Областной закон Ленинградской области от 25.11.2002 N 52-оз "О доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А", государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области"

25 ноября 2002 года

N 52-оз

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ДОПЛАТЕ К ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

ДОЛЖНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ КАТЕГОРИИ "А",

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЫСШИЕ

ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ

СОЮЗА ССР И РСФСР НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

12 ноября 2002 года)

Настоящий закон определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством условия установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А", государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области.

Статья 1

1. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области и государственные должности Ленинградской области категории "А" (далее - государственные должности Ленинградской области) не менее одного года и освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с отрешением от должности или вступившим в законную силу обвинительным приговором суда, а также несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо несоблюдением ограничений, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", либо по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Требование о замещении лицами государственных должностей Ленинградской области не менее одного года не распространяется на случаи досрочного прекращения их полномочий по основаниям, указанным в пункте 12 статьи 71 и пункте 6 статьи 82 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при условии, что данное требование было бы соблюдено, если бы полномочия не были досрочно прекращены.

2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается лицам, замещавшим в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области на постоянной основе не менее одного года должности председателя Ленинградского областного Совета, председателя исполнительного комитета Леноблсовета, их заместителей, секретаря Леноблисполкома, депутата Ленинградского областного Совета, руководителей самостоятельных отделов и управлений Леноблисполкома, а также председателя Ленинградского областного комитета народного контроля и председателя Ленинградского областного управления Государственного банка СССР.

3. Утратил силу. - Закон Ленинградской области от 16.11.2011 N 91-оз.

4. Ежемесячная доплата устанавливается к пенсии, указанной в статье 2 настоящего областного закона, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 3 настоящего областного закона.

Статья 2

Лицам, имеющим право на ежемесячную доплату в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 настоящего областного закона, ежемесячная доплата устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), либо к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях"), либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Статья 3

Ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с настоящим областным законом не устанавливается лицам, указанным в статье 1 настоящего областного закона:

если им назначена пенсия за выслугу лет или доплата к пенсии, либо назначено ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, иного субъекта Российской Федерации, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, или им установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации или иного (за исключением Ленинградской области) субъекта Российской Федерации;

в случае замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы, а также работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет (доплаты к пенсии) в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих (лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации), а также работы в указанных органах на соответствующих должностях.

Статья 4

1. Лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается при замещении государственной должности Ленинградской области от одного года до трех лет - в размере 55 процентов, свыше трех лет - в размере 75 процентов их среднемесячного денежного содержания. В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1 статьи 1 настоящего областного закона, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в размере 55 процентов среднемесячного денежного содержания.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области, исчисляется по их выбору исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню освобождения от замещаемой государственной должности Ленинградской области либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), при условии, если освобождение от замещаемой государственной должности Ленинградской области или пенсионный возраст наступили после 16 августа 1995 года.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области менее одного года, исчисляется исходя из их среднемесячного денежного содержания, определяемого путем деления общей суммы денежного содержания, полученного за фактически отработанные полные месяцы, на число этих месяцев.

Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии лица, указанные в настоящем пункте, вправе выбрать любую ранее замещаемую ими государственную должность Ленинградской области в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего областного закона и при условии, указанном в абзаце втором настоящего пункта.

1-1. Если на день обращения за ежемесячной доплатой к пенсии лица, замещавшего государственную должность Ленинградской области, выбранная им в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи данная государственная должность Ленинградской области исключена из Устава Ленинградской области и(или) областного закона, которым она установлена, то ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в соответствии с абзацем первым пункта 1 настоящей статьи исходя из месячного денежного содержания:

в случае освобождения от замещаемой государственной должности Ленинградской области до 1 марта 2005 года - по аналогичной существующей по состоянию на 28 февраля 2005 года государственной должности Ленинградской области или государственной должности государственной службы Ленинградской области;

в случае освобождения от замещаемой государственной должности Ленинградской области после 1 марта 2005 года - по аналогичной существующей на день обращения за установлением ежемесячной доплаты к пенсии государственной должности Ленинградской области или должности государственной гражданской службы Ленинградской области.

1-2. Депутату Законодательного собрания Ленинградской области, замещавшему государственную должность Ленинградской области на непостоянной основе, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в соответствии с абзацем первым пункта 1 настоящей статьи и исчисляется исходя из месячного денежного содержания депутата, замещавшего государственную должность Ленинградской области на постоянной основе:

в случае прекращения полномочий до 1 марта 2005 года - по состоянию на 28 февраля 2005 года;

в случае прекращения полномочий после 1 марта 2005 года - на день обращения за установлением ежемесячной доплаты к пенсии.

