Правовые акты Ленинградской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Областной закон Ленинградской области от 15.05.2013 N 26-оз "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области"

 

15 мая 2013 года

N 26-оз

 

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

О СИСТЕМЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ

В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

24 апреля 2013 года)

 

Настоящий областной закон определяет систему избирательных комиссий, комиссий референдума (далее также - комиссии) в Ленинградской области, компетенцию, полномочия, сроки формирования и порядок деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области (далее - муниципальные выборы), а также референдума Ленинградской области, местных референдумов в Ленинградской области (далее - местные референдумы); голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее - голосование по отзыву иных лиц); голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (далее - голосование по изменению границ и преобразованию); регламентирует порядок и сроки образования избирательных участков, участков референдума Ленинградской области, участков местных референдумов (далее - участки референдума).

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Законодательство об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ленинградской области

 

1. Законодательство об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ленинградской области состоит из федеральных конституционных законов, Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иных федеральных законов, Устава Ленинградской области, настоящего областного закона, иных законов Ленинградской области, нормативных правовых актов муниципальных образований, иных нормативных правовых актов о выборах и референдумах.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

 

Статья 2. Система избирательных комиссий, комиссий референдума

 

1. В Ленинградской области действуют следующие избирательные комиссии:

Избирательная комиссия Ленинградской области;

абзац утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз;

окружные избирательные комиссии;

территориальные комиссии (далее также - территориальные избирательные комиссии);

участковые комиссии (далее также - участковые избирательные комиссии).

2. Избирательная комиссия Ленинградской области действует в качестве комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, Губернатора Ленинградской области, референдума Ленинградской области (со дня обращения инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области).

3. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области осуществляют Избирательная комиссия Ленинградской области, территориальные избирательные комиссии, окружные, участковые избирательные комиссии, перечисленные от вышестоящих к нижестоящим.

4. Подготовку и проведение выборов Губернатора Ленинградской области, референдума Ленинградской области осуществляют Избирательная комиссия Ленинградской области, территориальные избирательные комиссии, участковые комиссии, перечисленные от вышестоящих к нижестоящим.

5. Территориальные и участковые избирательные комиссии действуют в качестве территориальных и участковых комиссий референдума Ленинградской области с момента назначения референдума Ленинградской области.

6. Территориальная избирательная комиссия действует в качестве комиссии, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума (со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума), голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию.

7. Участковые избирательные комиссии действуют в качестве участковых комиссий местного референдума с момента назначения местного референдума.

8. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляют территориальные избирательные комиссии, окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии, перечисленные от вышестоящих к нижестоящим.

9. Подготовку и проведение голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию осуществляют соответствующие территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии, перечисленные от вышестоящих к нижестоящим.

10. Организационно-техническую, методическую и консультационную помощь в подготовке и проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию осуществляет Избирательная комиссия Ленинградской области.

11. Органы исполнительной власти Ленинградской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям, комиссиям референдума в работе по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

12. В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

 

Статья 3. Общие условия формирования избирательных комиссий, комиссий референдума в Ленинградской области

 

1. Избирательная комиссия Ленинградской области, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном собрании Ленинградской области.

Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений.

2. Окружные избирательные комиссии при проведении муниципальных выборов, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного собрания Ленинградской области, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном собрании Ленинградской области, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 23, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26 и пунктом 5 статьи 27 Федерального закона.

4. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Законодательном собрании Ленинградской области, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26 и пунктом 5 статьи 27 Федерального закона вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона).

4-1. Политическая партия, по предложению которой назначен член комиссии в соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26 и пунктом 5 статьи 27 Федерального закона, вправе внести в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложение по кандидатуре нового члена комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или (соответственно уровню избирательной комиссии) ее регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, за один год до окончания срока полномочий комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в пункте 3 статьи 10 Федерального закона дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует соответствующая комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует комиссия.

5. Утратил силу. - Закон Ленинградской области от 02.06.2016 N 36-оз.

6. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случая формирования участковой комиссии.

7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии Ленинградской области, окружной избирательной комиссии, территориальной, участковой комиссии.

Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

8. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

8-1. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляет по ним сведения об осуждении и(или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

9. Если уполномоченные на то Федеральным законом органы государственной власти, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной власти, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, иным законом.

10. Если срок полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области, территориальной, участковой комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.

 

Статья 4. Порядок выдвижения кандидатур в состав избирательных комиссий

 

1. Органы, формирующие избирательные комиссии, публикуют в средствах массовой информации сообщения о предстоящем формировании и приеме предложений по кандидатурам в избирательные комиссии новых составов.

2. Сообщение о приеме предложений в состав избирательных комиссий должно содержать перечень комиссий, подлежащих формированию, с указанием количества членов этих комиссий с правом решающего голоса, о сроках и порядке представления документов по выдвижению кандидатур, перечень этих документов и их примерные формы, определяемые органами, формирующими комиссии (при наличии официального сайта органа, формирующего избирательную комиссию, перечень этих документов может быть размещен на данном сайте, о чем указывается в сообщении), а также адрес и номер телефона органа, осуществляющего прием указанных документов.

3. Выдвижение кандидатур и представление в соответствующие уполномоченные органы документов о выдвижении кандидатур в состав избирательных комиссий начинаются со дня публикации сообщения в средствах массовой информации, если иное не установлено в решении органа, формирующего комиссию.

4. Прием предложений кандидатур в состав избирательных комиссий заканчивается в 18 часов последнего дня выдвижения кандидатур, установленного настоящим областным законом, если иное не установлено в решении органа, формирующего комиссию.

5. Решения политических партий, их региональных и иных структурных подразделений, иных общественных объединений, Законодательного собрания Ленинградской области, Губернатора Ленинградской области, представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Ленинградской области, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о внесении предложений о кандидатурах в состав комиссий должны быть приняты в порядке, закрепленном в уставе или решении полномочного органа, в регламенте или решении указанных комиссий.

Указанные решения должны быть оформлены документом, предусмотренным уставом или решением полномочного органа, регламентом или решением указанных комиссий для принятия решений, подписаны уполномоченными лицами.

6. Предложения о кандидатурах в состав соответствующих комиссий от политической партии, иного общественного объединения вносит соответствующий полномочный орган в соответствии с ее (его) уставом.

Региональные отделения, иные структурные подразделения партии, иного общественного объединения могут вносить предложения о кандидатурах в состав комиссий, если уставом партии, иного общественного объединения им делегировано право самостоятельно принимать участие в решении вопросов, связанных с выборами, референдумами на соответствующей территории, либо если право вносить предложения о кандидатурах им делегировано полномочным органом партии, иного общественного объединения.

При этом решение о внесении предложений о кандидатурах в состав комиссий принимается органом регионального отделения, иного структурного подразделения, полномочным принимать такое решение.

