Постановление Правительства Ленинградской области от 28.03.2023 N 201 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2021 года N 203 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2018 года N 46"

Правительство Ленинградской области

постановление

от 28 марта 2023 года N 201

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 19 апреля 2021 года N 203

"Об утверждении Порядка определения объема

и предоставления грантов в форме субсидий

из областного бюджета Ленинградской области

социально ориентированным некоммерческим

организациям на реализацию проектов в рамках

государственной программы Ленинградской области

"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"

и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области

от 15 февраля 2018 года N 46"

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2021 года N 203 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2018 года N 46" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 28 марта 2023 года N 201

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области

от 19 апреля 2021 года N 203 "Об утверждении Порядка

определения объема и предоставления грантов в форме субсидий

из областного бюджета Ленинградской области социально ориентированным

некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках

государственной программы Ленинградской области

"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"

и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области

от 15 февраля 2018 года N 46"

1. В наименовании слова "и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2018 года N 46" исключить.

2. В приложении 1 (Порядок определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"):

дополнить пунктами 1.2.1 и 1.2.2 следующего содержания:

"1.2.1. Проекты, представляемые СО НКО для получения субсидии по направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, отбираются по следующим группам (далее – группы):

а) по сфере деятельности, осуществляемой в рамках проекта:

проекты СО НКО данной группы должны реализовываться на территории не менее чем двух муниципальных районов (муниципальных районов и городского округа) Ленинградской области (далее – муниципальные районы) и (или) в проект должны быть привлечены благополучатели не менее чем из двух муниципальных районов.

Подгруппы проектов в группе формируются отдельно по каждому из направлений;

б) по территории реализации проектов:

проекты СО НКО данной группы должны реализовываться на территории одного муниципального района, на которой зарегистрирован соответствующий участник отбора, в проект должны быть привлечены благополучатели из указанного муниципального района.

Подгруппы проектов в группе формируются отдельно по каждому из 18 муниципальных районов.

1.2.2. Деятельность, реализуемая СО НКО в рамках проектов (в каждой группе проектов и по каждому направлению предоставления субсидии), должна соответствовать одному или нескольким видам деятельности СО НКО, установленным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 6 областного закона от 29 июня 2012 года N 52-оз "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области".";

в пункте 1.3:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"отбор – конкурсный отбор участников отбора на основании критериев оценки заявки, указанных в пункте 2.18 настоящего Порядка, осуществляемый по направлениям предоставления субсидий и группам проектов, установленным в соответствии с пунктами 1.2.1 и 1.8 настоящего Порядка;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"проект – разработанный СО НКО комплекс взаимосвязанных социально значимых мероприятий по одному из направлений, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, согласно группам проектов, определенным в пункте 1.2.1 настоящего Проекта, со сроком реализации, установленным правовым актом Комитета о проведении отбора, но не более 24 месяцев, информация о котором представлена в составе заявки;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"эксперты – лица, определенные экспертным советом для оценки заявок на основании предложений Комитета, основанных на рекомендациях отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, экспертного сообщества. Лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной и муниципальной службы, муниципальные должности, могут составлять не более одной трети от общего числа экспертов, оценивающих заявки на отборе;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"благополучатели – лица или группа лиц, в интересах которых осуществляется деятельность по проекту.";

абзац четвертый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

"организационные расходы: организация и проведение очных и дистанционных мероприятий, в том числе питание и проживание участников мероприятий; расходы на издательско-полиграфические услуги; затраты на подарочную и сувенирную продукцию; транспортные расходы; командировочные расходы; рекламные услуги; услуги по освещению мероприятий в средствах массовой информации, социальных сетях.";

пункт 1.8 дополнить абзацами следующего содержания:

"Комитет проводит не менее одного отбора в календарный год раздельно по каждой из групп проектов, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка. Проведение отбора одновременно по нескольким группам проектов не допускается.

При проведении отбора по группе проектов согласно подпункту "а" пункта 1.2.1 настоящего Порядка отбор проводится по направлениям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка, указанным в правовом акте Комитета о проведении отбора.

При проведении отбора по группе проектов согласно подпункту "б" пункта 1.2.1 настоящего Порядка отбор проводится по всем направлениям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка, отдельно для каждого муниципального района.";

пункт 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1. Решение о проведении отбора принимается Комитетом и оформляется правовым актом, который включает информацию, указанную в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также информацию о группе проектов, по которой проводится отбор, и направлениях предоставления субсидии, об объеме ассигнований, подлежащих распределению при отборе по каждой подгруппе, согласно пунктам 1.2 и 1.2.1 настоящего Порядка (далее – объем ассигнований) и (или) в соответствии с договором о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, заключаемым между Комитетом и Фондом президентских грантов (далее – правовой акт Комитета о проведении отбора).";

