Постановление Правительства Ленинградской области от 17.07.2025 N 631 "О единовременной выплате гражданам, принимавшим участие в специальной военной операции"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2025 года N 631
О единовременной выплате гражданам, принимавшим участие в специальной военной операции
В соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", в целях оказания дополнительных мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, принимавшим участие в специальной военной операции, Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Установить дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты гражданам, принимавшим участие в специальной военной операции (далее - единовременная выплата).
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной выплаты гражданам, принимавшим участие в специальной военной операции (далее - Порядок).
3. Комитету по социальной защите населения Ленинградской области:
обеспечить предоставление Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения" единовременной выплаты;
осуществлять методическое руководство и контроль за предоставлением единовременной выплаты.
4. Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Центр социальной защиты населения" в соответствии с Порядком:
обеспечить принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременной выплаты;
обеспечить перечисление единовременной выплаты.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.
6. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования и действует до 31 декабря 2027 года.
Губернатор Ленинградской области |
А. Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 17.07.2025 N 631
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, ПРИНИМАВШИМ
УЧАСТИЕ В СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты гражданам, принимавшим участие в специальной военной операции (далее - единовременная выплата, государственная услуга).
1.2. Право на получение единовременной выплаты предоставляется гражданам Российской Федерации, принимавшим участие в специальной военной операции или выполнявшим задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - участие в специальной военной операции), и уволенным с военной службы (службы, работы), имеющим место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области и получающим комплексное сопровождение в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка, из числа:
а) военнослужащих, в том числе проходивших военную службу в рамках частичной мобилизации;
б) лиц, предусмотренных пунктом 4 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне";
в) лиц, предусмотренных подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
г) лиц, заключивших соглашения о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции в составе специальных формирований воинских частей Министерства обороны Российской Федерации.
Место жительства или место пребывания устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.
1.3. Право на единовременную выплату имеют лица, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, получающие начиная с 1 июня 2023 года в филиале Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" в Ленинградской области (далее - Филиал Фонда) комплексное сопровождение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 года N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее - комплексное сопровождение).
1.4. Единовременная выплата предоставляется однократно в размере 30000 рублей.
1.5. Для определения права на предоставление единовременной выплаты Филиал Фонда составляет и представляет в Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения" (далее - ЛОГКУ "ЦСЗН") списки (реестры) граждан из числа лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, содержащие сведения об осуществлении в отношении данных лиц комплексного сопровождения, в сроки и по форме, определенные соглашением между Филиалом Фонда и ЛОГКУ "ЦСЗН".
1.6. Филиал Фонда формирует списки (реестры) граждан, а также несет ответственность за представление недостоверных сведений, содержащихся в списках (реестрах), в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Списки представляются Филиалом Фонда в ЛОГКУ "ЦСЗН" в электронном виде с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
1.8. Единовременная выплата предоставляется ЛОГКУ "ЦСЗН".
1.9. Назначение единовременной выплаты производится независимо от получения других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
1.10. Единовременная выплата производится за счет средств областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
2. Порядок назначения единовременной выплаты
2.1. Заявителями, имеющими право обратиться за назначением единовременной выплаты, являются физические лица из числа лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2. Представлять интересы заявителя имеют право (далее - представитель заявителя):
законные представители недееспособных или не полностью дееспособных заявителей;
уполномоченные лица, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством и подтверждающей наличие у представителя прав действовать от лица заявителя.
2.3. Заявление о назначении единовременной выплаты (далее - заявление) подается по форме, установленной административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги, утвержденным нормативным правовым актом комитета по социальной защите населения Ленинградской области (далее - административный регламент):
1) при личной явке - в государственном бюджетном учреждении Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) без личной явки - в электронной форме через личный кабинет заявителя с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (при технической реализации) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при технической реализации).
2.4. Перечень документов и сведений, обязательных к представлению заявителем, необходимых для принятия решения о назначении (об отказе в назначении) единовременной выплаты:
1) заявление;
2) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для заявителя или представителя заявителя;
3) документ, подтверждающий наличие у представителя заявителя права действовать от лица заявителя, оформленный в соответствии с действующим законодательством;
4) справка (распечатка с сайта кредитной организации) о реквизитах кредитной организации и открытого в ней счета в рублях для перечисления единовременной выплаты;
5) справка о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выданная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 года N 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
Сведения, подтверждающие факт участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, запрашиваются ЛОГКУ "ЦСЗН" посредством системы межведомственного взаимодействия при указании заявителем в заявлении сведений об участнике специальной военной операции;
6) сведения об участии в специальной военной операции в составе добровольческих формирований - для граждан из числа предусмотренных пунктом 4 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в случае отсутствия документа, предусмотренного подпунктом 5 настоящего пункта;
7) документ организации, содержащий сведения об отнесении гражданина к категории, предусмотренной подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в случае отсутствия документа, предусмотренного подпунктом 5 настоящего пункта);
8) сведения о заключении соглашения о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, гражданами, принимавшими участие в специальной военной операции в составе специальных формирований воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, - для лиц, указанных в подпункте "г" пункта 1.2 настоящего Порядка;
9) выписка из приказа командира (начальника) воинской части, подтверждающая увольнение с военной службы/выписка из приказа командира воинской части-формирователя об исключении гражданина из состава добровольческого формирования (службы, работы);
10) копия решения суда об установлении факта проживания на территории Ленинградской области с отметкой о дате вступления его в законную силу, заверенная судебным органом (в случае установления места жительства или места пребывания на основании решения суда).