Все указанные документы, в том числе по делегированию полномочий, должны быть оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными лицами партии, иного общественного объединения (ее (его) региональных, иных структурных подразделений) в соответствии с уставом партии, иного общественного объединения.

7. Собрание избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы по внесению предложений о кандидатурах в состав территориальных, окружных, участковых комиссий проводится по инициативе избирателя или группы избирателей по месту их жительства, работы, службы, учебы, при этом число участников собрания не ограничивается.

8. Одновременно с указанными в настоящей статье документами представляется письменное согласие гражданина Российской Федерации на назначение членом соответствующей комиссии с правом решающего голоса и на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (за исключением выдвижения кандидатур в состав участковой комиссии).

При выдвижении кандидатур в состав участковой комиссии одновременно с указанными в настоящей статье документами представляется письменное согласие гражданина Российской Федерации на назначение членом соответствующей комиссии с правом решающего голоса и на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", а также на зачисление в резерв составов участковых комиссий - в соответствии с приложением 1 к Порядку формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, утвержденному Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Указанные в настоящей части письменные согласия подписываются выдвигаемыми кандидатурами не ранее опубликования сообщения о формировании соответствующей комиссии и не позднее даты внесения необходимых документов в орган, осуществляющий формирование данной комиссии.

 

Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 5. Статус и срок полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области

 

1. Избирательная комиссия Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом, Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом является коллегиальным государственным органом Ленинградской области и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории Ленинградской области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение законов, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи окружным, территориальным, участковым комиссиям, а также решение иных вопросов, предусмотренных федеральным законодательством, законами Ленинградской области.

2. Избирательная комиссия Ленинградской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области составляет пять лет.

Если срок полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.

4. Избирательная комиссия Ленинградской области вправе в порядке, установленном действующим законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.

5. При наименовании Избирательной комиссии Ленинградской области допускается использование сокращенного наименования Избирательной комиссии Ленинградской области: "Леноблизбирком".

6. Избирательная комиссия Ленинградской области может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и другие), учреждать разные виды поощрений. Положение о поощрениях, регулирующее основания и порядок их присуждения, утверждается постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области.

7. Избирательная комиссия Ленинградской области обладает правом законодательной инициативы в пределах своей компетенции.

8. Избирательная комиссия Ленинградской области обобщает опыт применения федерального законодательства, законов Ленинградской области, иных нормативных правовых актов на территории Ленинградской области по вопросам реализации права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, голосовании по отзыву иных лиц, голосовании по изменению границ и преобразованию и может вносить в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ленинградской области предложения по совершенствованию соответствующего законодательства и практике его применения.

9. Избирательная комиссия Ленинградской области разрабатывает и принимает Регламент Избирательной комиссии Ленинградской области, Положение об аппарате Избирательной комиссии Ленинградской области.

10. Официальным сетевым изданием Избирательной комиссии Ленинградской области является "Бюллетень Избирательной комиссии Ленинградской области". Официальным сайтом Избирательной комиссии Ленинградской области является сайт, размещенный на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

11. Местонахождение Избирательной комиссии Ленинградской области - Ленинградская область, город Гатчина и Санкт-Петербург, улица Торжковская, дом 4, литера А.

 

Статья 6. Порядок формирования Избирательной комиссии Ленинградской области

 

1. Избирательная комиссия Ленинградской области формируется в соответствии со статьями 22 и 23 Федерального закона, а также в соответствии с настоящим областным законом в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Половина членов Избирательной комиссии Ленинградской области назначается Законодательным собранием Ленинградской области, другая половина - Губернатором Ленинградской области на основе предложений, указанных в части 1 статьи 3 настоящего областного закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Ленинградской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3. Как Законодательное собрание Ленинградской области, так и Губернатор Ленинградской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии Ленинградской области на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших общеобластные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании Ленинградской области.

4. Как Законодательное собрание Ленинградской области, так и Губернатор Ленинградской области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии Ленинградской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4-1. Полномочия члена Избирательной комиссии Ленинградской области, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с частью 4 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует Избирательная комиссия Ленинградской области.

5. Срок формирования Избирательной комиссии Ленинградской области составляет не более 60 дней, при этом срок приема предложений по ее составу составляет 30 дней. Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии Ленинградской области начинается со дня опубликования сообщений о приеме предложений, если иное не установлено в решении органа, формирующего комиссию.

Сообщения о приеме предложений по составу Избирательной комиссии Ленинградской области нового состава должны быть официально опубликованы Законодательным собранием Ленинградской области и Губернатором Ленинградской области не ранее чем за 70 и не позднее чем за 60 дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области предыдущего состава. Если срок полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава Избирательной комиссии Ленинградской области производится в соответствии с частью 10 статьи 3 настоящего областного закона.

6. Назначение половины членов Избирательной комиссии Ленинградской области Законодательным собранием Ленинградской области производится на его заседании.

Назначенным членом Избирательной комиссии Ленинградской области считается кандидат, получивший поддержку более половины депутатов от установленного общего числа депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.

7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии Ленинградской области оформляется постановлением Законодательного собрания Ленинградской области и постановлением Губернатора Ленинградской области, которые подлежат официальному опубликованию.

8. Сведения о новом составе Избирательной комиссии Ленинградской области подлежат опубликованию Избирательной комиссией Ленинградской области в сетевом издании "Бюллетень Избирательной комиссии Ленинградской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (IKLENOBL.RU) в течение трех дней со дня первого заседания Избирательной комиссии Ленинградской области нового состава и передаются для опубликования в другие средства массовой информации в этот же срок.

 

Статья 7. Полномочия Избирательной комиссии Ленинградской области

 

1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, при подготовке и проведении референдума Российской Федерации устанавливаются федеральным законодательством.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, муниципальных выборов, референдума Ленинградской области, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию устанавливаются федеральным законодательством, Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.

3. Избирательная комиссия Ленинградской области:

1) осуществляет на территории Ленинградской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, права на участие в голосовании по отзыву иных лиц и иных действий, связанных с отзывом иных лиц, голосовании по изменению границ и преобразованию;

2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Ленинградской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

3) обеспечивает на территории Ленинградской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзыва иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, с развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории Ленинградской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации на выборах в органы государственной власти Ленинградской области, между инициативной группой по проведению референдума Ленинградской области и иными группами участников референдума Ленинградской области, определения результатов выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области по общеобластному избирательному округу, установления общих результатов выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, определения результатов выборов Губернатора Ленинградской области, референдума Ленинградской области, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума Ленинградской области;

5) осуществляет на территории Ленинградской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Ленинградской области, референдума Ленинградской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума Ленинградской области, контролирует целевое использование указанных средств;

6) обеспечивает единообразное применение соответствующих законов Ленинградской области и издает в пределах своей компетенции разъяснения, инструкции, методические материалы, иные правовые акты по вопросам обеспечения их единообразного применения, также устанавливает порядок осуществления различных действий и процедур, утверждает планы мероприятий, финансовые документы, а также необходимые формы избирательных и иных документов или их образцы, принимает решения по иным вопросам избирательного процесса, процессов референдума и отзыва иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию;

7) назначает выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области в случаях, предусмотренных соответствующими законами Ленинградской области;

8) утверждает и публикует перечень территориальных избирательных комиссий, подлежащих формированию, с указанием наименований и численного состава каждой из них;

9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую, консультационную помощь избирательным комиссиям;

10) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию;

11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Ленинградской области;

12) устанавливает формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдателей на выборах в органы государственной власти Ленинградской области;

13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право граждан на участие в референдуме при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

14-1) заключает соглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с федеральным и областным законодательствами, использует иные формы организации взаимодействия с другими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, с государственными органами и организациями, общественными объединениями, некоммерческими организациями, образовательными и научными учреждениями, образует совместные рабочие органы, проводит совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума и организаторов выборов, референдума;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.

