Закон Ленинградской области от 18.07.2023 N 94-оз "О кадетском образовании в Ленинградской области"
Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О кадетском образовании в Ленинградской области
Принят Законодательным собранием Ленинградской области
28 июня 2023 года
Настоящий областной закон принят в целях развития и поддержки в Ленинградской области кадетского образования, направленного на воспитание и обучение несовершеннолетних граждан для подготовки к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества, на основе общечеловеческих ценностей, духовно-нравственного наследия отечественной истории, культуры и искусства, гражданских и военно-патриотических традиций.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
Настоящим областным законом устанавливаются понятия в сфере кадетского образования, цель, задачи и принципы кадетского образования в Ленинградской области, регулируются вопросы, связанные с организацией деятельности кадетских классов в образовательных организациях, образовательных организациях кадетской направленности, а также вопросы, связанные с реализацией образовательных программ в сфере кадетского образования, обеспечением питанием, форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся.
Статья 2. Правовая основа настоящего областного закона
Правовую основу настоящего областного закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и другие федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, областной закон от 24 февраля 2014 года N 6-оз "Об образовании в Ленинградской области", другие областные законы, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Ленинградской области.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем областном законе
1. Для целей настоящего областного закона используются следующие понятия:
1) кадетское образование – процесс воспитания и обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, в целях подготовки несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества;
2) образовательная программа кадетской направленности – образовательная программа основного общего или среднего общего образования, интегрированная с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества;
3) кадетский класс – специально отобранная постоянная (в пределах учебного года) группа обучающихся, осваивающих совместно образовательные программы, в том числе образовательные программы кадетской направленности;
4) образовательная организация кадетской направленности – государственная общеобразовательная организация Ленинградской области, реализующая образовательные программы кадетской направленности, государственная общеобразовательная организация Ленинградской области со специальным наименованием "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус" или "казачий кадетский корпус", создаваемая Ленинградской областью для обучения по образовательным программам кадетской направленности;
5) образовательные организации, осуществляющие кадетское образование, – муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы кадетской направленности, и образовательные организации кадетской направленности.
2. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующими вопросы в сфере образования.
Статья 4. Цель, задачи и принципы кадетского образования в Ленинградской области
1. Целью кадетского образования в Ленинградской области является подготовка несовершеннолетних граждан к военной и иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.
2. Задачами кадетского образования в Ленинградской области являются:
1) интеллектуальное, культурное, физическое и духовно-нравственное развитие кадетов, их адаптация к жизни в обществе;
2) воспитание кадета как гражданина и патриота, готового и способного к служению Отечеству и его защите;
3) создание образовательной среды, формирующей у кадетов положительную мотивацию на приобретение знаний, навыков и умений, необходимых государственному служащему;
4) формирование у кадетов нацеленности на получение профессионального образования, необходимого для прохождения государственной службы;
5) формирование у кадетов дисциплинированности, добросовестного отношения к учебе;
6) укрепление здоровья кадетов.
3. Кадетское образование в Ленинградской области основывается на следующих принципах:
1) интеграция дополнительных общеразвивающих программ, имеющих целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества, с образовательными программами основного общего и среднего общего образования;
2) ранняя профориентация обучающихся в направлении государственной службы;
3) специальный характер образования – воспитание кадетов на исторических традициях, идеалах чести, благородства, товарищества, патриотизма, долга, воинских ритуалах и других нравственных основах;
4) широкое использование практико-ориентированной модели обучения в различных формах при участии экспертов в сфере государственной службы для решения практических задач по подготовке к профессиональной служебной деятельности;
5) создание интегрированной образовательной, физкультурно-спортивной, культурной среды, в том числе посредством внедрения эффективных форм взаимодействия различных образовательных организаций, воинских частей, организаций культуры и спорта, иных организаций, в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Ленинградской области в сфере кадетского образования
1. К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области в сфере кадетского образования относятся:
1) законодательное регулирование в сфере развития и поддержки кадетского образования в Ленинградской области;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением областных законов, принимаемых в указанной сфере правового регулирования;
3) осуществление иных полномочий в сфере развития и поддержки кадетского образования, установленных федеральными законами, Уставом Ленинградской области и другими областными законами.
