Закон Ленинградской области от 22.12.2025 N 173-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

Об областном бюджете Ленинградской области на 2026 год

и на плановый период 2027 и 2028 годов

Принят Законодательным собранием Ленинградской области

5 декабря 2025 года

Статья 1. Основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2026 год:

прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета Ленинградской области в сумме 281806768,1 тысячи рублей;

общий объем расходов областного бюджета Ленинградской области в сумме 309525164,7 тысячи рублей;

дефицит областного бюджета Ленинградской области в сумме 27718396,6 тысячи рублей.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на плановый период 2027 и 2028 годов:

прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета Ленинградской области на 2027 год в сумме 296881986,0 тысячи рублей и на 2028 год в сумме 306831722,0 тысячи рублей;

общий объем расходов областного бюджета Ленинградской области на 2027 год в сумме 308762719,9 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7648846,3 тысячи рублей, и на 2028 год в сумме 313274585,2 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 17924073,2 тысячи рублей;

дефицит областного бюджета Ленинградской области на 2027 год в сумме 11880733,9 тысячи рублей и на 2028 год в сумме 6442863,2 тысячи рублей.

Статья 2. Доходы областного бюджета Ленинградской области

1. Утвердить прогнозируемые поступления налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в областной бюджет Ленинградской области по кодам видов доходов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 1. (Приложение 1 прикреплено к файлу документа)

2. Установить, что 25 процентов прибыли государственных предприятий Ленинградской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.

3. Установить, что задолженность по отмененным федеральным налогам и сборам, поступающим в бюджет Ленинградской области, и отмененным региональным налогам и сборам зачисляется в областной бюджет Ленинградской области.

Статья 3. Нормативы распределения доходов между бюджетами Ленинградской области

1. Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 2. (Приложение 2 прикреплено к файлу документа)

2. Утвердить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Ленинградской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и(или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, поступающих в областной бюджет Ленинградской области в целях формирования дорожного фонда Ленинградской области, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 3. (Приложение 3 прикреплено к файлу документа)

3. Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 4. (Приложение 4 прикреплено к файлу документа)

4. Установить, что плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным исполнительными органами Ленинградской области, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены в границах муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Ленинградской области, зачисляется в областной бюджет Ленинградской области по нормативу 50 процентов.

Статья 4. Бюджетные ассигнования областного бюджета Ленинградской области

1. Утвердить:

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Ленинградской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 5; (Приложение 5 прикреплено к файлу документа)

ведомственную структуру расходов областного бюджета Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 6; (Приложение 6 прикреплено к файлу документа)

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 7. (Приложение 7 прикреплено к файлу документа)

2. Утвердить адресную инвестиционную программу Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 8. (Приложение 8 прикреплено к файлу документа)

3. Установить, что в порядках, установленных нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в случаях, установленных приложением 9. (Приложение 9 прикреплено к файлу документа)

4. Установить, что в порядках, установленных нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в случаях, установленных приложением 10. (Приложение 10 прикреплено к файлу документа)

5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2026 год в сумме 25257345,2 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 25249003,2 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 25437609,8 тысячи рублей.

6. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ленинградской области:

на 2026 год в сумме 32605702,7 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 27735478,9 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 25522259,4 тысячи рублей.

7. Утвердить резервный фонд Правительства Ленинградской области:

на 2026 год в сумме 2000000,0 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 2000000,0 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 2000000,0 тысячи рублей.

8. Утвердить резервный фонд Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов:

на 2026 год в сумме 100000,0 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 100000,0 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 100000,0 тысячи рублей.

9. Зарезервировать бюджетные ассигнования для финансового обеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" по разделу "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов:

на 2026 год в сумме 2000000,0 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 2000000,0 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 2000000,0 тысячи рублей.

10. Зарезервировать бюджетные ассигнования для финансового обеспечения расходов на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" по разделу "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов:

на 2026 год в сумме 1328571,9 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 9788304,7 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 16112510,0 тысячи рублей.