4. Избирательная комиссия Ленинградской области вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и(или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти, референдума Ленинградской области. Избирательная комиссия Ленинградской области вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с таким представлением при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией.

 

Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

 

Утратила силу. - Областной закон Ленинградской области

от 26.05.2023 N 56-оз.

 

Глава 4. ОКРУЖНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 10. Порядок формирования и срок полномочий окружных избирательных комиссий

 

1. Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов по одномандатным и(или) многомандатным избирательным округам депутатов представительных органов муниципальных образований и выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению комиссии, организующей выборы, могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

2. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 22 и 25 Федерального закона, с учетом требований настоящего областного закона.

3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.

В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.

4. Формирование окружных избирательных комиссий при проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области осуществляется Избирательной комиссией Ленинградской области, а при проведении муниципальных выборов - территориальной избирательной комиссией.

При проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области окружные избирательные комиссии должны быть сформированы не позднее чем за 65 дней до дня голосования.

При проведении муниципальных выборов окружные избирательные комиссии должны быть сформированы не позднее чем за 55 дней до дня голосования.

Сообщение о приеме предложений по составу окружных избирательных комиссий публикуется соответственно Избирательной комиссией Ленинградской области в газете "Вести" и(или) в сетевом издании "Бюллетень Избирательной комиссии Ленинградской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (IKLENOBL.RU), территориальной избирательной комиссией в муниципальном периодическом печатном издании одновременно с опубликованием соответственно Законодательным собранием Ленинградской области, представительным органом муниципального образования либо соответствующими избирательными комиссиями решения о назначении выборов. Предложения принимаются в течение 10 дней со дня опубликования данного сообщения.

5. Число членов окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного собрания Ленинградской области определяется Избирательной комиссией Ленинградской области и должно составлять не менее 10 и не более 12 членов комиссии с правом решающего голоса.

6. При проведении муниципальных выборов окружные избирательные комиссии формируются в составе пяти-пятнадцати членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего округа:

до 1000 избирателей включительно - в составе 5-7 членов комиссии;

от 1001 до 2000 избирателей включительно - в составе 5-11 членов комиссии;

от 2001 избирателя - в составе 5-15 членов комиссии.

Число членов каждой окружной избирательной комиссии определяется соответствующей комиссией муниципального образования.

 

Статья 11. Полномочия окружных избирательных комиссий

 

1. Полномочия окружных избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в Законодательное собрание Ленинградской области, муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством, настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.

2. Окружная избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

3) осуществляет регистрацию кандидатов по соответствующему избирательному округу;

4) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;

5) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) определяет результаты выборов по избирательному округу;

7) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;

8) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законами Ленинградской области.

 

Глава 5. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 12. Статус, порядок формирования и срок полномочий территориальных комиссий

 

1. Территориальные избирательные комиссии формируются в пределах муниципального района, городского округа.

1-1. На территории муниципального района, городского округа с большим числом избирателей может быть сформировано несколько территориальных избирательных комиссий. Решение о формировании нескольких территориальных избирательных комиссий в границах одного муниципального района, городского округа принимает Избирательная комиссия Ленинградской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Перечень территориальных избирательных комиссий с указанием границ части территории соответствующего муниципального района, городского округа утверждается и публикуется Избирательной комиссией Ленинградской области в средствах массовой информации.

2. Территориальные избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом, настоящим областным законом являются коллегиальными государственными органами Ленинградской области и в пределах своих полномочий обеспечивают на территории соответствующего муниципального района, городского округа реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов и референдумов соответствующего уровня, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, оказание методической и организационно-технической помощи окружным и участковым избирательным комиссиям, а также решение иных вопросов, предусмотренных федеральным законодательством, законами Ленинградской области.

3. Территориальные избирательные комиссии в соответствии с федеральным законодательством, законами Ленинградской области осуществляют подготовку и проведение на соответствующей территории выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ленинградской области.

4. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе и не являются юридическими лицами.

5. Срок полномочий территориальных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

6. Утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

7. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти-четырнадцати членов с правом решающего голоса. Количество членов территориальной избирательной комиссии определяется Избирательной комиссией Ленинградской области.

8. Формирование территориальной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Ленинградской области на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава.

9. Срок формирования территориальной избирательной комиссии составляет не более 60 дней, при этом срок приема предложений по ее составу составляет 30 дней. Срок приема предложений по составу территориальной избирательной комиссии начинается со дня опубликования сообщения о приеме предложений, если иное не установлено в решении Избирательной комиссии Ленинградской области.

Сообщение о приеме предложений публикуется Избирательной комиссией Ленинградской области в газете "Вести" и(или) в сетевом издании "Бюллетень Избирательной комиссии Ленинградской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (IKLENOBL.RU) не ранее чем за 70 и не позднее чем за 60 дней до даты истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего состава. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава этой территориальной избирательной комиссии производится в соответствии с частью 10 статьи 3 настоящего областного закона.

10. Избирательная комиссия Ленинградской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших общеобластные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании Ленинградской области;

3) избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

 

Статья 13. Полномочия территориальных комиссий

 

1. Полномочия территориальных избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации устанавливаются федеральным законодательством.

2. Полномочия территориальных избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, референдума Ленинградской области устанавливаются федеральным законодательством, настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.

3. Территориальная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, права на участие в голосовании по отзыву иных лиц и иных действий, связанных с отзывом иных лиц, права на участие в голосовании по изменению границ и преобразованию;

2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, голосования по отзыву иных лиц, по вопросам изменения границ и преобразованию, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;

4) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

5) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Ленинградской области, референдума Ленинградской области; контролирует целевое использование указанных средств;

6) выдает открепительные удостоверения;

7) оказывает методическую, организационно-техническую помощь окружным и участковым избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Ленинградской области.

