Постановление Правительства Ленинградской области от 20.06.2025 N 538 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2018 года N 117 "Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2025 года N 538

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2018 года N 117 "Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в Положение об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2018 года N 117, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 20.06.2025 N 538

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ, ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ

И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, МЕТОДИКЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ

КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА УПЛАТУ ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНОЙ УСЛУГИ

ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, ПОРЯДКЕ

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ

ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА, УТВЕРЖДЕННОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 4 АПРЕЛЯ 2018 ГОДА N 117

1. Пункт 1.5.1 изложить в следующей редакции:

"1.5.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта, заключаемого по формам согласно приложению 2 к настоящему Положению, предоставляется гражданам в соответствии с Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931 (далее - Правила), на следующие мероприятия:

1) поиск работы (форма 1);

2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (форма 2);

3) ведение личного подсобного хозяйства (форма 3);

4) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования (форма 4).

В приоритетном порядке социальный контракт заключается с многодетными семьями, с семьями с детьми и с участниками специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также с членами их семей.

Социальный контракт с одним и тем же гражданином (с одной и той же семьей) вне зависимости от выбранного мероприятия заключается не ранее чем со дня окончания мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) по завершении ранее заключенного социального контракта, проводимого в соответствии с пунктом 46 Правил, за исключением случая вынесения ЛОГКУ "ЦСЗН" решения о целесообразности заключения с гражданином (семьей) нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) в соответствии с абзацем первым пункта 46 Правил.

Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета Ленинградской области (софинансирование).

В случае превышения доли численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, установленной Правилами, по мероприятию, указанному в подпункте 4 настоящего пункта, финансовое обеспечение социальных контрактов, заключенных в рамках указанного мероприятия, осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

В случае достижения предельных лимитов средств федерального бюджета и средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в настоящем пункте, финансовое обеспечение принятых обязательств по социальным контрактам, заключенным в рамках таких мероприятий, осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области при наличии соответствующих бюджетных ассигнований в областном бюджете Ленинградской области.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется:

по мероприятию, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, в виде ежемесячного социального пособия;

по мероприятиям, указанным в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, в виде единовременной денежной выплаты или по частям, в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и плана (бизнес-плана), одобренных межведомственной комиссией;

по мероприятию, указанному в подпункте 4 настоящего пункта, в виде ежемесячного социального пособия. Выплата может осуществляться единовременно за весь период действия социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - программа социальной адаптации).".

2. Подпункт "г" пункта 1.5.3 изложить в следующей редакции:

"г) по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.5.1 настоящего Положения, - преодоление семьей (одиноко проживающим гражданином) трудной жизненной ситуации, выполнение программы социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки.".

3. Абзац шестой пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

"При наличии зарегистрированного в ЛОГКУ "ЦСЗН" заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также заявления об изменении способа доставки государственной социальной помощи на основании социального контракта повторно поданные тем же заявителем заявления не принимаются.".

4. В пункте 2.1.1 слова "пяти рабочих дней со дня поступления" заменить словами "48 часов с момента поступления".

5. В пункте 2.4:

1) абзацы одиннадцатый - тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Проект программы социальной адаптации разрабатывается по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению филиалами ЛОГКУ "ЦСЗН" совместно с гражданином, претендующим на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе на основании плана (бизнес-плана, сметы расходов), в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта и направляется в указанный срок на рассмотрение в Комиссию.

План (бизнес-план, смета расходов) расходов государственной социальной помощи на основании социального контракта должен содержать перечень планируемых мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, сроки их реализации, расчет финансовых затрат, требуемых для их выполнения за счет ЛОГКУ "ЦСЗН" и иных организаций, осуществляющих поддержку по содействию самозанятости и развитию индивидуальной предпринимательской деятельности (при наличии указанной поддержки). Указанный план (бизнес-план, смета расходов) составляется в произвольной форме и подписывается гражданином.

Проект программы социальной адаптации рассматривается и утверждается на заседании Комиссии при участии гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе на основании плана (бизнес-плана, сметы расходов), в течение пяти рабочих дней со дня его поступления на рассмотрение.";

2) абзацы девятнадцатый - двадцатый изложить в следующей редакции:

"В целях содействия гражданам в составлении планов (бизнес-планов, сметы расходов) по мероприятию "осуществление предпринимательской деятельности" в соответствии с требованиями абзаца двенадцатого настоящего пункта специалисты филиалов ЛОГКУ "ЦСЗН" направляют проекты планов (бизнес-планов, сметы расходов) граждан представителю муниципальной ОИП, являющемуся членом соответствующей Комиссии, не позднее чем за два рабочих дня до дня проведения заседания Комиссии.