2. К полномочиям Правительства Ленинградской области в сфере кадетского образования относятся:
1) утверждение государственных программ Ленинградской области в сфере развития и поддержки кадетского образования;
2) формирование реестра данных об образовательных организациях, осуществляющих кадетское образование;
3) содействие информационному обеспечению развития и поддержки кадетского образования;
4) организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов (учителей, педагогов) образовательных организаций кадетской направленности;
5) развитие материально-технической базы образовательных организаций кадетской направленности;
6) осуществление иных полномочий в сфере развития и поддержки кадетского образования, установленных федеральными законами, Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом, другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области.
3. Правительство Ленинградской области вправе полностью или частично передавать осуществление полномочий, предусмотренных пунктами 2 – 6 части 2 настоящей статьи, отраслевым органам исполнительной власти Ленинградской области, если это не противоречит федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Ленинградской области или областным законам.
Статья 6. Кадетские классы
1. Кадетские классы создаются по инициативе руководителей образовательных организаций в качестве структурного подразделения образовательной организации, обеспечивающего осуществление образовательной деятельности.
2. Положение о кадетском классе утверждается в порядке, установленном уставом образовательной организации.
Отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий на территории Ленинградской области в пределах своих полномочий государственное управление в сфере образования, утверждает типовое положение о кадетском классе.
3. Организация и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации, имеющей кадетские классы и реализующей образовательные программы кадетской направленности, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Количество кадетских классов в образовательной организации определяется с учетом потребностей участников образовательных отношений, а также возможности образовательной организации в обеспечении потребности в педагогических кадрах, учебно-материальной базы, санитарных норм и других условий, необходимых для осуществления образовательной деятельности.
Статья 7. Образовательные организации кадетской направленности
1. В Ленинградской области могут создаваться образовательные организации кадетской направленности.
2. Решение о создании образовательной организации кадетской направленности принимается Правительством Ленинградской области на основании предложений органов исполнительной власти Ленинградской области.
Функции и полномочия учредителя образовательных организаций кадетской направленности осуществляются отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим на территории Ленинградской области в пределах своих полномочий государственное управление в сфере образования.
3. Организация и осуществление образовательной деятельности в образовательных организациях кадетской направленности осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Статья 8. Образовательные программы
1. Организация образовательной деятельности по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами может предусматривать углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение) с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся образовательных организаций, осуществляющих кадетское образование.
2. Образовательные программы кадетской направленности могут предусматривать освоение учебных предметов в технической, естественно-научной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной сферах.
3. Содержание образовательных программ кадетской направленности и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разрабатываемой и утверждаемой образовательной организацией.
Статья 9. Прием на обучение в образовательные организации, осуществляющие кадетское образование
1. Прием на обучение в образовательные организации, осуществляющие кадетское образование, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.
2. Правила приема в образовательные организации, осуществляющие кадетское образование, устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, образовательными организациями самостоятельно.
3. Преимущественным правом приема в образовательные организации, осуществляющие кадетское образование, пользуются лица, перечисленные в части 6 статьи 86 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Статья 10. Обеспечение питанием обучающихся
1. Обучающиеся в образовательных организациях, осуществляющих кадетское образование, обеспечиваются питанием образовательными организациями.
2. Обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области осуществляется в случаях и порядке, определенных областным законом.
Правительство Ленинградской области вправе осуществлять дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих кадетское образование.
Статья 11. Обеспечение форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся
1. Случаи и порядок обеспечения форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся образовательных организаций кадетской направленности устанавливаются Правительством Ленинградской области.
2. Обеспечение форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся образовательных организаций кадетской направленности осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области.
3. Случаи и порядок обеспечения форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
Статья 12. Финансовое обеспечение реализации настоящего областного закона
1. Финансовое обеспечение реализации настоящего областного закона осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области, других источников, не запрещенных федеральным законодательством, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
2. Финансовое обеспечение деятельности образовательных организаций кадетской направленности осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области.
Статья 13. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Губернатор
Ленинградской области А. Дрозденко
Санкт-Петербург
18 июля 2023 года
N 94-оз