4. Территориальная избирательная комиссия при организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов:

1) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума;

2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местных референдумов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местных референдумов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местных референдумов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

7) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и(или) областного бюджета Ленинградской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, областными законами Ленинградской области, уставом муниципального образования.

 

Глава 6. УЧАСТКОВЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 14. Порядок формирования участковых комиссий

 

1. Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии.

На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего областного закона, участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.

2. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании и приписанном к порту, расположенному на территории соответствующего муниципального образования Ленинградской области или в вахтовом поселке, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

Участковая комиссия на избирательном участке, участке референдума, образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании или в вахтовом поселке, формируется соответствующими должностными лицами из числа членов экипажа, работников, привлекаемых к работам вахтовым методом, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий.

2-1. На избирательных участках, участках референдума образованных в результате уточнения перечня избирательных участков, участков референдума в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2-1 статьи 19 Федерального закона, частями 2 и 2-1 статьи 32 настоящего областного закона, участковые комиссии вне периода избирательной кампании, кампании референдума формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, участков референдума, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет 30 дней.

3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если срок полномочий указанной участковой комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшими ее комиссией либо должностными лицами, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.

В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения.

Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.

4. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:

1) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;

2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;

3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.

5. В случае совмещения дней голосования на выборах и(или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.

6. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.

7. Срок формирования участковых комиссий составляет не более 60 дней, при этом срок приема предложений по составу участковых комиссий составляет 30 дней со дня опубликования сообщений о приеме предложений, которые публикуются территориальными комиссиями в муниципальных периодических печатных изданиях и(или) в сетевом издании "Бюллетень Избирательной комиссии Ленинградской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (IKLENOBL.RU) не ранее чем за 70 и не позднее чем за 60 дней до даты истечения срока полномочий участковой комиссии предыдущего состава.

При формировании участковых комиссий на вновь образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона, частью 2 статьи 32 настоящего областного закона избирательных участках, участках референдума срок приема предложений по составу участковых комиссий составляет 30 дней со дня опубликования сообщений о приеме предложений, которые публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях и(или) в сетевом издании "Бюллетень Избирательной комиссии Ленинградской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (IKLENOBL.RU) одновременно с постановлениями глав местных администраций муниципальных районов, городского округа об образовании избирательных участков, участков референдума.

Если срок полномочий участковой комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава этой участковой комиссии производится в соответствии с частью 10 статьи 3 настоящего областного закона.

8. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших общеобластные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании Ленинградской области;

3) избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

9. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с частью 6 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Избирательной комиссией Ленинградской области или по ее решению территориальными комиссиями в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

Статья 15. Полномочия участковых комиссий

 

1. Полномочия участковых комиссий при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации устанавливаются федеральным законодательством.

2. Полномочия участковых комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, референдума Ленинградской области, муниципальных выборов, местных референдумов, при подготовке и проведении голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию устанавливаются федеральным законодательством, настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.

3. Участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, производит ознакомление избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов; информирование участников референдумов о вопросах референдумов, а также участников голосования по отзыву иных лиц об инициативной группе, иных инициативных группах участников голосования по отзыву иных лиц на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; информирование по вопросам изменения границ и преобразования;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдумов, по вопросам отзыва иных лиц, по вопросам изменения границ и преобразования;

6) выдает открепительные удостоверения;

7) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящую комиссию;

9) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, законов Ленинградской области и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Ленинградской области.

 

Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ

 

Статья 16. Организация деятельности комиссий

 

1. Организация деятельности комиссий при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации устанавливается федеральным законодательством.

2. Организация деятельности комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, референдума Ленинградской области, муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию устанавливается федеральным законодательством, Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области, правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Ленинградской области.

3. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. Члены комиссии с правом решающего голоса осуществляют свою деятельность на основании распределения обязанностей между членами комиссии с правом решающего голоса, которое оформляется решением соответствующей комиссии.

4. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.

Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем участвует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Заседания Избирательной комиссии Ленинградской области проводятся, как правило, по месту ее постоянного нахождения. Избирательная комиссия Ленинградской области вправе принять решение о проведении выездного заседания. Заседания Избирательной комиссии Ленинградской области могут проводиться с использованием системы видео-конференц-связи Избирательной комиссии Ленинградской области в порядке, установленном Регламентом Избирательной комиссии Ленинградской области.

 

Статья 17. Порядок проведения первого (организационного) заседания Избирательной комиссии Ленинградской области

 

1. Первое заседание Избирательной комиссии Ленинградской области открывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Избирательной комиссии Ленинградской области. Дату, время и место проведения первого заседания Избирательной комиссии Ленинградской области определяют сформировавшие ее органы по согласованию.

Перед началом первого заседания исполняется Государственный гимн Российской Федерации и гимн Ленинградской области. При исполнении гимна Ленинградской области допускается исполнение первого куплета и припева.

2. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии Ленинградской области, а также отдельные вопросы избрания председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Ленинградской области определяются Регламентом Избирательной комиссии Ленинградской области.

 

Статья 18. Порядок проведения первого (организационного) заседания иных избирательных комиссий

 

1. Председатели территориальных избирательных комиссий назначаются на должность из числа членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности Избирательной комиссией Ленинградской области, председатели окружных избирательных комиссий - Избирательной комиссией Ленинградской области при проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и территориальными избирательными комиссиями при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, председатели участковых комиссий - территориальными избирательными комиссиями.

2. Заместители председателей и секретари комиссий избираются тайным голосованием на их первом заседании из числа членов комиссий с правом решающего голоса.

3. Открывают и ведут первое заседание территориальной, окружной и участковой комиссий их председатели.

Протокол заседания до избрания секретаря комиссии ведет член комиссии с правом решающего голоса, избранный открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

4. Дату, время и место проведения первого заседания окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, территориальной избирательной комиссии определяет Избирательная комиссия Ленинградской области.

5. Дату, время и место проведения первого заседания окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, участковой комиссии определяет территориальная избирательная комиссия.

6. Порядок проведения организационных заседаний территориальных избирательных комиссий определяется их регламентами.

Порядок проведения организационных заседаний иных избирательных комиссий определяется методическими рекомендациями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

 

Статья 19. Решения избирательных комиссий и порядок их принятия

 

1. Избирательная комиссия Ленинградской области принимает правовые акты по вопросам, отнесенным к ее ведению федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, которые оформляются постановлениями.

2. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

4. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

5. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдумов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдумов, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего областного закона.

6. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

7. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

8. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). Выписки из протокола заседания подписываются секретарем комиссии.

9. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

10. Решения комиссий вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено в решениях комиссий.