2. Лицам, замещавшим высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается при замещении должности от одного года до трех лет - в размере 55 процентов, свыше трех лет - в размере 75 процентов месячного денежного содержания.

Ежемесячная доплата к пенсии, указанная в абзаце первом настоящего пункта, исчисляется исходя из месячного денежного содержания по соответствующей государственной должности Ленинградской области или государственной должности государственной службы Ленинградской области, существующей по состоянию на 28 февраля 2005 года, применительно к месячному денежному содержанию которой исчисляется ежемесячная доплата к пенсии. Соответствие должностей определяется постановлением Губернатора Ленинградской области.

Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии лица, указанные в настоящем пункте, вправе выбрать любую ранее замещаемую ими высшую должность в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области в соответствии с пунктом 2 статьи 1 настоящего областного закона.

3. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не может превышать:

должностной оклад,

ежемесячная доплата к должностному окладу за непосредственное исполнение полномочий государственного органа (надбавка за классный чин),

надбавка за особые условия работы (сложность, напряженность и особый режим работы),

надбавка за выслугу лет,

премия по результатам работы;

денежное вознаграждение,

ежемесячная процентная надбавка к денежному вознаграждению за особые условия работы,

ежемесячное денежное поощрение,

ежемесячная процентная надбавка к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не может превышать:

для лиц, высвобожденных до 1 марта 2005 года с государственной должности Ленинградской области, выбранной ими для расчета доплаты в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, а также для лиц, перечисленных в пункте 2 статьи 1 настоящего областного закона, - 0,8 денежного содержания по государственной должности Ленинградской области или государственной должности государственной службы Ленинградской области, применительно к месячному денежному содержанию которой исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, при этом в состав месячного денежного содержания по государственной должности Ленинградской области включаются:

должностной оклад,

надбавка за особые условия работы (сложность, напряженность и особый режим работы) в размере 15 процентов от суммы должностного оклада и ежемесячной доплаты к должностному окладу за непосредственное исполнение полномочий государственного органа,

надбавка за выслугу лет в размере 40 процентов от суммы должностного оклада и ежемесячной доплаты к должностному окладу за непосредственное исполнение полномочий государственного органа,

премия по результатам работы в размере 40 процентов от суммы должностного оклада и ежемесячной доплаты к должностному окладу за непосредственное исполнение полномочий государственного органа;

для лиц, высвобожденных после 1 марта 2005 года с государственной должности Ленинградской области, выбранной ими для расчета доплаты в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, - 0,5 денежного содержания по государственной должности Ленинградской области или 0,6 денежного содержания по должности государственной гражданской службы Ленинградской области, применительно к месячному денежному содержанию которой исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, при этом в состав месячного денежного содержания по государственной должности Ленинградской области включаются:

денежное вознаграждение,

ежемесячная процентная надбавка к денежному вознаграждению за особые условия работы в размере 70 процентов ежемесячного денежного вознаграждения,

ежемесячное денежное поощрение в размере 85 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Состав месячного денежного содержания по государственной должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области устанавливаются областным законом, определяющим порядок и условия назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется исходя из среднемесячного (месячного) денежного содержания с учетом коэффициента увеличения (индексации) размера месячного денежного вознаграждения по государственным должностям Ленинградской области или размера месячного оклада денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Ленинградской области в соответствии с областным законом об областном бюджете Ленинградской области на день обращения за установлением доплаты.

Абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 05.07.2010 N 33-оз.

4. Время замещения должностей, предусмотренных в статье 1 настоящего областного закона, суммируется.

Абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 05.07.2010 N 33-оз.

5. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачивается на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области:

для лиц, замещавших государственные должности Ленинградской области, - со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения пенсии, указанной в статье 2 настоящего областного закона, и дня освобождения от замещаемой должности (увольнения) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно);

для лиц, замещавших высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области, - со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения пенсии, указанной в статье 2 настоящего областного закона.

6. Размер установленной ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается (индексируется) с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьей, при увеличении (индексации) размера месячного денежного вознаграждения по государственным должностям Ленинградской области и размера месячного оклада денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Ленинградской области в соответствии с законодательством Ленинградской области. Средства, необходимые для выплаты ежемесячной доплаты с учетом ее индексации, предусматриваются в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год. Перерасчет (индексацию) производит орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты к пенсии.

Абзацы второй - третий утратили силу. - Закон Ленинградской области от 05.07.2010 N 33-оз.

Статья 4-1

1. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается в случае:

замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы, а также работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет (доплаты к пенсии) в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих (лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации), - на весь период замещения указанных должностей, а также работы в указанных органах на соответствующих должностях, начиная со дня, в котором наступили указанные обстоятельства;

окончания срока, на который установлена пенсия, указанная в статье 2 настоящего областного закона, - со дня, в котором окончился указанный срок.

