Закон Ленинградской области от 26.12.2023 N 165-оз "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О бюджете Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ленинградской области на 2024 год
и на плановый период 2025 и 2026 годов
Принят Законодательным собранием Ленинградской области
4 декабря 2023 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области (далее – Фонд) на 2024 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 39344244,4 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 39344244,4 тысячи рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2025 и 2026 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2025 год в сумме 41793204,4 тысячи рублей и на 2026 год в сумме 44066747,0 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2025 год в сумме 41793204,4 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2217,7 тысячи рублей, и на 2026 год в сумме 44066747,0 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4552,1 тысячи рублей.
Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить прогнозируемые поступления налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в бюджет Фонда по кодам видов доходов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1.
2. Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году, в общей сумме 39262263,4 тысячи рублей, в том числе:
за счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в сумме 28493469,3 тысячи рублей;
за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области в сумме 6372390,0 тысячи рублей;
за счет прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 4396404,1 тысячи рублей.
3. Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 и 2026 годах в общих суммах 41704496,8 тысячи рублей и 43975705,0 тысячи рублей соответственно.
Статья 3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2.
Статья 4. Расходы бюджета Фонда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 3.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Фонда бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации в 2024 году в сумме 4617133,2 тысячи рублей, в 2025 и 2026 годах в сумме 4871058,4 тысячи рублей и 4871058,4 тысячи рублей соответственно.
3. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций в размере 0,9 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда
1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2024 год в сумме 11616245,4 тысячи рублей, на плановый период 2025 и 2026 годов 12278675,0 тысячи рублей и 12467943,0 тысячи рублей соответственно. Размер средств нормированного страхового запаса Фонда для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2024 год не должен превышать 2520727,1 тысячи рублей, на плановый период 2025 и 2026 годов 2682937,4 тысячи рублей и 2872204,7 тысячи рублей соответственно.
2. Установить, что размер средств нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее – мероприятия) составляет на 2024 год 81981,0 тысячи рублей, на плановый период 2025 и 2026 годов 86489,9 тысячи рублей и 86489,9 тысячи рублей соответственно.
3. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2024 году в соответствии с решениями Фонда направляются на:
1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями других субъектов Российской Федерации лицам, застрахованным на территории Ленинградской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ленинградской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации;
3) финансовое обеспечение мероприятий;
4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
4. Средства, предоставляемые из нормированного страхового запаса Фонда на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, направляются страховой медицинской организацией исключительно на оплату медицинской помощи застрахованным лицам по территориальной программе обязательного медицинского страхования.
5. Средства нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий предоставляются Фондом в медицинские организации на основании заключенного Фондом с медицинской организацией соглашения о финансовом обеспечении мероприятий.
Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2024 году
Установить, что в соответствии с частью 2 статьи 31 областного закона от 26 сентября 2002 года N 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области" в ходе исполнения настоящего областного закона изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда вносятся по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Фонда, без внесения изменений в настоящий областной закон:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований для исполнения расходных обязательств, осуществляемых за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования для оплаты медицинской помощи, оказанной застрахованным гражданам в медицинских организациях других субъектов Российской Федерации.
Губернатор Ленинградской области |
А. Дрозденко |
Санкт-Петербург
26 декабря 2023 года
N 165-оз
УТВЕРЖДЕНЫ
областным законом
Санкт-Петербург
от 26 декабря 2023 года N 165-оз
(приложение 1)
Прогнозируемые поступления налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области по кодам видов доходов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Код главного администратора доходов бюджета | Код бюджетной классификации | Наименование кода бюджетной классификации | Сумма (тысяч рублей) | ||
2024 год | 2025 год | 2026 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