11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

 

Статья 20. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Ленинградской области

 

1. Председатель Избирательной комиссии Ленинградской области:

организует работу Избирательной комиссии Ленинградской области;

представляет Избирательную комиссию Ленинградской области во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, действующими в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, иными организациями, их должностными лицами, средствами массовой информации, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;

созывает заседания Избирательной комиссии Ленинградской области и председательствует на них;

подписывает постановления и протоколы Избирательной комиссии Ленинградской области, а также исходящие от нее разъяснения и ответы на запросы, письма, заявления и жалобы, договоры и соглашения, иные акты комиссии, принятые в пределах ее полномочий; издает распоряжения по вопросам своей компетенции;

дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса, выдает доверенность по представлению Избирательной комиссии Ленинградской области в суде;

осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Избирательной комиссии Ленинградской области, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Избирательной комиссии Ленинградской области;

осуществляет контроль за реализацией решений Избирательной комиссии Ленинградской области, работой аппарата Избирательной комиссии Ленинградской области;

является распорядителем финансовых средств, получаемых Избирательной комиссией Ленинградской области из соответствующих бюджетов;

контролирует реализацию мероприятий соответствующих федеральных целевых программ, организует участие Избирательной комиссии Ленинградской области в работе по приведению законодательства Ленинградской области о выборах и референдумах в соответствие с федеральным законодательством;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Заместитель председателя Избирательной комиссии Ленинградской области:

осуществляет полномочия председателя Избирательной комиссии Ленинградской области в случае его отсутствия;

организует работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса;

осуществляет руководство деятельностью контрольно-ревизионной службы;

выполняет поручения председателя Избирательной комиссии Ленинградской области;

дает поручения в пределах своей компетенции;

координирует работу по вопросам взаимодействия с политическими партиями, иными общественными объединениями;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

3. Секретарь избирательной комиссии Ленинградской области:

обеспечивает подготовку заседаний Избирательной комиссии Ленинградской области и вносимых на ее рассмотрение материалов;

организует перспективное и текущее планирование деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области, контролирует ход выполнения планов;

обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной комиссии Ленинградской области до сведения членов данной комиссии с правом решающего голоса, нижестоящих избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и общественных объединений, а также направляет информацию о состоявшемся заседании Избирательной комиссии Ленинградской области в средства массовой информации;

подписывает постановления Избирательной комиссии Ленинградской области, протоколы заседания данной комиссии;

выполняет поручения председателя Избирательной комиссии Ленинградской области и(или) заместителя председателя данной комиссии;

дает поручения в пределах своей компетенции;

контролирует выполнение членами Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса, работниками ее аппарата, органов и служб при данной комиссии поручений и распоряжений председателя Избирательной комиссии Ленинградской области;

организует работу по разработке и внедрению нормативов технологического оборудования избирательных комиссий и комиссий референдума, подготовке нормативов изготовления (включая степень защищенности) избирательных документов, документов референдума Ленинградской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

4. Председатель, секретарь Избирательной комиссии Ленинградской области несут ответственность за сохранность, обработку, передачу в архив и уничтожение избирательной документации, документации референдума Ленинградской области.

 

Статья 21. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря иных избирательных комиссий

 

1. Председатель избирательной комиссии:

организует работу комиссии;

представляет комиссию в пределах своей компетенции во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями, их должностными лицами, средствами массовой информации, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;

созывает заседания комиссии и председательствует на них;

подписывает постановления (решения) и протоколы комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и ответы на запросы, письма, заявления и жалобы, договоры, иные акты комиссии, принятые в пределах ее полномочий;

дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, выдает доверенность по представлению комиссии в суде;

осуществляет общее руководство деятельностью аппарата комиссии (при его наличии), осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии (при его наличии);

осуществляет контроль за реализацией решений комиссии, работой аппарата комиссии (при его наличии);

является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из соответствующих бюджетов;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Заместитель председателя избирательной комиссии:

организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии;

осуществляет руководство деятельностью контрольно-ревизионной службы (при ее наличии);

выполняет поручения председателя комиссии;

дает поручения в пределах своей компетенции;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

3. Секретарь избирательной комиссии:

обеспечивает подготовку заседаний комиссии и вносимых на ее рассмотрение материалов;

обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов комиссии, нижестоящих избирательных комиссий, органов местного самоуправления Ленинградской области, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и общественных объединений, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;

подписывает постановления (решения) комиссии, протоколы заседания комиссии;

выполняет поручения председателя комиссии и(или) заместителя председателя комиссии;

дает поручения в пределах своей компетенции;

контролирует выполнение членами комиссии, работниками ее аппарата (при его наличии), органов и служб при комиссии (при их наличии) поручений и распоряжений председателя комиссии;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

4. Председатель, секретарь избирательной комиссии несут ответственность за сохранность, обработку, передачу в архив и уничтожение избирательной документации, документации референдума.

5. В случае временного отсутствия заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии их обязанности по решению комиссии могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса.

 

Статья 22. Удостоверения членов избирательных комиссий

 

1. Председателю Избирательной комиссии Ленинградской области удостоверение выдается в соответствии с областным законом от 16 декабря 2005 года N 117-оз "О государственных должностях Ленинградской области", иным членам Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса - председателем Избирательной комиссии Ленинградской области по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области.

2. Утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

3. Членам окружных избирательных комиссий с правом решающего голоса на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований удостоверения выдаются в территориальной избирательной комиссии по форме, установленной этой комиссией.

4. Членам окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса удостоверения выдаются в Избирательной комиссии Ленинградской области по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области.

5. Членам участковых комиссий с правом решающего голоса удостоверения выдаются в территориальной избирательной комиссии по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

6 - 7. Утратили силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

 

Статья 23. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательных комиссий

 

1. В случае досрочного освобождения от должности председателя избирательной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии до избрания (назначения) председателя комиссии.

2. В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии их обязанности временно решением избирательной комиссии могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Новые выборы (назначение) председателя, заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии проводятся в 30-дневный срок со дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию - в трехдневный срок со дня освобождения их от должности.

 

Статья 24. Временное исполнение обязанностей председателя, заместителя председателя, секретаря избирательных комиссий

 

1. В случае временного отсутствия председателя избирательной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

2. В случае временного отсутствия в этот период заместителя председателя избирательной комиссии обязанности председателя исполняет секретарь избирательной комиссии, а при одновременном отсутствии и заместителя, и секретаря обязанности председателя комиссии могут быть возложены на любого члена избирательной комиссии с правом решающего голоса на основании решения соответствующей избирательной комиссии.

3. В случае временного отсутствия заместителя председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

4. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Ленинградской области их обязанности по решению Избирательной комиссии Ленинградской области могут быть возложены на других членов данной комиссии с правом решающего голоса.

 

Статья 25. Рабочие органы и аппарат избирательных комиссий

 

1. Для выполнения полномочий, возложенных на Избирательную комиссию Ленинградской области, окружную, территориальную комиссию федеральным законодательством, законами Ленинградской области, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдумов, участников голосования по отзыву иных лиц в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата или вопроса, выносимого на референдум, или в поддержку выдвижения инициативы голосования по отзыву иных лиц, с контролем соблюдения порядка и правил ведения агитации, контролем использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), решением соответствующей комиссии могут создаваться рабочие органы в форме рабочих групп, групп контроля, иных формах из числа членов комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц.

