Постановление Правительства Ленинградской области от 07.07.2023 N 475 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2014 года N 373 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

Правительство Ленинградской области

постановление

от 07 июля 2023 года N 475

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 13 августа 2014 года N 373

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам

малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат,

связанных с приобретением оборудования в целях создания,

и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров,

в рамках государственной программы Ленинградской области

"Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2014 года N 373 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 07 июля 2023 года N 475

Изменения,

которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области

от 13 августа 2014 года N 373 "Об утверждении Порядка предоставления

субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования

в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров,

в рамках государственной программы Ленинградской области

"Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области".

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области".

3. В приложении (Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"):

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области";

2) в пункте 1.1 слова "для возмещения" заменить словами "на финансовое обеспечение (возмещение)";

3) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Целью предоставления субсидии является приобретение оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, способствующих повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечению социальной устойчивости и росту занятости населения.";

4) в пункте 1.4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.4. Субсидии предоставляются получателям субсидии, указанным в подпункте "а" пункта 1.6 настоящего Порядка, для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования, включая затраты на монтаж. Получателям субсидии, указанным в подпункте "б" пункта 1.6 настоящего Порядка, субсидии предоставляются на финансовое обеспечение части затрат, связанных с приобретением оборудования, включая затраты на монтаж. Приобретаемое оборудование должно соответствовать следующим требованиям:";

абзац шестой после слов "Субсидии" дополнить словами "для возмещения части затрат";

дополнить абзацами следующего содержания:

"К возмещению принимаются затраты, произведенные соискателем в безналичном порядке с расчетных счетов, открытых в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления операций, связанных с предпринимательской деятельностью.

При финансовом обеспечении затраты на приобретение оборудования, включая монтаж оборудования, должны быть осуществлены получателем субсидии в течение шести месяцев с даты получения субсидии, но не позднее 20 декабря года предоставления субсидии, и должны быть произведены в безналичном порядке с расчетных счетов, открытых в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления операций, связанных с предпринимательской деятельностью.";

5) пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. К категории получателей субсидий относятся:

а) субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, осуществляющие в качестве основного вида экономической деятельности деятельность по производству товаров и (или) деятельность по сбору, обработке и утилизации отходов и (или) обработке вторичного сырья (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации подакцизных товаров, добычи и реализации полезных ископаемых, кроме общераспространенных полезных ископаемых), за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

б) субъекты малого и среднего предпринимательства, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, являющиеся обществами с ограниченной ответственностью, участниками которых являются только общероссийские общественные объединения инвалидов и (или) их отделения (территориальные подразделения), сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.";

6) пункт 1.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Отбор проводится отдельно для каждой категории получателей субсидий, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка.";

7) в пункте 1.8 слова "(при наличии технической возможности)" исключить;

8) в абзацах первом и шестом пункта 2.2 слова "(при наличии технической возможности)" исключить;

9) абзац седьмой пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"соискатель не признан совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки менее одного года до даты подачи заявки, за исключением случая более раннего устранения соискателем такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного Комитетом, а в случае если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, с даты признания соискателя совершившим такое нарушение прошло менее трех лет.";

10) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. У соискателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты заключения соглашения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, или в случае ее наличия она должна быть погашена на дату заседания комиссии с представлением подтверждающих документов в порядке, определенном пунктом 2.9 настоящего Порядка.";

11) в пункте 2.6:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) документы, подтверждающие затраты по приобретению оборудования, для соискателей, относящихся к категории получателей субсидии, указанной в подпункте "а" пункта 1.6 настоящего Порядка:

копия одного договора, подтверждающего приобретение оборудования;

копии документов, подтверждающих прием и (или) передачу оборудования соискателю;

копия технического паспорта или иного документа на оборудование, в том числе фото шильды, содержащие заводской идентификационный (уникальный) номер оборудования;

копии платежных документов, подтверждающих фактически произведенные соискателем расходы на покупку оборудования, включая затраты на монтаж оборудования (при наличии),";

дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) документы на оборудование, планируемое к приобретению за счет средств субсидии, для соискателей, относящихся к категории получателей субсидии, указанной в подпункте "б" пункта 1.6 настоящего Порядка:

пояснительная записка по оборудованию, планируемому к приобретению за счет средств субсидии, в том числе с указанием наименования и комплектности оборудования, а также указанием информации о том, для какого технологического процесса в производственном цикле приобретается оборудование;