395 | 1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 81981,0 | 88707,6 | 91042,0 |
395 | 1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 81981,0 | 88707,6 | 91042,0 |
395 | 1 17 06040 09 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 81981,0 | 88707,6 | 91042,0 |
395 | 2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 39262263,4 | 41704496,8 | 43975705,0 |
395 | 2 02 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 39262263,4 | 41704496,8 | 43975705,0 |
395 | 2 02 50000 00 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов | 39262263,4 | 41704496,8 | 43975705,0 |
395 | 2 02 50202 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования | 6372390,0 | 6598116,5 | 6832953,3 |
395 | 2 02 55093 09 0000 150 | Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 28493469,3 | 30468190,3 | 32504561,7 |
395 | 2 02 59999 09 0000 150 | Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 4396404,1 | 4638190,0 | 4638190,0 |
Всего доходов | 39344244,4 | 41793204,4 | 44066747,0 | ||
УТВЕРЖДЕНЫ
областным законом
от 26 декабря 2023 года N 165-оз
(приложение 2)
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Код бюджетной классификации | Наименование источника внутреннего финансирования дефицита бюджета | Сумма (тысяч рублей) | ||
2024 год | 2025 год | 2026 год | ||
395 01 00 00 00 00 0000 000 | ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ | 0 | 0 | 0 |
395 01 05 00 00 00 0000 000 | Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов | 0 | 0 | 0 |
УТВЕРЖДЕНО
областным законом
от 26 декабря 2023 года N 165-оз
(приложение 3)
Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Наименование кода бюджетной классификации | Код бюджетной классификации | Сумма (тысяч рублей) | |||||
раздела | подраздела | целевой статьи | вида расходов | 2024 год | 2025 год | 2026 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Общегосударственные вопросы | 01 | 00 | 249224,5 | 251472,6 | 253810,6 | ||
Другие общегосударственные вопросы | 01 | 13 | 249224,5 | 251472,6 | 253810,6 | ||
Непрограммные расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области | 01 | 13 | 69 0 00 00000 | 249224,5 | 251472,6 | 253810,6 | |
Выполнение функций аппаратом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области | 01 | 13 | 69 1 00 00000 | 249224,5 | 251472,6 | 253810,6 | |
Непрограммные расходы | 01 | 13 | 69 1 01 00000 | 249224,5 | 251472,6 | 253810,6 | |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 01 | 13 | 69 1 01 50930 | 249224,5 | 251472,6 | 253810,6 | |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 01 | 13 | 69 1 01 50930 | 100 | 194481,3 | 194539,7 | 194600,4 |
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд | 01 | 13 | 69 1 01 50930 | 200 | 54703,4 | 56893,1 | 59168,8 |
Иные бюджетные ассигнования | 01 | 13 | 69 1 01 50930 | 800 | 39,8 | 39,8 | 41,4 |
Здравоохранение | 09 | 00 | 39095019,9 | 41539514,1 | 43808384,3 | ||
Другие вопросы в области здравоохранения | 09 | 09 | 39095019,9 | 41539514,1 | 43808384,3 | ||
Государственная программа Ленинградской области "Развитие здравоохранения в Ленинградской области" | 09 | 09 | 01 0 00 00000 | 6372390,0 | 6598116,5 | 6832953,3 | |
Комплексы процессных мероприятий | 09 | 09 | 01 4 00 00000 | 6372390,0 | 6598116,5 | 6832953,3 | |
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования жителей Ленинградской области" | 09 | 09 | 01 4 03 00000 | 6372390,0 | 6598116,5 | 6832953,3 | |
Увеличение средней заработной платы врачей, среднего (фармацевтического) и младшего медицинского персонала в сфере обязательного медицинского страхования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 09 | 09 | 01 4 03 73030 | 5592827,4 | 5818553,9 | 6053390,7 | |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 01 4 03 73030 | 300 | 5592827,4 | 5818553,9 | 6053390,7 |
Дополнительное финансовое обеспечение по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования | 09 | 09 | 01 4 03 74500 | 779562,6 | 779562,6 | 779562,6 | |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 01 4 03 74500 | 300 | 295993,1 | 299395,0 | 299395,0 |
Межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 01 4 03 74500 | 500 | 483569,5 | 480167,6 | 480167,6 |
Непрограммные расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области | 09 | 09 | 69 0 00 00000 | 32722629,9 | 34941397,6 | 36975431,0 | |
Осуществление полномочий в сфере обязательного медицинского страхования | 09 | 09 | 69 2 00 00000 | 32722629,9 | 34941397,6 | 36975431,0 | |
Непрограммные расходы | 09 | 09 | 69 2 01 00000 | 32722629,9 | 34941397,6 | 36975431,0 | |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 09 | 09 | 69 2 01 50930 | 28244244,8 | 30216717,7 | 32250751,1 | |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 69 2 01 50930 | 300 | 24110681,1 | 25825826,9 | 27859860,3 |
Межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 69 2 01 50930 | 500 | 4133563,7 | 4390890,8 | 4390890,8 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (иные расходы) | 09 | 09 | 69 2 01 50939 | 4478385,1 | 4724679,9 | 4724679,9 | |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 69 2 01 50939 | 300 | 4396404,1 | 4638190,0 | 4638190,0 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 09 | 09 | 69 2 01 50939 | 600 | 81981,0 | 86489,9 | 86489,9 |
Всего расходов | 39344244,4 | 41790986,7 | 44062194,9 | ||||