Постановление Правительства Ленинградской области от 06.06.2019 N 257 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов на газомоторном топливе в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения и снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду" государственной программы Ленинградской области "Развитие транспортной системы Ленинградской области" и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 2 ноября 2016 года N 418"

Правительство Ленинградской области

постановление

от 6 июня 2019 года N 257

 Утратило силу –

Постановление Правительства

Ленинградской области

от 15.06.2020 г. N 407

Об утверждении Порядка предоставления субсидий

из областного бюджета Ленинградской области

на возмещение части затрат организациям,

осуществляющим деятельность на территории

Ленинградской области, на закупку автобусов на газомоторном

топливе в рамках подпрограммы "Повышение безопасности

дорожного движения и снижение негативного влияния транспорта

на окружающую среду" государственной программы

Ленинградской области "Развитие транспортной системы

Ленинградской области" и признании утратившим силу

постановления Правительства Ленинградской области

от 2 ноября 2016 года N 418

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения и снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду" государственной программы Ленинградской области "Развитие транспортной системы Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов на газомоторном топливе в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения и снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду" государственной программы Ленинградской области "Развитие транспортной системы Ленинградской области".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 2 ноября 2016 года N 418 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области организациям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов и коммунальной техники на газомоторном топливе в рамках подпрограммы "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

 УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 6 июня 2019 года N 257

 (приложение)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов на газомоторном топливе в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения и снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду" государственной программы Ленинградской области "Развитие транспортной системы Ленинградской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на территории Ленинградской области, на закупку автобусов на газомоторном топливе в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения и снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду" государственной программы Ленинградской области "Развитие транспортной системы Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 397 (далее – субсидии), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также ответственность за их нарушение.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

предмет лизинга – автобусы, в качестве топлива на которых применяется компримированный природный газ (метан) или два вида моторного топлива, одним из которых является компримированный природный газ (метан) (далее также – газомоторные автобусы);

первый взнос при заключении договора лизинга – первоначальный (авансовый) лизинговый платеж, уплачиваемый лизингополучателем лизингодателю после подписания договора лизинга до передачи предмета лизинга в фактическое владение и пользование.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой в текущем году первого взноса при заключении договора лизинга, предметом которого являются газомоторные автобусы, организациями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на территории Ленинградской области.

1.4. Субсидии предоставляются организациям, относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих самостоятельно или через свои обособленные подразделения деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на территории Ленинградской области, заключивших с лизингодателем договор лизинга, предметом которого являются газомоторные автобусы (далее – получатели субсидии).

1.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств – управлению Ленинградской области по транспорту (далее – Управление) на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) заключения между Управлением и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии, составленного в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее – соглашение), содержащего в том числе:

согласие получателя субсидии на осуществление Управлением и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 1.3 и 2.1 настоящего Порядка;

размер субсидии в соответствии с пунктами 2.11 и 2.12 настоящего Порядка;

показатели результативности использования субсидии;

порядок, форму и сроки представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии;

порядок и сроки перечисления Управлением субсидии получателю субсидии;

порядок, сроки предоставления в Управление и перечень документов, подтверждающих поставку газомоторных автобусов (актов приемки-передачи, накладных, паспортов транспортных средств);

формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии;

порядок возврата получателем субсидии в областной бюджет Ленинградской области средств субсидии в случае выявления по итогам проверок, проведенных Управлением и (или) органом финансового контроля Ленинградской области, нарушения условий, целей и порядка использования субсидий, а также в случае неустранения нарушений в установленные сроки;

б) наличия у организации договора лизинга, заключенного в текущем году, предметом которого являются газомоторные автобусы, произведенные не ранее года, предшествующего году заключения соглашения, и отвечающие требованиям по обеспечению их доступности для пассажиров из числа инвалидов и других маломобильных групп населения, установленным законодательством Российской Федерации;

в) фактического осуществления организацией деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на территории Ленинградской области;

г) согласия на осуществление Управлением и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

д) соответствия организации на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ленинградской области;

отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организации не должны получать средства из областного бюджета Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов Ленинградской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Получатель субсидии, соответствующий категории лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, представляет в Управление заявку по форме, утвержденной правовым актом Управления (далее – заявка), с приложением следующих документов:

а) заверенных подписью руководителя и печатью (при наличии печати):

копии государственного или муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам (договоров на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок) или свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок, выданных органом исполнительной власти Ленинградской области или уполномоченным органом местного самоуправления;

копии договора лизинга газомоторных автобусов, заключенного в текущем году;

письменного обязательства по эксплуатации газомоторных автобусов на территории Ленинградской области не менее трех лет;

письменного согласия на осуществление Управлением и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

справки о соответствии условиям, установленным подпунктом "д" пункта 2.1 настоящего Порядка;

документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку;

б) копий платежных документов, подтверждающих уплату первого взноса по договору лизинга, заверенных кредитной организацией, обслуживающей расчетный счет получателя субсидии.