Представители муниципальной ОИП рассматривают поступившие планы (бизнес-планы, сметы расходов) и в ходе заседания Комиссии выражают экспертное мнение, которое фиксируется в протоколе заседания Комиссии. С учетом указанного экспертного мнения Комиссия принимает решение об одобрении плана (бизнес-плана, сметы расходов) или о необходимости его доработки. При принятии решения о необходимости доработки плана (бизнес-плана, сметы расходов) проект программы социальной адаптации совместно с доработанным планом (бизнес-планом, сметой расходов) рассматривается повторно на заседании Комиссии не позднее пяти рабочих дней после проведения предыдущего заседания Комиссии.";

3) дополнить абзацем двадцать первым следующего содержания:

"В случае выработки Комиссией согласованного мнения о необходимости доработки социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем, указанным в пункте 15 Правил, бизнес-плана (сметы расходов) такие документы дорабатываются ЛОГКУ "ЦСЗН" совместно с заявителем, указанным в пункте 15 Правил, и представляются на повторное рассмотрение в межведомственную комиссию в срок до пяти рабочих дней со дня представления указанного согласованного мнения.

С целью реализации мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 1.5.1 настоящего Положения, в программу социальной адаптации может быть включено мероприятие по прохождению стажировки. Срок прохождения стажировки не может превышать три месяца.

В период прохождения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта стажировки работодателю может быть осуществлено возмещение расходов на проведение стажировки в размере, не превышающем величины размера минимальной заработной платы в Ленинградской области.

Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта дней стажировки.

Размер возмещения расходов на прохождение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта стажировки по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.5.1 настоящего Положения, подлежит перерасчету в случае изменения величины размера минимальной заработной платы в Ленинградской области.".

6. Пункт 2.8 дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях возврата денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в соответствии с подпунктом "е" пункта 51 и подпунктом "ж" пункта 53 Правил ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение пяти рабочих дней со дня, в котором ЛОГКУ "ЦСЗН" выявил обстоятельства, влекущие за собой обязанность получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, направляется уведомление получателю государственной социальной помощи о необходимости в срок до 30 календарных дней возвратить такие денежные средства.

В случае невозврата денежных средств получателем государственной социальной помощи ЛОГКУ "ЦСЗН" взыскивает такие денежные средства в судебном порядке.".

7. Абзац тринадцатый пункта 6.1.1 изложить в следующей редакции:

"По результатам, полученным в ходе мониторинга и оформленным по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению, ЛОГКУ "ЦСЗН" принимает решение о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) или оказания ему (его семье) иных мер социальной поддержки или услуг.".

8. В абзаце втором пункта 7 приложения 1 к Положению (Перечень документов и сведений, необходимых для назначения государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта) после слов "бизнес-план" дополнить словами ", смета расходов".

9. В приложении 2 к Положению (Формы социальных контрактов):

1) пункт 2.3 формы 1 (Социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы) дополнить абзацем следующего содержания:

"возвратить денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 календарных дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Правил оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931.";

2) в абзаце восьмом пункта 2.3 формы 2 (Социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) после слов "в течение 30" дополнить словом "календарных";

3) в абзаце восьмом пункта 2.3 формы 3 (Социальный контракт на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства) после слов "в срок не позднее 30-го" дополнить словом "календарного";

4) пункт 1.2 формы 4 (Социальный контракт на реализацию мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации) дополнить абзацем следующего содержания:

"Преодолением семьей (одиноко проживающим гражданином) трудной жизненной ситуации в целях реализации Правил признается выполнение программы социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки.".

10. Пункт 1.3 приложения 7 к Положению (Положение о межведомственных комиссиях по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) дополнить абзацами следующего содержания:

"К полномочиям Комиссии относятся:

рассмотрение на заседании Комиссии социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем, указанным в пункте 15 Правил оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931, бизнес-плана (сметы расходов);

представление в ЛОГКУ "ЦСЗН" замечаний по социальному контракту, программе социальной адаптации, в том числе по составу мероприятий, указанных в пункте 4 Правил, и(или) прилагаемых к ней материалов, а также по подготовленному заявителем, указанным в пункте 15 Правил, бизнес-плану (смете расходов);

повторное рассмотрение в соответствии с абзацем вторым пункта 6 Правил доработанных социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем, указанным в пункте 15 Правил, бизнес-плана (сметы расходов);

выработка в соответствии с абзацем первым пункта 6(1) Правил согласованного мнения об одобрении (неодобрении) заключения социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем, указанным в пункте 15 Правил, бизнес-плана (сметы расходов) или согласованного мнения о необходимости доработки указанных документов.".