11. Зарезервировать бюджетные ассигнования для финансового обеспечения расходов по объектам адресной инвестиционной программы Ленинградской области по разделу "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов:

на 2026 год в сумме 3164574,9 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 2834854,1 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 7928032,1 тысячи рублей.

12. Зарезервировать бюджетные ассигнования для финансового обеспечения мероприятий в рамках реализации специального инфраструктурного проекта по разделу "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов:

на 2026 год в сумме 186913,4 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 1200000,0 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 1200000,0 тысячи рублей.

13. Зарезервировать бюджетные ассигнования для финансового обеспечения восстановления прав граждан - участников долевого строительства по разделу "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на 2026 год в сумме 500000,0 тысячи рублей.

14. Зарезервировать бюджетные ассигнования для финансового обеспечения мероприятий по приведению в готовность защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности Ленинградской области, к приему укрываемых по разделу "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на 2026 год в сумме 200000,0 тысячи рублей.

15. Зарезервировать бюджетные ассигнования для финансового обеспечения мероприятий по созданию, модернизации и развитию государственных информационных систем Ленинградской области по разделу "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов:

на 2026 год в сумме 548729,6 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 595883,0 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 600000,0 тысячи рублей.

16. Зарезервировать бюджетные ассигнования для финансового обеспечения перевозки жителей Ленинградской области на территории Санкт-Петербурга по разделу "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов:

на 2027 год в сумме 1940574,2 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 1940574,2 тысячи рублей.

17. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области без внесения изменений в настоящий областной закон является распределение зарезервированных в составе утвержденных частями 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 и 16 настоящей статьи бюджетных ассигнований в соответствии с порядками, установленными Правительством Ленинградской области.

18. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и со статьей 31 областного закона от 26 сентября 2002 года N 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области" в ходе исполнения настоящего областного закона изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета Ленинградской области вносятся по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения областного бюджета Ленинградской области, без внесения изменений в настоящий областной закон:

в случае образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов государственной власти и иных государственных органов Ленинградской области, перераспределения их полномочий, а также проведения иных мероприятий по совершенствованию структуры органов исполнительной власти Ленинградской области и государственных органов Ленинградской области в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим областным законом на обеспечение их деятельности;

в случае создания (реорганизации) государственного учреждения Ленинградской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим областным законом главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области;

в случае распределения средств целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций и публично-правовых компаний на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных законов и(или) правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также заключенных соглашений;

в случае получения уведомлений о предоставлении целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, заключения соглашений, в том числе о предоставлении бюджетных кредитов, получения решения президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации об одобрении Ленинградской области инфраструктурного проекта, а также получения безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, приводящих к изменению бюджетных ассигнований дорожного фонда Ленинградской области;

в случае увеличения бюджетных ассигнований 2026 года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2025 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на 1 января 2026 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов, приводящего к изменению бюджетных ассигнований дорожного фонда Ленинградской области;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму, необходимую для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету Ленинградской области из федерального бюджета;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в целях выполнения условий соглашений по предоставлению субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

в случае уменьшения бюджетных ассигнований в целях выполнения условий софинансирования субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций и публично-правовых компаний и последующего направления на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ленинградской области;

в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также приведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области в соответствие с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по применению бюджетной классификации Российской Федерации;

в случае нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим областным законом главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области;

в случае исполнения актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, предусматривающих уплату штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов), в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим областным законом главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму средств, необходимых для предоставления субсидий (грантов в форме субсидий), предоставляемых в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации после определения получателя (получателей) этих субсидий в порядке, установленном действующим законодательством, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим областным законом главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области по соответствующей субсидии (гранту в форме субсидии);

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах и сенаторов Российской Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации;

в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ленинградской области за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований в соответствии с решениями Правительства Ленинградской области;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов для выплаты пособий, компенсаций и иных социальных выплат уволенным работникам в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим областным законом главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, видами расходов классификации расходов бюджетов и(или) главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим областным законом на обеспечение мероприятий в рамках реализации специального инфраструктурного проекта.