2.3. Управление размещает извещение о проведении отбора получателей субсидии (далее – извещение) на сайте Управления на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет") на срок не менее 10 рабочих дней. Срок и порядок подачи заявок, время и адрес, по которому осуществляется прием заявок, устанавливаются Управлением в извещении.

2.4. Управление принимает, регистрирует заявки в день их получения.

2.5. Проверка достоверности сведений осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней после установленной в извещении даты окончания приема заявок путем сопоставления информации, содержащейся в заявках, с информацией, полученной из общедоступных источников способами, не запрещенными действующим законодательством, в том числе на соответствие сведениям, размещенным на официальных сайтах в сети "Интернет", а также путем направления запросов об отсутствии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6. Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявках, осуществляется комиссией, сформированной Управлением. Состав и положение о работе комиссии утверждаются правовым актом Управления.

2.7. Решение комиссии оформляется протоколом в срок не позднее пяти рабочих дней с даты проведения заседания комиссии и носит рекомендательный характер.

2.8. Решение о предоставлении субсидии принимается в форме правового акта Управления на основании протокола заседания комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии.

2.9. Управление в течение пяти рабочих дней со дня принятия правового акта Управления о предоставлении субсидий направляет получателям субсидии подписанное со своей стороны соглашение (в двух экземплярах) или письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации категории, установленной пунктом 1.4 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность предоставленной информации;

непредставление документов в срок, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.11. Размер субсидии определяется по формуле:

С = Вз*Д/100,

где:

С – размер субсидии;

Вз – размер первого взноса по договору лизинга без учета налога на добавленную стоимость согласно заявке, но не более 30 проц. от стоимости предмета лизинга;

Д – доля софинансирования расходов, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга газомоторных автобусов за счет средств областного бюджета Ленинградской области, размер которой составляет 95 проц.

2.12. При недостаточности в текущем году в областном бюджете Ленинградской области бюджетных ассигнований для выплаты субсидий размер субсидии определяется умножением субсидии, рассчитанной по формуле, указанной в пункте 2.11 настоящего Порядка, на поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:

К = Б/Сумма С,

где:

К – поправочный коэффициент;

С – размер субсидии;

Б – сумма бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных на выплату субсидий в текущем году.

2.13. При наличии нераспределенного остатка бюджетных ассигнований для выплаты субсидий и (или) увеличении объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных Управлению для выплаты субсидий в текущем году, Управление проводит повторный отбор получателей субсидий в порядке, установленном в пунктах 2.1 – 2.10 настоящего Порядка.

2.14. Показателем результативности использования субсидии является количество газомоторных автобусов, приобретенных при государственной поддержке. Количественное значение показателя устанавливается соглашением.

2.15. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок Управления на расход, сформированных в срок, установленный соглашением, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях в установленном порядке.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и форма предоставления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии устанавливаются Управлением в соглашении.

3.2. Получатели субсидии обязаны:

представить в Управление копии документов, подтверждающих поставку газомоторных автобусов (актов приемки-передачи, накладных, паспортов транспортных средств) в срок не позднее, чем за 30 календарных дней со дня заключения соглашения;

оказывать содействие проведению проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии, проводимых Управлением и органом государственного финансового контроля Ленинградской области;

представлять по требованию Управления информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Порядка и соглашения.

3.3. Получатели субсидий несут ответственность за своевременность и достоверность сведений и документов, представление которых предусмотрено настоящим Порядком и соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Управлением и органом государственного финансового контроля Ленинградской области осуществляется контроль за соблюдением получателями субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашениями, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок, в том числе выездных, в порядке, установленном Управлением и органом государственного финансового контроля Ленинградской области.

4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением и (или) органом государственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также недостижения значения показателей результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета Ленинградской области:

а) на основании письменного требования Управления не позднее 30 календарных дней с даты получения получателем субсидии указанного требования;

б) в сроки, установленные в представлении и (или) предписании органа государственного финансового контроля Ленинградской области.

4.3. Если по истечении срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии отказывается возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.4. В случае неисполнение обязательств по возврату средств субсидии в областной бюджет Ленинградской области, на получателя субсидии налагаются штрафные санкции в размере 0,1 проц. суммы субсидии за каждый день просрочки обязательств по возврату.