2. В случае прекращения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, выплата ежемесячной доплаты к пенсии, указанной в статье 2 настоящего областного закона, возобновляется со дня подачи заявления гражданином о ее возобновлении в ранее установленном размере с учетом индексаций.

3. В случае замещения государственных должностей Ленинградской области приостановленная по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи, выплата ежемесячной доплаты к пенсии, указанной в статье 2 настоящего областного закона, по заявлению гражданина устанавливается вновь в соответствии с настоящим областным законом (с учетом дополнительных периодов замещения государственных должностей Ленинградской области, также применительно к новому установлению может учитываться и среднемесячное денежное содержание по этим должностям).

4. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается в случае:

назначения пенсии иного вида, чем указано в статье 2 настоящего областного закона, - со дня, в котором наступило указанное обстоятельство;

назначения пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии либо назначения ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, иного субъекта Российской Федерации, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иного (за исключением Ленинградской области) субъекта Российской Федерации - со дня, в котором наступили указанные обстоятельства.

5. Получатель ежемесячной доплаты к пенсии обязан в течение пяти рабочих дней после возникновения обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 4 настоящей статьи, сообщить органу исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющему выплату ежемесячной доплаты к пенсии, о возникновении данных обстоятельств.

6. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается в случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к пенсии, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим.

7. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается и возобновляется, а также прекращается на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области, за исключением прекращения выплаты, указанной в пункте 8 настоящей статьи.

8. В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к пенсии, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается на основании решения органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего выплату ежемесячной доплаты к пенсии.

Статья 5

Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области, устанавливается постановлением Губернатора Ленинградской области.

Статья 6. Утратила силу. - Закон Ленинградской области от 05.07.2010 N 33-оз.

Статья 6-1

1. Средства, необходимые для выплаты ежемесячной доплаты к пенсии с учетом ее индексации, предусматриваются в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год.

2. Финансирование расходов на ежемесячную доплату к пенсии производится финансовым органом Ленинградской области в централизованном порядке ежемесячно на основании заявок (представлений) органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего выплату ежемесячной доплаты к пенсии.

Статья 7

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона утрачивают силу областной закон "О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим высшие должности в органах государственной власти и управления Ленинградской области" от 17 октября 1997 года N 40-оз (с изменениями и дополнениями, внесенными областным законом от 12 июля 1999 года N 45-оз) и областной закон "О ежемесячной доплате к государственной пенсии лицам, высвобождаемым с государственных должностей государственной службы Ленинградской области" от 17 октября 1997 года N 41-оз (с изменениями и дополнениями, внесенными областными законами от 12 июля 1999 года N 46-оз и от 8 июня 2000 года N 15-оз) в части условий установления и выплаты ежемесячной доплаты к назначенной государственной (трудовой) пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А".

3. Для лиц, уволенных с государственных должностей Ленинградской области или достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию, в период с 1 марта 2005 года по 1 марта 2006 года, размер доплаты к пенсии исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания, рассчитанного за фактически отработанные календарные месяцы в этом периоде.

4. Лицам, высвобожденным до 1 марта 2005 года с государственных должностей государственной службы Ленинградской области, включенных в Перечень государственных должностей Ленинградской области, утвержденный областным законом от 25 февраля 2005 года N 12-оз, устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законом, определяющим порядок и условия назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области.

5. Установить, что со дня вступления в силу областного закона от 5 июля 2010 года N 33-оз "О внесении изменений в областной закон "О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А", государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области" (далее - областной закон N 33-оз) ежемесячная доплата к назначенной государственной (трудовой) пенсии, исчисленная в соответствии с областным законом от 17 октября 1997 года N 41-оз "О ежемесячной доплате к государственной пенсии лицам, высвобождаемым с государственных должностей государственной службы Ленинградской области" и областным законом от 17 октября 1997 года N 40-оз "О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим высшие должности в органах государственной власти и управления Ленинградской области", подлежит перерасчету в соответствии с изменениями, внесенными областным законом N 33-оз.

Если при перерасчете размера ежемесячной доплаты к назначенной государственной (трудовой) пенсии в соответствии с областным законом N 33-оз выяснится, что лицо замещало государственную должность Ленинградской области или высшую должность в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области менее срока, дающего право на установление доплаты к пенсии, то ежемесячная доплата указанным лицам устанавливается в размере 45 процентов месячного денежного содержания по соответствующей государственной должности Ленинградской области или государственной должности государственной службы Ленинградской области, применительно к месячному денежному содержанию которой исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

Губернатор

Ленинградской области

В.Сердюков

Санкт-Петербург,

25 ноября 2002 года

N 52-оз