В случае если для заявителя представление документов, указанных в подпунктах 5 - 9 настоящего пункта, является затруднительным, для подтверждения права на единовременную выплату заявителем могут быть представлены документы (сведения) военного комиссариата субъекта Российской Федерации, на территории которого гражданин заключил соответствующий контракт, и(или) воинской части, и(или) органов военного управления, и(или) командующих войсками (родами войск) и воинских частей либо иных органов или организаций, располагающих необходимыми сведениями. Кроме того, в целях оказания содействия таким заявителям ЛОГКУ "ЦСЗН" могут быть направлены запросы в военные комиссариаты субъекта Российской Федерации, на территории которого гражданин заключил соответствующий контракт, и(или) в воинскую часть, и(или) в органы военного управления, и(или) командующим войсками (родами войск) и воинских частей либо в иной орган или организацию, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае срок рассмотрения заявления, предусмотренный пунктом 2.8 настоящего Порядка, подлежит продлению на 30 дней.
Перечень документов (сведений), подлежащих представлению в рамках межведомственного взаимодействия, определяется в соответствии с административным регламентом.
Документы (сведения), необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для назначения единовременной выплаты, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запрашиваются ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления в ЛОГКУ "ЦСЗН".
2.5. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для назначения единовременной выплаты, являются:
1) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
2) несоответствие представленного заявления форме и требованиям, установленным административным регламентом;
3) подписание заявления с комплектом документов недействительной электронной подписью либо отсутствие электронной подписи в заявлении (в случае подачи заявления в электронной форме через личный кабинет на Едином портале государственных услуг) (при технической реализации);
4) невозможность идентифицировать принадлежность документа заявителю;
5) наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, за исключением исправлений, заверенных подписью ответственного лица и печатью органа (организации), выдавшего документ, либо его правопреемника;
6) отсутствие или ненадлежащее оформление документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (при подаче документов представителем заявителя).
2.6. Основаниями для отказа в назначении единовременной выплаты являются:
1) отсутствие у заявителя права на получение единовременной выплаты;
2) установление факта недостоверности представленной заявителем (представителем заявителя) информации и непредставления доработанного заявления и(или) доработанных документов (сведений), представляемых заявителем в соответствии с требованиями административного регламента;
3) представление неполного комплекта документов, подлежащих представлению заявителем;
4) повторное обращение за назначением единовременной выплаты;
5) поступление сведений о смерти заявителя до принятия ЛОГКУ "ЦСЗН" решения о назначении единовременной выплаты.
2.7. Перечень оснований для приостановления соответствующей государственной услуги определяется в административном регламенте.
2.8. Решение о назначении (об отказе в назначении) заявителю единовременной выплаты принимается ЛОГКУ "ЦСЗН" в форме распоряжения в течение девяти рабочих дней с даты получения заявления и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.
3. Порядок перечисления единовременной выплаты
3.1. ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение 30 рабочих дней с даты принятия решения о назначении единовременной выплаты осуществляет перечисление денежных средств на счет получателя (счета получателей) меры социальной поддержки, открытый в кредитной организации.
3.2. ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение семи рабочих дней с даты получения информации о перечислении денежных средств на счет заявителя размещает в государственной информационной системе Ленинградской области "Автоматизированная информационная система "Социальная защита Ленинградской области" информацию о перечислении денежных средств.
3.3. Денежные средства, необоснованно выплаченные заявителю вследствие представления недостоверных сведений и(или) сокрытия информации, влияющей на право получения единовременной выплаты, возвращаются заявителем добровольно в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего письменного требования ЛОГКУ "ЦСЗН" с указанием реквизитов счета для возврата, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.4. В случае смерти получателя единовременной выплаты после выплаты ему денежных средств выплаченные суммы взысканию не подлежат, за исключением случаев, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.