2. Избирательная комиссия Ленинградской области имеет аппарат, структура и штат которого устанавливаются ею самостоятельно в пределах средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на обеспечение деятельности избирательных комиссий.

3. Утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

4. Аппарат избирательной комиссии осуществляет правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии.

5. Работники аппарата Избирательной комиссии Ленинградской области замещают должности государственной гражданской службы Ленинградской области и должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, в соответствии со штатным расписанием аппарата Избирательной комиссии Ленинградской области.

Права, обязанности и ответственность работников аппарата Избирательной комиссии Ленинградской области, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы Ленинградской области определяются федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, Положением об аппарате Избирательной комиссии Ленинградской области, должностными регламентами государственных гражданских служащих Ленинградской области, утверждаемыми председателем Избирательной комиссии Ленинградской области.

Системные администраторы, обеспечивающие эксплуатацию комплексов средств автоматизации в Избирательной комиссии Ленинградской области, территориальных избирательных комиссиях, являются работниками информационного центра Избирательной комиссии Ленинградской области и государственными гражданскими служащими Ленинградской области.

6. Утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

7. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной гражданской службы работников аппаратов комиссий устанавливается соответственно федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области.

8. Органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов избирательных комиссий.

9. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.

 

Статья 26. Контрольно-ревизионная служба при избирательных комиссиях

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдумов, голосования по отзыву иных лиц, изменению границ и преобразованию, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдумов, фондов голосования по отзыву иных лиц для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению местного референдума, референдума Ленинградской области, инициативной группы по отзыву Губернатора, по отзыву иных лиц, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионная служба создается при Избирательной комиссии Ленинградской области.

При проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области контрольно-ревизионные службы создаются также при комиссиях, осуществляющих регистрацию кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, при проведении муниципальных выборов - при комиссиях, организующих подготовку и проведение муниципальных выборов, и при комиссиях, осуществляющих регистрацию кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, при проведении местного референдума - при комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума.

Контрольно-ревизионные службы создаются с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации и публичного акционерного общества "Сбербанк России" в Ленинградской области.

3. Решение о создании и персональном составе контрольно-ревизионной службы принимается на заседании соответствующей избирательной комиссии.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ленинградской области утверждается Избирательной комиссией Ленинградской области. Положение о контрольно-ревизионной службе при окружной, территориальной избирательной комиссии утверждается соответственно указанной комиссией на основании типового положения о контрольно-ревизионной службе, утверждаемого Избирательной комиссией Ленинградской области.

5. Утратил силу. - Закон Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз.

6. Руководитель контрольно-ревизионной службы незамедлительно после официального опубликования решения о назначении выборов, референдума, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию направляет в соответствующие ведомства (организации) запросы о направлении специалистов для работы в контрольно-ревизионной службе с указанием срока их откомандирования.

В распоряжение Избирательной комиссии Ленинградской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иных комиссий - на срок не менее двух месяцев.

7. Срок исполнения обязанностей в контрольно-ревизионной службе привлеченными специалистами прекращается после сдачи финансового отчета о расходовании бюджетных средств соответствующей избирательной комиссией.

8. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию. При проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области и органы местного самоуправления порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области.

9. При проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, а также при проведении референдума Ленинградской области, местного референдума, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, инициативных и иных групп по проведению референдума Ленинградской области, местного референдума, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, а также финансовые отчеты нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами и референдумами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов, референдумов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов, референдумов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний, кампаний референдума;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок;

9) осуществляет иные направления деятельности, входящие в ее компетенцию в соответствии с федеральным законодательством.

10. Деятельность контрольно-ревизионной службы осуществляется в соответствии с планом мероприятий этой службы, календарными планами, утверждаемыми постановлениями соответствующих комиссий. Руководителем контрольно-ревизионной службы распределяются обязанности между ее членами, создаются рабочие группы.

11. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией, при которой эта служба создана.

12. Документация контрольно-ревизионной службы хранится ее руководителем в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной соответствующей комиссией.

13. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

 

Статья 27. Рассмотрение обращений (заявлений, жалоб) в избирательных комиссиях

 

1. Рассмотрение обращений (заявлений, жалоб) в избирательных комиссиях проводится в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 20 и статьями 75 - 78 Федерального закона, настоящей статьи, а обращений (заявлений, жалоб), поступивших в Избирательную комиссию Ленинградской области, - также с соблюдением требований Регламента Избирательной комиссии Ленинградской области.

2. Председатель избирательной комиссии в установленные законами сроки принимает меры к проверке фактов, изложенных в жалобе (заявлении), обращении, по результатам которой выносит решение о рассмотрении указанной жалобы (заявления), обращения на заседании избирательной комиссии или дает поручение члену избирательной комиссии, работнику аппарата подготовить заявителю письменный ответ.

В целях проверки фактов, изложенных в жалобах (заявлениях), по указанию председателя комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата комиссии (при его наличии).

 

Статья 28. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности избирательных комиссий

 

1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели областным бюджетом Ленинградской области на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Избирательная комиссия Ленинградской области имеет в оперативном управлении государственное имущество Ленинградской области, а также федеральное имущество, находящееся в фактическом владении и пользовании, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Избирательная комиссия Ленинградской области имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета Ленинградской области, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств областного бюджета Ленинградской области в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

4. Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области, утверждается решением Избирательной комиссии Ленинградской области.

5. За счет средств областного бюджета Ленинградской области финансируются также расходы, связанные с арендой, содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы, ремонт и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками (в том числе расходы (транспортные расходы, проживание, курортный сбор и иные) членов Избирательной комиссии Ленинградской области и работников ее аппарата, связанные с международным наблюдением), с медицинским обеспечением и социально-бытовым обслуживанием членов Избирательной комиссии Ленинградской области и работников ее аппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области и территориальных избирательных комиссий.

Транспортное обслуживание лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Избирательной комиссии Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области в Избирательной комиссии Ленинградской области, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области.

6. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области в пределах сметы расходов, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе с частичной оплатой труда работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии и работников аппарата комиссии в пределах определяемой действующим законодательством численности членов комиссии и работников ее аппарата и размеров денежных средств на оплату их труда; с начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды; с расходами на служебные командировки, а также с пользованием почтово-телеграфными услугами, доставкой корреспонденции в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

7. Утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

8. Утратил силу. - Закон Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз.

9. Ассигнования на обеспечение деятельности избирательных комиссий предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год.

10. Утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

11. Главным распорядителем средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области на обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий на срок их полномочий, является Избирательная комиссия Ленинградской области.

12. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности:

на безвозмездной основе на срок полномочий избирательных комиссий предоставлять помещения, необходимые для их работы, для размещения комплекса ГАС "Выборы", для хранения избирательной документации, документации референдумов, документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения;

предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства;

предоставлять на безвозмездной основе средства связи, мебель, техническое оборудование;

обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации.

13. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

14. Глава соответствующего муниципального образования (глава местной администрации), а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законами Ленинградской области, командир воинской части безвозмездно предоставляет в распоряжение участковой комиссии, комиссии референдума помещение для голосования, в котором должен быть зал для размещения кабин или иных специально оборудованных мест для тайного голосования.

 

Статья 28-1. Порядок финансирования выборов в федеральные органы государственной власти из областного бюджета Ленинградской области и местного бюджета

 

1. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти в случаях, установленных федеральными законами, органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления вправе выделять соответственно из областного бюджета Ленинградской области, местного бюджета средства на оказание содействия в подготовке и проведении указанных выборов, в том числе на информирование избирателей и дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.

2. Избирательная комиссия Ленинградской области распределяет выделенные ей из областного бюджета Ленинградской области средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств.

3. Территориальные комиссии распределяют выделенные им из областного бюджета Ленинградской области средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролируют целевое использование указанных средств.

4. Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за счет средств, выделенных Избирательной комиссии Ленинградской области из областного бюджета Ленинградской области в соответствии с пунктом 3.1 статьи 57 Федерального закона и частью 1 настоящей статьи, устанавливаются Избирательной комиссией Ленинградской области.

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области, местного бюджета на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области по согласованию с Северо-Западным главным управлением Центрального банка Российской Федерации.

 

Глава 8. СТАТУС ЧЛЕНОВ КОМИССИЙ

 

Статья 29. Статус членов комиссий

 

1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть лица, указанные в пункте 1 статьи 29 Федерального закона.

2. Если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу, на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий не распространяются положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 1 статьи 29 Федерального закона.

3. Под непосредственным подчинением в настоящем областном законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме, при проведении голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

4-1. Член комиссии с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы комиссии, в состав которой он назначен, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности.

5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 статьи 27 Федерального закона.

6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 29 Федерального закона.

6-1. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае, предусмотренном пунктом 6.1 статьи 29 Федерального закона.

6-2. Член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с частью 4-1 статьи 3 настоящего областного закона. Член Избирательной комиссии Ленинградской области, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена Избирательной комиссии Ленинградской области до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с частью 4-1 статьи 6 настоящего областного закона.

7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса приостанавливаются в случае и в порядке, предусмотренных пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.

8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 29 Федерального закона.

9. Если орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию и до окончания кампании референдума, по отзыву иных лиц, по изменению границ и преобразованию - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

10. В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума Ленинградской области, местного референдума, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию и до окончания кампании референдума Ленинградской области, местного референдума, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 6 - 6-2 и 8 настоящей статьи, не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21, статьями 22, 23, 25 - 27 Федерального закона. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований новый член комиссии назначается в соответствии с Федеральным законом. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 22 Федерального закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 18.06.2018 N 54-оз.

10-1. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 4-1 статьи 3 или частью 4-1 статьи 6 настоящего областного закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и назначении нового члена комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложения по кандидатуре нового члена комиссии. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 4-1 статьи 3 настоящего областного закона, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящей частью решении. Орган, назначивший члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, в отношении которого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 4-1 статьи 6 настоящего областного закона, информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о принятом в соответствии с настоящей частью решении.

11. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Ленинградской области, председатель иной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе.

Председатель Избирательной комиссии Ленинградской области должен иметь высшее образование.

Член Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса может работать в комиссии на постоянной (штатной) основе. Основанием для работы в Избирательной комиссии Ленинградской области на постоянной (штатной) основе является личное письменное заявление члена комиссии и решение Избирательной комиссии Ленинградской области.

Абзац утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

11-1. Требования к членам Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса, работающим в Избирательной комиссии Ленинградской области на постоянной (штатной) основе, по вопросам предотвращения или урегулирования конфликта интересов установлены статьей 29 Федерального закона.

11-2. Член Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Органы государственной власти Ленинградской области принимают необходимые меры по материально-техническому и социальному обеспечению лиц, перечисленных в части 11 настоящей статьи. Уровень материального и социального обеспечения указанных лиц не должен быть соответственно ниже уровня материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности в органах государственной власти Ленинградской области.

Денежное содержание членов Избирательной комиссии Ленинградской области, осуществляющих свою деятельность на постоянной (штатной) основе, определяется в соответствии с областным законом от 25 февраля 2005 года N 12-оз "О перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области".

Абзац утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

13. Лицам, замещавшим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря или члена Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области, в состав которой они входили, и не назначенным членами указанной комиссии нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии (но не более шести месяцев со дня истечения срока полномочий) за счет средств областного бюджета Ленинградской области ежемесячно выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного обеспечения (включая членов семей).

Указанным лицам, замещавшим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря или члена Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает три месяца.

14. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию.

За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.

Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдумы, голосование по отзыву иных лиц, голосование по изменению границ и преобразованию за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию.

15. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву иных лиц, по изменению границ и преобразованию не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

16. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссию Ленинградской области документов для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Ленинградской области с правом совещательного голоса.

17. Утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

18. Инициативная группа по проведению референдума Ленинградской области, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании Ленинградской области или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, после официального опубликования решения о назначении референдума Ленинградской области вправе назначить в Избирательную комиссию Ленинградской области члена комиссии с правом совещательного голоса.

19. Утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

20. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пункте 21.1 статьи 29 Федерального закона.

21. Срок полномочий члена комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения Избирательной комиссией Ленинградской области от зарегистрированного кандидата, его доверенного лица, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области письменного уведомления вышеперечисленных субъектов права назначения члена комиссии с правом совещательного голоса о назначении этого члена комиссии и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение, в котором делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 21.1 статьи 29 Федерального закона.

В уведомлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом Избирательной комиссии Ленинградской области с правом совещательного голоса, наименование комиссии, в которую он назначается, и фамилия, имя, отчество и статус лица, назначающего данного члена комиссии.

22. В соответствии с Федеральным законом члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

23. Член комиссии с правом совещательного голоса, назначенный в соответствии с частями 16 и 18 настоящей статьи, не вправе:

1) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

2) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии Ленинградской области, и подписывать решения комиссии;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях.

23-1. Положения части 23 настоящей статьи не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в части 23 настоящей статьи действий.

24. Член комиссии с правом решающего голоса:

1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;

2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, включая списки, составленные в электронном виде, сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

4-1) вправе знакомиться с документами и материалами, указанными в пункте 4 настоящей части, нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;

6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

24-1. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает правами члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, предусмотренными пунктами 1 - 4, 6 части 24 настоящей статьи.

