональной деятельности.
К научным и научно-педагогическим работникам не относятся работники, работающие в качестве совместителей, основным местом работы которых является иная организация (внешние совместители), а также работники, выполняющие работу по договорам гражданско-правового характера.
3.5. Решение об отборе научных и(или) научно-педагогических работников, участвующих в реализации проектов в сфере агропромышленного комплекса, для предоставления им выплат стимулирующего характера, а также списка специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения принимается комиссией в соответствии с Порядком создания образовательной организацией (научной организацией) комиссии в целях проведения отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса и формирования списка специалистов - участников проектов в сфере агропромышленного комплекса.
Приложение 1
к Порядку...
ЗАЯВКА
на участие в отборе проектов в сфере агропромышленного комплекса
|
(наименование образовательной организации (научной организации)) |
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса (приложение N 22 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"), постановлением Правительства Ленинградской области от 14 мая 2025 года N 445 "О реализации мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий в сфере агропромышленного комплекса" прошу включить в перечень проектов в сфере агропромышленного комплекса следующие проекты:
| ; |
| ; |
| . |
|
Даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
|
|
| |||||
(подпись) |
| (фамилия, имя, отчество) | |||||
| |||||||
Ф.И.О. (полностью) исполнителя |
| ||||||
Контактный телефон |
| ||||||
Способ получения уведомления о принятом решении (в случае подачи заявки на бумажном носителе): | |||||||
на адрес электронной почты (адрес почты) |
| ||||||
по телефону (телефон) |
| ||||||
Дата |
|
| |||||
Приложение 2
к Порядку...
Сведения
о проекте в сфере агропромышленного комплекса
Наименование проекта в сфере агропромышленного комплекса |
|
Наименование образовательной организации (научной организации) |
|
Наименование хозяйствующего субъекта |
|
Соответствие тематики проекта приоритетам научно-технологического развития, определенным в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации" (далее - Стратегия) | (указывается приоритет, определенный подпунктами "а" - "з" пункта 21 Стратегии) |
Соответствие тематики проекта перечню важнейших наукоемких технологий, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 года N 529 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий" | (указывается согласно перечню важнейших наукоемких технологий) |
Соответствие тематики проекта приоритетам, выделенным в федеральных проектах национального проекта "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности" | (указывается в соответствии со структурой национального проекта) |
Соответствие тематики проекта приоритетным направлениям стратегии социально-экономического развития Ленинградской области | (указывается в соответствии с текстом Стратегии и ссылкой) |
Соответствие тематики проекта приоритетам Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 996, программы стратегического академического лидерства (далее - программа "Приоритет-2030"), определенной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 3697-р |
|
Соответствие проекта приоритетным направлениям научной и инновационной деятельности образовательной организации (научной организации) |
|
Актуальность проекта (для Ленинградской области) |
|
Цель проекта |
|
Задачи проекта |
|
Ожидаемые результаты и их значимость |
|
Полное наименование образовательной организации (научной организации) |
|
Сроки выполнения проекта |
|
Требования к составу исполнителей проекта | (доля исполнителей проекта из числа научно-педагогических работников, имеющих ученые степени и звания, составляет не менее 50%) |
(доля исполнителей проекта из числа научно-педагогических работников моложе 35 лет составляет не менее 20%) | |
Планируемый состав научного коллектива с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии) членов коллектива, их возраста на момент подачи заявки, ученых степеней, должностей и основных мест работы, формы отношений с организацией (трудовой договор) в период реализации проекта |
|
Планируемый объем финансирования проекта (из всех источников) |
|
|
|
| ||
(подпись) |
| (фамилия, имя, отчество) | ||
| ||||
Дата |
|
| ||