19. Определить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат:

субсидии, предоставляемые в соответствии со статьей 78, с пунктами 2 и 4 статьи 78.1, со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечень которых устанавливается правовым актом Правительства Ленинградской области;

авансовые платежи на сумму 5000,0 тысячи рублей и более по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, указанных в абзаце втором настоящей части (за исключением субсидий, предоставляемых в целях оказания поддержки отраслям сельского хозяйства);

авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий, указанных в абзаце втором настоящей части, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в целях оказания поддержки отраслям сельского хозяйства;

расчеты по государственным контрактам о выполнении работ, оказании услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, а также расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 5000,0 тысячи рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных государственных контрактов;

расчеты по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым государственным казенным учреждением "Управление строительства Ленинградской области" на сумму 100000,0 тысячи рублей и более, а также авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных государственных контрактов.

Положения настоящей части не распространяются на средства, определенные статьей 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Установить, что в 2026 году при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), указанных в абзацах третьем, четвертом, пятом и шестом настоящей части, заключаемых в целях приобретения товаров в рамках исполнения государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам), на расчетные счета, открытые поставщикам товаров в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в орган, осуществляющий казначейское сопровождение, документов, подтверждающих поставку товаров.

20. Установить, что доходы областного бюджета Ленинградской области, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в областной бюджет Ленинградской области, от платы за негативное воздействие на окружающую среду, от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также от административных штрафов, установленных областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях" за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, направляются на расходы областного бюджета Ленинградской области, осуществляемые в соответствии со статьями 16.6, 75.1 и 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Статья 5. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных органов Ленинградской области и государственных учреждений Ленинградской области

Установить, что для расчета должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников государственных учреждений Ленинградской области за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) в порядке, установленном областным законодательством в сфере оплаты труда работников государственных учреждений Ленинградской области, с 1 января 2026 года применяется расчетная величина в размере 14870 рублей.

Утвердить размер индексации ежемесячного денежного вознаграждения Губернатора Ленинградской области, лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, окладов месячных денежных содержаний гражданских служащих Ленинградской области, а также месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в 1,054 раза с 1 января 2026 года.

Утвердить расходы на обеспечение деятельности Правительства Ленинградской области и иных органов исполнительной власти Ленинградской области, входящих в состав Администрации Ленинградской области:

на 2026 год в сумме 6772390,1 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 6731724,8 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 6731724,8 тысячи рублей.

Статья 6. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения в 2026 году

1. В целях реализации части 2 статьи 1.7 областного закона от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области" (далее - Социальный кодекс Ленинградской области) для определения нуждаемости при предоставлении социальной поддержки, в целях реализации части 2 статьи 11.12 Социального кодекса Ленинградской области для определения стоимости сертификата на замену оборудования, входящего в состав внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, установить на 2026 год величину среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, в размере 60600 рублей.

2. В целях реализации статей 2.2, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 3.2, 3.3, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 5.3, 5.4, 5.5, 6.3, 6.4, 7.3, 8.5, 9.2, 10.4, 10.6, 11.4, 11.5, 11.6, 11.7, 11.9, 11.10, 12.1 Социального кодекса Ленинградской области, части 2 статьи 4-2 областного закона от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" и части 6 статьи 1-1 областного закона от 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков на территории Ленинградской области" установить с 1 января 2026 года размеры и предельные размеры отдельных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи согласно приложению 11. (Приложение 11 прикреплено к файлу документа)

3. В целях реализации статей 7.2 и 8.6 Социального кодекса Ленинградской области установить с 1 января 2026 года размер ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно приложению 12 с учетом коэффициента индексации 1,054: (Приложение 12 прикреплено к файлу документа)

