Закон Ленинградской области от 23.12.2025 N 178-оз "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я   О Б Л А С Т Ь

ОБЛАСТНОЙ  ЗАКОН

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

Принят Законодательным собранием Ленинградской области

5 декабря 2025 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области (далее - Фонд) на 2026 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 45233828,4 тысячи рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 45233828,4 тысячи рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2027 и 2028 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме 48587837,6 тысячи рублей и на 2028 год в сумме 51907244,9 тысячи рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме 48587837,6 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3808,3 тысячи рублей, и на 2028 год в сумме 51907244,9 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8349,4 тысячи рублей.

Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

1. Утвердить прогнозируемые поступления налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в бюджет Фонда по кодам видов доходов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 1.

2. Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году, в общей сумме 45096093,7 тысячи рублей, в том числе:

за счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в сумме 37378598,4 тысячи рублей;

за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области в сумме 3427193,6 тысячи рублей;

за счет прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 4290301,7 тысячи рублей.

3. Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2027 и 2028 годах, в общих суммах 48435506,8 тысячи рублей и 51740256,0 тысячи рублей соответственно.

Статья 3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 2.

Статья 4. Расходы бюджета Фонда на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

1. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 3.

2. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Фонда бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации в 2026 году в сумме 4271336,2 тысячи рублей, в 2027 и 2028 годах в сумме 4613470,2 тысячи рублей и 4952098,9 тысячи рублей соответственно.

3. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций в размере 0,9 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда

1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2026 год в сумме 11743910,6 тысячи рублей, на плановый период 2027 и 2028 годов 12661621,1 тысячи рублей и 13569331,5 тысячи рублей соответственно. Размер средств нормированного страхового запаса Фонда для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2026 год не должен превышать 3044538,0 тысячи рублей, на плановый период 2027 и 2028 годов 3265673,5 тысячи рублей и 3484505,9 тысячи рублей соответственно.

2. Установить, что размер средств нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - мероприятия) составляет на 2026 год 128505,8 тысячи рублей, на плановый период 2027 и 2028 годов 138554,3 тысячи рублей и 147939,7 тысячи рублей соответственно.

3. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2026 году в соответствии с решениями Фонда направляются на:

1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;

3) финансовое обеспечение мероприятий;

4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;

5) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и(или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

4. Средства, предоставляемые из нормированного страхового запаса Фонда на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, направляются страховой медицинской организацией на оплату медицинской помощи застрахованным лицам по территориальной программе обязательного медицинского страхования.

5. Средства нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий предоставляются Фондом в медицинские организации на основании заключенного Фондом с медицинской организацией соглашения о финансовом обеспечении мероприятий.

Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2026 году

Установить, что в соответствии с частью 2 статьи 31 областного закона от 26 сентября 2002 года N 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области" в ходе исполнения настоящего областного закона изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда вносятся по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Фонда, без внесения изменений в настоящий областной закон:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований для исполнения расходных обязательств, осуществляемых за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, для оплаты медицинской помощи, оказанной гражданам, застрахованным в Ленинградской области;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим областным законом на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований 2026 года на финансовое обеспечение мероприятий в объеме, не превышающем остатка не использованных на 1 января 2026 года средств нормированного страхового запаса Фонда на финансовое обеспечение мероприятий;

в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также приведения сводной бюджетной росписи Фонда в соответствие с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по применению бюджетной классификации Российской Федерации.

Санкт-Петербург

23 декабря 2025 года

N 178-оз

УТВЕРЖДЕНЫ

областным законом

от 23.12.2025 N 178-оз

(приложение 1)

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

НАЛОГОВЫХ, НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ И БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ

В БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО

СТРАХОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КОДАМ ВИДОВ ДОХОДОВ

НА 2026 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2027 И 2028 ГОДОВ

УТВЕРЖДЕНЫ

областным законом

от 23.12.2025 N 178-оз

(приложение 2)

ИСТОЧНИКИ

ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2026 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2027 И 2028 ГОДОВ

УТВЕРЖДЕНО

областным законом

от 23.12.2025 N 178-оз

(приложение 3)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ГРУППАМ ВИДОВ РАСХОДОВ НА 2026 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2027 И 2028 ГОДОВ