Постановление Правительства Ленинградской области от 06.07.2022 N 469 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2018 года N 117 "Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области
постановление
от 06 июля 2022 года N 469
О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 4 апреля 2018 года N 117
"Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения
и выплаты государственной социальной помощи, методике
определения размера государственной социальной помощи
в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт
и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги
по обращению с твердыми коммунальными отходами,
порядке проведения мониторинга оказания государственной
социальной помощи на основании социального контракта,
Положения об условиях, порядке назначения и выплаты
государственной социальной помощи в виде региональной
социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу
отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2018 года N 117 "Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования, за исключением абзацев пятого, шестого и девятого пункта 2 приложения к настоящему постановлению, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года, и пункта 3 приложения к настоящему постановлению, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 27 апреля 2022 года.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 06 июля 2022 года N 469
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области
от 4 апреля 2018 года N 117 "Об утверждении Положения об условиях,
порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи,
методике определения размера государственной социальной помощи
в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт
и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению
с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга
оказания государственной социальной помощи на основании социального
контракта, Положения об условиях, порядке назначения и выплаты
государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты
к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений
Правительства Ленинградской области"
1. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Утвердить Перечень типовых трудных жизненных ситуаций (часто встречающиеся обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) согласно приложению 4.".
2. В приложении 1 (Положение об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта):
в разделе 1 (Условия и порядок назначения государственной социальной помощи):
в пункте 1.5.2:
в подпункте 1:
в абзаце втором слова "на год заключения социального контракта" заменить словами "на год осуществления такой выплаты",
в абзаце четвертом слова "на год заключения социального контракта" заменить словами "на год осуществления такой выплаты",
абзац пятый дополнить словами следующего содержания:
"Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных гражданином дней стажировки.";
в подпункте 4 слова "на год заключения социального контракта" заменить словами "на год осуществления такой выплаты";
в разделе 2 (Особенности назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта):
пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (в соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 сентября 2012 года N 275), или рассмотрение вопроса о предоставлении указанной единовременной финансовой помощи в связи с поступлением соответствующего заявления в Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ленинградской области" (на период рассмотрения) – по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 1.5.1 настоящего Положения.";
в пункте 2.4:
абзац третий дополнить словами "и организации",
в абзацах пятом и шестом слова "и органы местного самоуправления" заменить словами "органы местного самоуправления и организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
пункт 2.6 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"Социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 4 пункта 1.5.1 настоящего Положения, с одним и тем же гражданином (семьей гражданина) заключается не чаще одного раза в год.";
в пункте 2.9:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется по выбору гражданина по одному из видов выплат, указанных в абзаце втором подпункта 2 и подпункте 3 пункта 1.5.2 настоящего Положения. Повторное заключение социального контракта по указанным видам выплат с одним и тем же гражданином возможно после окончания срока действия предыдущего социального контракта.",
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.5.1 настоящего Положения, с одним и тем же гражданином (семьей гражданина) предоставляется не чаще одного раза в год.";
дополнить пунктом 2.9.2 следующего содержания:
"2.9.2. Перечень возможных оснований для досрочного расторжения социального контракта:
потеря трудоспособности гражданина, потеря дееспособности гражданина, стихийные бедствия и иные основания;
смерть получателя государственной социальной помощи;
чрезвычайные, непредотвратимые, непреодолимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария и др.);
неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Положения;
нецелевое расходование гражданином выплаченных денежных средств, если соответствующее направление расходования было закреплено социальным контрактом;
гражданином были представлены недостоверные документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств.";
пункт 2.11 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами "и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
пункт 4.4 раздела 4 (Порядок выплаты государственной социальной помощи) изложить в следующей редакции:
"4.4. ЛОГКУ "ЦСЗН" досрочно расторгает с гражданином социальный контракт и также прекращает перечисление денежных средств на основании принятого им решения о прекращении предоставления государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Положения, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанных обстоятельств.
В случае расторжения социального контракта по обстоятельствам, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня расторжения ранее заключенного социального контракта с таким гражданином.