25. Срок полномочий членов комиссий с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума Ленинградской области. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов, либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат, список кандидатов выбыли досрочно по иным основаниям, полномочия членов Избирательной комиссии Ленинградской области с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата, списка кандидатов по иным основаниям.

26. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Избирательная комиссия Ленинградской области.

27. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.

28. Утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 26.05.2023 N 56-оз.

 

Глава 9. ГЛАСНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ

 

Статья 30. Гласность в деятельности комиссий

 

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения.

Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.

Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию.

На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в абзаце первом настоящей части, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 статьи 30 Федерального закона.

1-1. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона.

2. Региональные государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям не позднее чем в трехдневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей, участников референдумов, участников голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Ленинградской области, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.

3. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, публикуются соответственно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдумов, участников голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в пятидневный срок в объеме, установленном соответствующей комиссией.

4. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

5. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1-1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

6. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. При проведении выборов наблюдатели могут быть назначены также субъектами общественного контроля, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - субъекты общественного контроля).

Политическая партия (ее региональное отделение или иное структурное подразделение), иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую участковую комиссию, территориальную комиссию и окружную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.

При проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, референдума Ленинградской области, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории Ленинградской области наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Ленинградской области, правом на участие в референдуме Ленинградской области.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.

7. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованных в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

8. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.

9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, субъектом общественного контроля, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

10. Политическая партия (ее региональное отделение или иное структурное подразделение), иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые комиссии и территориальные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, назначившие наблюдателей в окружные комиссии - список назначенных наблюдателей в окружную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

Направление, указанное в части 9 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию, территориальную комиссию и окружную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном в первом абзаце настоящей части. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

11. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, в том числе составленными в электронном виде, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 статьи 30 Федерального закона;

в) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;

г) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования;

д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 статьи 30 Федерального закона;

е) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

ж) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в комиссию. В случаях, предусмотренных законом, форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум;

и) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Ленинградской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях;

л) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и(или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

12. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;

б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

13. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, вправе:

а) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

б) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.

14. Представители средств массовой информации, указанные в части 1-1 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

15. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1-1, 5 и 14 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ленинградской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Аккредитованный в соответствии с настоящей частью представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

 

Глава 10. РАСФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИЙ

 

Статья 31. Расформирование комиссий

 

Расформирование комиссий проводится в соответствии с требованиями статьи 31 Федерального закона.

 

Глава 11. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, УЧАСТКИ РЕФЕРЕНДУМОВ

 

Статья 32. Образование избирательных участков, участков референдума

 

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума образуются избирательные участки, участки референдума.

Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Ленинградской области, для голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, а в случае назначения референдума Ленинградской области, местного референдума они являются также участками референдума.

2. Избирательные участки, участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей, участников референдума на каждом участке (за исключением случаев, установленных пунктом 2.4 статьи 19 Федерального закона).

Избирательные участки, участки референдума образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей, участников референдума.

Перечень избирательных участков, участков референдума и их границы подлежат обязательному уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

2-1. Перечень избирательных участков, участков референдума и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях;

а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

б) уменьшение (до 100 и менее) либо превышение (более 3000) числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума;

в) в целях уменьшения численности избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума до полутора тысяч;

г) в целях увеличения численности избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (а также в случае, предусмотренном частью 2-4 настоящей статьи);

д) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей, участников референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

2-2. Решение об уточнении перечня избирательных участков, участков референдума и(или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, кампании референдума, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

2-3. Если решение, принимаемое в целях реализации пункта "в", "г" или "д" части 2-1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа избирательных участков, участков референдума в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с Избирательной комиссией Ленинградской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решения не допускается.

3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

4. В местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании и приписанных к порту, расположенному на территории муниципального образования Ленинградской области, избирательные участки, участки референдума могут образовываться:

1) при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию - территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Ленинградской области - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования;

2) при проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, референдума Ленинградской области - территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Ленинградской области - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

Такие участки входят в избирательные округа, округ референдума по месту их расположения или по месту приписки судна.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, участках референдума.

В воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки, участки референдума могут образовываться:

1) при проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, референдума Ленинградской области по решению Избирательной комиссии Ленинградской области и на установленный ею срок командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Ленинградской области - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования;

2) при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию по решению территориальной комиссии и на установленный ею срок командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Ленинградской области - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

6. Списки избирательных участков, участков референдума с указанием их границ (если избирательный участок, участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок, участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

Информация об избирательных участках, участках референдума, образованных в срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи, должна быть опубликована либо доведена до сведения избирателей, участников референдума иным способом органами, их образовавшими, не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а об избирательных участках, участках референдума, образованных в исключительных случаях не позднее чем за три дня до дня голосования, - не позднее чем за один день до дня голосования.

При опубликовании указанных в настоящей части сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.

 

Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 33. Порядок вступления настоящего областного закона в силу

 

1. Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных до его вступления в силу.

2. В случае несоответствия порядка формирования и полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, определенных уставами муниципальных образований, порядку формирования и полномочиям, установленным настоящим областным законом, применяются соответствующие положения настоящего областного закона.

3. Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу настоящего областного закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы.

4. Со дня вступления настоящего областного закона в силу признать утратившими силу:

1) областной закон от 27 февраля 2004 года N 16-оз "Об Избирательной комиссии Ленинградской области";

2) областной закон от 17 ноября 2006 года N 132-оз "О внесении изменений в областной закон "Об Избирательной комиссии Ленинградской области";

3) областной закон от 11 декабря 2007 года N 170-оз "О внесении изменений в областной закон "Об Избирательной комиссии Ленинградской области";

4) областной закон от 4 мая 2009 года N 40-оз "О внесении изменения в областной закон "Об Избирательной комиссии Ленинградской области";

5) областной закон от 30 декабря 2009 года N 115-оз "О внесении изменений в статьи 8, 15 и 23 областного закона "Об Избирательной комиссии Ленинградской области";

6) областной закон от 16 мая 2011 года N 26-оз "О внесении изменений в областной закон "Об Избирательной комиссии Ленинградской области";

7) областной закон от 20 сентября 2011 года N 71-оз "О внесении изменений в областной закон "Об Избирательной комиссии Ленинградской области";

8) областной закон от 24 декабря 2012 года N 97-оз "О сроках формирования территориальных избирательных комиссий Ленинградской области и сроках приема предложений по их составу".

 

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

Санкт-Петербург

15 мая 2013 года

N 26-оз

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к областному закону

от 15.05.2013 N 26-оз

 

ФОРМА

письменного согласия гражданина Российской Федерации

на его назначение в состав избирательной комиссии

Ленинградской области, территориальной избирательной

комиссии, избирательной комиссии муниципального

образования, окружной избирательной комиссии

 

Утратила силу. - Закон Ленинградской области

от 18.06.2018 N 54-оз.

Областной закон Ленинградской области "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области" от 15.05.2013 N 26-оз