абзац третий пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"направлений, группы (подгрупп) в соответствии с пунктами 1.2 и 1.2.1 настоящего Порядка, даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления, а также срока проведения отбора;";

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. К участию в отборе допускаются СО НКО, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка, а также:

соответствующие на день, предшествующий дате начала приема заявок, следующим требованиям:

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;

участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, местом регистрации которого является в том числе государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

участник отбора отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ленинградской области на цели, установленные настоящим Порядком;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании настоящего Порядка в течение финансового года, в котором подается заявка;

у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее – неисполненная обязанность), на дату формирования налоговым органом на основании запроса Комитета, направленного в течение двух рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.";

в пункте 2.4:

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"запрашиваемый размер субсидии с учетом положений пункта 3.3 настоящего Порядка;";

абзац двадцать седьмой признать утратившим силу;

подпункт 5 пункта 2.11 дополнить словами ", и группе (подгруппе), указанной (указанных) одновременно в пункте 1.2.1 настоящего Порядка и в правовом акте Комитета о проведении отбора";

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. В целях проведения отборов в соответствующем году создается экспертный совет, состав которого утверждается правовым актом Комитета. Экспертный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о деятельности экспертного совета и экспертов (приложение 1 к настоящему Порядку).";

абзац шестой пункта 2.21 изложить в следующей редакции:

"Для участников отбора, имеющих статус исполнителя общественно полезных услуг и включенных в соответствующий реестр на день окончания приема заявок, средний балл по заявке высчитывается по следующей формуле:";

пункты 2.23 и 2.24 изложить в следующей редакции:

"2.23. Экспертный совет не позднее 10 рабочих дней с даты получения информации, указанной в пункте 2.22 настоящего Порядка, проводит заседание, на котором:

высчитывает средний балл в соответствии с пунктом 2.21 настоящего Порядка и формирует рейтинги участников отбора:

по каждой подгруппе проектов отдельно согласно пункту 1.2.1 настоящего Порядка и правовому акту Комитета о проведении отбора;

с учетом информации об объеме ассигнований, подлежащих распределению при отборе, указанном в правовом акте Комитета о проведении отбора, и положений пункта 2.24 настоящего Порядка утверждает проходной средний балл по каждой подгруппе проектов отдельно;

рекомендует к предоставлению субсидии участников отбора, заявки которых заняли наиболее высокую позицию в рейтингах.

2.24. Экспертный совет вправе рекомендовать Комитету перераспределить ассигнования, подлежащие распределению при отборе, между подгруппами проектов в случае, если заявки по одной или нескольким подгруппам проектов не набрали проходной средний балл, для распределения ассигнований по соответствующей подгруппе в полном объеме, указанном в правовом акте Комитета о проведении отбора.

Участник отбора, чья заявка получила наиболее высокий средний балл, занимает наиболее высокую позицию в рейтинге в каждой подгруппе проектов.

Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.";

в абзаце первом пункта 2.25 слова "по каждому направлению" заменить словами "по каждой подгруппе";

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, составляет:

по группе проектов согласно подпункту "а" пункта 1.2.1 настоящего Проекта не может превышать 3 млн рублей, за исключением направлений "социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан", "поддержка семьи, материнства, отцовства и детства", "развитие институтов гражданского общества, в том числе ресурсная поддержка некоммерческих организаций и поддержка местных инициатив", "поддержка проектов, посвященных тематическому году в Ленинградской области", по которым размер субсидии не может превышать 4 млн рублей;

по группе проектов согласно подпункту "б" пункта 1.2.1 настоящего Проекта не может превышать 250000,00 рубля.";

в пункте 3.6 слово "Результатом" заменить словами "Планируемым результатом";

абзац первый пункта 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Характеристиками, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии), являются:";

в приложении 1 (Положение о деятельности экспертного совета и экспертов):

в пункте 3.2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"утверждают рейтинги участников отбора по каждой подгруппе проектов, указанной в правовом акте Комитета о проведении отбора, согласно пункту 1.2.1 Порядка;";

в абзаце седьмом слова "направлениями, указанными в решении Комитета о проведении отбора" заменить словами "подгруппами проектов, указанными в правовом акте Комитета о проведении отбора";

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Экспертный совет на основании оценки заявок экспертами в течение 10 рабочих дней с даты получения информации об оценке заявок экспертами формирует рейтинги по каждой подгруппе, указанной в правовом акте Комитета о проведении отбора.";

в абзаце четвертом пункта 4.5 слово "направлениями" заменить словами "подгруппами проектов";

пункт 4.8 изложить в следующей редакции:

"4.8. В случае наличия у члена экспертного совета в отношении участника отбора обстоятельств, указанных в пункте 4.7 настоящего Положения, член экспертного совета не голосует за утверждение среднего проходного балла и не участвует в формировании рейтинга по подгруппе проектов, по которому ранжируется заявка такого участника отбора.".