ЛОГКУ "ЦСЗН" досрочно расторгает с гражданином социальный контракт по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9.2 настоящего Положения, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанных обстоятельств.";
в приложении 2 к Положению (Формы социальных контрактов):
в форме 1 (Социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы):
пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Основания для досрочного расторжения ЛОГКУ "ЦСЗН" Контракта в одностороннем порядке:
потеря трудоспособности гражданина, потеря дееспособности гражданина, стихийные бедствия и иные основания;
смерть получателя государственной социальной помощи;
чрезвычайные, непредотвратимые, непреодолимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария и др.);
неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Положения;
нецелевое расходование гражданином выплаченных денежных средств, если соответствующее направление расходования было закреплено социальным контрактом;
гражданином были представлены недостоверные документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств;
недостоверность представленных Получателем сведений о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем Получателю (семье Получателя) на праве собственности;
перемена места жительства или пребывания (за исключением перемены места жительства в пределах муниципального района (городского округа) Ленинградской области);
нарушение графика представления сведений о реализации мероприятий, предусмотренных Контрактом и программой социальной адаптации Получателя, с приложением документов, подтверждающих целевое расходование государственной социальной помощи;
неисполнение Получателем обязанностей, перечисленных в пункте 2.3 Контракта, и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя.";
в форме 2 (Социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности):
в пункте 2.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"оказывать совместно с органами государственной власти Ленинградской области, уполномоченными в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства, уполномоченными в сфере сельского хозяйства, органами занятости населения, органами местного самоуправления и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства содействие Получателю в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности/ самозанятости;",
дополнить новым абзацем девятнадцатым следующего содержания
"направлять гражданина в организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, при необходимости также направлять гражданина на прохождение обучения предпринимательским компетенциям, проводимого организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".";
в пункте 2.3:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в ЛОГКУ "ЦСЗН" подтверждающие документы;",
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления ЛОГКУ "ЦСЗН" факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта;";
пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Основания для досрочного расторжения ЛОГКУ "ЦСЗН" Контракта в одностороннем порядке:
потеря трудоспособности гражданина, потеря дееспособности гражданина, стихийные бедствия и иные основания;
смерть получателя государственной социальной помощи;
чрезвычайные, непредотвратимые, непреодолимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария и др.);
неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Положения;
нецелевое расходование гражданином выплаченных денежных средств, если соответствующее направление расходования было закреплено социальным контрактом;
гражданином были представлены недостоверные документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств;
недостоверность представленных Получателем сведений о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем Получателю (семье Получателя) на праве собственности;
перемена места жительства или пребывания (за исключением перемены места жительства в пределах муниципального района (городского округа) Ленинградской области);
нарушение графика представления сведений о реализации мероприятий, предусмотренных Контрактом и программой социальной адаптации Получателя, с приложением документов, подтверждающих целевое расходование государственной социальной помощи;
неисполнение Получателем обязанностей, перечисленных в пункте 2.3 Контракта, и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя.";
в форме 3 (Социальный контракт на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства):
пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Основания для досрочного расторжения ЛОГКУ "ЦСЗН" Контракта в одностороннем порядке:
потеря трудоспособности гражданина, потеря дееспособности гражданина, стихийные бедствия и иные основания;
смерть получателя государственной социальной помощи;
чрезвычайные, непредотвратимые, непреодолимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария и др.);
неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Положения;
нецелевое расходование гражданином выплаченных денежных средств, если соответствующее направление расходования было закреплено социальным контрактом;
гражданином были предоставлены недостоверные документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств;
недостоверность представленных Получателем сведений о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем Получателю (семье Получателя) на праве собственности;
перемена места жительства или пребывания (за исключением перемены места жительства в пределах муниципального района (городского округа) Ленинградской области);
нарушение графика представления сведений о реализации мероприятий, предусмотренных Контрактом и программой социальной адаптации Получателя, с приложением документов, подтверждающих целевое расходование государственной социальной помощи;
неисполнение Получателем обязанностей, перечисленных в пункте 2.3 Контракта, и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя.";
в форме 4 (Социальный контракт на реализацию мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации):
в пункте 2.1:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"осуществлять денежную выплату гражданину (ежемесячно) в целях осуществления иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, в соответствии с условиями социального контракта;",
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"оказывать содействие в исполнении мероприятий программы социальной адаптации;";
пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Основания для досрочного расторжения ЛОГКУ "ЦСЗН" Контракта в одностороннем порядке:
потеря трудоспособности гражданина, потеря дееспособности гражданина, стихийные бедствия и иные основания;
смерть получателя государственной социальной помощи;
чрезвычайные, непредотвратимые, непреодолимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария и др.);
неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Положения;
нецелевое расходование гражданином выплаченных денежных средств, если соответствующее направление расходования было закреплено социальным контрактом;
гражданином были представлены недостоверные документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств;
недостоверность представленных Получателем сведений о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем Получателю (семье Получателя) на праве собственности;
перемена места жительства или пребывания (за исключением перемены места жительства в пределах муниципального района (городского округа) Ленинградской области);
нарушение графика представления сведений о реализации мероприятий, предусмотренных Контрактом и программой социальной адаптации Получателя, с приложением документов, подтверждающих целевое расходование государственной социальной помощи;
неисполнение Получателем обязанностей, перечисленных в пункте 2.3 Контракта, и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя.".
3. В приложении 2 (Положение об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии):
абзац третий пункта 2.4 дополнить предложением следующего содержания:
"Данное положение не применяется к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в отношении периодов их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости в свободное от учебы время и периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости.".
4. Дополнить приложением 4 следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 06 июля 2022 года N 469
(приложение 4)
ПЕРЕЧЕНЬ
типовых трудных жизненных ситуаций (часто встречающиеся обстоятельства,
которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина,
в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина),
и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно)
К типовым трудным жизненным ситуациям (часто встречающимся обстоятельствам, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно), относятся:
1. Наличие инвалидности у гражданина и (или) члена его семьи.
2. Неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом.
3. Отсутствие определенного места жительства.
4. Утрата (повреждения) единственного жилого помещения в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера.
5. Низкий уровень доходов от трудовой деятельности.
6. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.
7. Потеря работы.
8. Смерть близких родственников (родителей, супруга (супруги), детей).
9. Необходимость ухода за близкими родственниками (родителями, супругой (супругом), детьми), проживающими совместно с гражданином, вследствие потери дееспособности.
10. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".".