лицам, указанным в части 1 статьи 7.2 Социального кодекса Ленинградской области, в том числе части расходов на оплату жилого помещения, понесенных нетрудоспособными членами их семей, совместно с ними проживающими и находящимися на их иждивении, по каждому муниципальному району (муниципальному округу);

лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда", из числа граждан Российской Федерации, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, после установления (назначения) им пенсии по старости независимо от прекращения ими трудовой деятельности; лицам, которым присвоено звание "Ветеран военной службы" до 31 декабря 2004 года, из числа граждан Российской Федерации, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области; лицам, которым присвоено звание "Ветеран военной службы" после 31 декабря 2004 года, из числа граждан Российской Федерации, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, по каждому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу).

4. В целях реализации статей 4.4 и 11.2 Социального кодекса Ленинградской области установить с 1 января 2026 года стоимость единого социального проездного билета в размере 500 рублей.

5. В целях реализации статьи 12.1 Социального кодекса Ленинградской области установить с 1 января 2026 года следующие размеры государственной социальной помощи:

1) размеры ежемесячных социальных пособий на основании социального контракта в целях поиска работы:

ежемесячного социального пособия гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в качестве безработных или ищущих работу, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ленинградской области на год осуществления такой выплаты;

ежемесячного социального пособия гражданам в период прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования при содействии органов социальной защиты населения в размере, равном половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ленинградской области на год осуществления такой выплаты;

2) размер ежемесячного социального пособия на основании социального контракта в целях осуществления иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ленинградской области на год осуществления такой выплаты.

6. В целях реализации части 2 статьи 1 областного закона от 19 июня 2017 года N 34-оз "О дополнительной мере социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты родителю (отчиму, мачехе) погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) ветеранов боевых действий" установить с 1 января 2026 года коэффициент индексации ежемесячной денежной выплаты каждому из родителей (отчиму, мачехе) погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) ветеранов боевых действий 1,054.

7. В целях реализации части 8 статьи 5 областного закона от 16 июня 2015 года N 59-оз "О постинтернатном сопровождении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области" установить с 1 января 2026 года коэффициент индексации вознаграждения наставнику, заключившему договор о постинтернатном сопровождении, 1,054.

Статья 7. Межбюджетные трансферты

1. Утвердить формы и объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ленинградской области, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 13. (Приложение 13 прикреплено к файлу документа)

2. Утвердить:

критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2026 год - 1,525, на 2027 год - 1,525, на 2028 год - 1,525;

критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений на 2026 год в сумме 1465,2 рубля на человека, на 2027 год в сумме 1465,2 рубля на человека, на 2028 год в сумме 1465,2 рубля на человека;

критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений на 2026 год в сумме 2431,6 рубля на человека, на 2027 год в сумме 2431,6 рубля на человека, на 2028 год в сумме 2431,6 рубля на человека;

распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), в том числе заменяемых дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 14. (Приложение 14 прикреплено к файлу документа)

3. Установить, что дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, а также иные дотации местным бюджетам предоставляются в соответствии с методиками распределения дотаций и правилами их предоставления, установленными нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области:

на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области в целях, установленных распоряжениями Правительства Ленинградской области;

в целях стимулирования муниципальных образований, принимающих меры по увеличению налогового потенциала;

на сбалансированность бюджетов, предоставляемых в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) при недостатке собственных доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);

на поощрение достижения наилучших показателей оценки качества управления финансами муниципальных образований;

на поощрение достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципального округа и городского округа;

за достижение наилучших значений оценки результативности деятельности глав администраций муниципальных районов, муниципального округа и городского округа Ленинградской области "Рейтинг 47";

на премирование муниципальных образований Ленинградской области - победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

4. Утвердить распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 15 (таблицы 1 - 39). (Приложение 15 прикреплено к файлу документа)

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (за исключением субсидий, распределение которых утверждено согласно приложению 15) утверждается нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.

5. Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 16 (таблицы 1 - 34). (Приложение 16 прикреплено к файлу документа)

Установить, что не распределенные между бюджетами муниципальных образований Ленинградской области субвенции (нераспределенный резерв) из областного бюджета Ленинградской области в объеме, не превышающем пяти процентов общего объема соответствующей субвенции, распределяются между бюджетами муниципальных образований Ленинградской области в порядке, установленном Правительством Ленинградской области, на те же цели без внесения изменений в настоящий областной закон.

6. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 17 (таблицы 1 - 3). (Приложение 17 прикреплено к файлу документа)

Установить, что иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ленинградской области предоставляются в соответствии с методиками распределения иных межбюджетных трансфертов и правилами их предоставления, установленными нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области:

на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области;

на подготовку и проведение мероприятий, посвященных Дню образования Ленинградской области;

на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Ленинградской области, расположенных полностью или частично на приграничных территориях Российской Федерации, по оказанию мер поддержки гражданам, участвующим на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации в составе добровольных народных дружин;

на предоставление бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервные фонды Правительства Ленинградской области.

7. Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение затрат по выплате пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, и выплате социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню:

на 2026 год в сумме 6100,0 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 6400,0 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 6200,0 тысячи рублей.

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

Утвердить субвенцию бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию Соглашения между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Правительством Ленинградской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Ленинградской области по предоставлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с учетом расходов на их доставку, переданных для осуществления Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

на 2026 год в сумме 7917143,1 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 7855844,9 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 8532510,2 тысячи рублей.

Цели и условия предоставления субвенции устанавливаются соглашением между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Правительством Ленинградской области, заключаемым в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Утвердить субвенцию бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию Соглашения между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Правительством Ленинградской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Ленинградской области по осуществлению региональных социальных доплат к пенсии с учетом расходов на их доставку, переданных Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

на 2026 год в сумме 2542618,9 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 2069147,0 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 1937794,9 тысячи рублей.

8. Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области:

на 2026 год в сумме 3427193,6 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 3427193,6 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 3427193,6 тысячи рублей.

9. Утвердить субсидию федеральному бюджету на реализацию Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ленинградской области на софинансирование расходных обязательств Российской Федерации по материально-техническому обеспечению полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на 2026 год в сумме 250000,0 тысячи рублей.

Утвердить иные межбюджетные трансферты федеральному бюджету в целях возмещения недополученных доходов федеральных казенных учреждений, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения:

на 2026 год в сумме 10116,2 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 10520,8 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 10941,7 тысячи рублей.

10. Утвердить субсидию бюджету Санкт-Петербурга на реализацию Соглашения по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, заключаемого между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, на 2026 год в сумме 1940574,2 тысячи рублей.

Цели и условия предоставления субсидии устанавливаются соглашением между Правительством Ленинградской области и Правительством Санкт-Петербурга, заключаемым в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджету Санкт-Петербурга на реализацию Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области бюджету Санкт-Петербурга в целях возмещения расходов бюджета Санкт-Петербурга, связанных с выпуском и обслуживанием для граждан, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, электронной карты "Единая карта петербуржца", заключаемого между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Ленинградской области:

на 2026 год в сумме 16547,1 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 14375,8 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 20088,1 тысячи рублей.

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются соглашением между Правительством Ленинградской области и Правительством Санкт-Петербурга.

Статья 8. Государственный внутренний долг Ленинградской области. Государственные внутренние заимствования Ленинградской области

1. Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Ленинградской области:

на 1 января 2027 года в сумме 14580084,8 тысячи рублей, в том числе по государственным гарантиям Ленинградской области 100000,0 тысячи рублей;

на 1 января 2028 года в сумме 14509168,9 тысячи рублей, в том числе по государственным гарантиям Ленинградской области 100000,0 тысячи рублей;

на 1 января 2029 года в сумме 20884657,6 тысячи рублей, в том числе по государственным гарантиям Ленинградской области 100000,0 тысячи рублей.

2. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 18. (Приложение 18 прикреплено к файлу документа)

3. Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Ленинградской области:

на 2026 год в сумме 388905,7 тысячи рублей;

на 2027 год в сумме 393186,4 тысячи рублей;

на 2028 год в сумме 585389,9 тысячи рублей.

4. Предоставить право осуществления государственных внутренних заимствований Ленинградской области от имени Ленинградской области в 2026-2028 годах финансовому органу Ленинградской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов с учетом предельной величины государственного долга Ленинградской области.

Статья 9. Предоставление государственных гарантий Ленинградской области

1. Утвердить Программу государственных гарантий Ленинградской области в валюте Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 19. (Приложение 19 прикреплено к файлу документа)

2. Предоставить право Правительству Ленинградской области предоставлять в 2026 году государственные гарантии Ленинградской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и в соответствии с утвержденной частью 1 настоящей статьи программой с учетом предельной величины государственного долга Ленинградской области по государственным гарантиям.

3. Установить, что предоставление в 2026 году государственных гарантий Ленинградской области юридическим лицам по заимствованиям на реализацию инвестиционных проектов осуществляется с взиманием платы в размере 0,2 процента от суммы обязательств, обеспечиваемых гарантией, за исключением:

гарантии, предоставляемой на выполнение мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета;

гарантии, предоставляемой по обязательствам хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Ленинградской области;

гарантии, предоставляемой по обязательствам государственного унитарного предприятия, имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения и находится в собственности Ленинградской области.

Статья 10. Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 20. (Приложение 20 прикреплено к файлу документа)

Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов

1. Установить, что в 2026 году бюджетные кредиты из областного бюджета Ленинградской области предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципального округа, городского округа) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области на эти цели, в сумме до 250000,0 тысячи рублей на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок до шести месяцев в пределах 2026 года.

2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми в 2026 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере 0,1 процента годовых.

3. Установить, что бюджетные кредиты предоставляются муниципальным районам (муниципальному округу, городскому округу) без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных бюджетных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами.

4. Органом, уполномоченным представлять Ленинградскую область в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, является финансовый орган Ленинградской области.

5. Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями Ленинградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Ленинградской области, осуществляются в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

Статья 12. Особенности списания в 2026 году отдельных видов задолженности перед областным бюджетом Ленинградской области

Задолженность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по предоставленным на возвратной и(или) возмездной основе бюджетным денежным средствам, в том числе бюджетным кредитам (ссудам), включая требования по уплате процентов, предусмотренных договором (соглашением), а также по иным договорам и сделкам, предусматривающим обязательства по возврату бюджетных кредитов (ссуд), регулируемым гражданским законодательством Российской Федерации, признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию:

в случае завершения процедуры банкротства и(или) прекращения существования юридического лица (индивидуального предпринимателя) в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме случаев, когда законом или иным правовым актом исполнение обязательства ликвидированного юридического лица (индивидуального предпринимателя) возлагается на другое лицо) и внесения в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) записи о ликвидации юридического лица (индивидуального предпринимателя), в том числе в случае принятия в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующим органом решения об исключении недействующего юридического лица (индивидуального предпринимателя) из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

в случае отсутствия в едином государственном реестре юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица после 1 июля 2002 года или в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей после 1 января 2004 года;

в случае вступления в законную силу судебного акта, в соответствии с которым комитет финансов Ленинградской области как администратор источников финансирования дефицита бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с отказом в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, истечением срока исковой давности, в том числе при наличии вступившего в законную силу определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока для подачи в суд заявления о взыскании задолженности;

в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Действия по списанию задолженности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), указанной в настоящей статье, осуществляются финансовым органом Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.

Губернатор

Ленинградской области

А. Дрозденко

Санкт-Петербург

22 декабря 2025 года

N 173-оз