копия коммерческого предложения на поставку оборудования с указанием стоимости оборудования, в том числе при необходимости монтажа оборудования;

гарантийное письмо, подтверждающее наличие денежных средств, необходимых для софинансирования затрат на приобретение оборудования, в том числе монтажа оборудования, в размере не менее 50 процентов от размера планируемых затрат в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.";

12) в пункте 2.11:

абзацы второй и третий признать утратившими силу;

в абзаце четвертом слова "могут быть поданы (при наличии технической возможности)" заменить словом "предоставляются";

13) пункт 2.15 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Соискатель либо лицо, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя на заседании комиссии, вправе представить поясняющие документы (информацию), в том числе посредством государственной информационной системы Ленинградской области "Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий" (https://ssmsp.lenreg.ru).";

14) в абзаце первом пункта 2.16 слова "(при наличии технической возможности)" исключить;

15) пункты 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.1. Субсидии на возмещение части затрат, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, предоставляются соискателям, признанным победителями отбора, в размере не более 50 процентов от документально подтвержденных затрат, включая затраты на монтаж, но не более 5 млн рублей.

Субсидии на финансовое обеспечение части затрат, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, предоставляются соискателям, признанным победителями отбора, в размере не более 50 процентов стоимости оборудования, включая затраты на монтаж, в соответствии с коммерческим предложением, но не более 5 млн рублей при условии обеспечения софинансирования в размере не менее 50 процентов от стоимости оборудования.

В случае принятия Правительством Ленинградской области решения о казначейском сопровождении выплата средств субсидии на финансовое обеспечение затрат производится Комитетом получателям субсидии на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.

3.2. Не допускается повторное предоставление субсидии по платежным документам, по которым возмещены затраты (в полном объеме или частично) из бюджета любого уровня.

В текущем финансовом году соискатель вправе подать не более одной заявки в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.

В случае расторжения в текущем финансовом году договора с получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Порядка и возвратом в текущем финансовом году получателем субсидии полученной субсидии в полном объеме, затраты, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, не считаются возмещенными. При этом в случае объявления дополнительного приема заявок в текущем финансовом году такой субъект малого и среднего предпринимательства вправе подать заявку для участия в отборе.

Для категории получателей субсидии, указанных в подпункте "б" пункта 1.6 настоящего Порядка, запрещается приобретение получателями субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из бюджета Ленинградской области средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.";

16) в абзаце шестом пункта 3.3 слова "документально подтвержденных" исключить;

17) в пункте 3.4:

абзац первый подпункта 8 изложить в следующей редакции:

"8) увеличение среднемесячных выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица (работника) в году получения субсидии, по сравнению с предшествующим годом при получении субсидии:";

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) наличие личного кабинета соискателя на государственной платформе поддержки предпринимателей "Цифровая платформа МСП" (https://мсп.рф/) – 50 баллов.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"По результатам расчета размер субсидии должен представлять целое число, округленное по математическим правилам округления.";

18) в абзацах первом и втором пункта 3.5 слова "на основании документально подтвержденных затрат" исключить;

19) пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.8. Результатом предоставления субсидии является:

а) при предоставлении субсидии на возмещение части затрат достигнутым результатом предоставления субсидии является приобретение оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизация производства товаров, способствующих повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечению социальной устойчивости и росту занятости населения.

Характеристиками результата предоставления субсидии (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии) (далее – характеристики) являются:

при получении субсидии в размере от 1000000 до 2000000 рублей (включительно) – сохранение среднесписочной численности работников получателей субсидии в году получения субсидии на уровне значения предшествующего года получения субсидии и увеличение среднесписочной численности работников получателей субсидии в году, следующем за годом получения субсидии, не менее чем на одну единицу по сравнению с предшествующим годом получения субсидии;

при получении субсидии в размере более 2000000 рублей – сохранение среднесписочной численности работников получателей субсидии в году получения субсидии на уровне значения предшествующего года получения субсидии и увеличение среднесписочной численности работников получателей субсидии в году, следующем за годом получения субсидии, не менее чем на две единицы по сравнению с предшествующим годом получения субсидии;

увеличение размера выручки от реализации товаров (работ, услуг) не менее чем на два процента и (или) увеличение среднемесячной суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица (работника) не менее чем на четыре процента согласно отчету по форме ЕФС-1 в году получения субсидии по сравнению с предшествующим годом получения субсидии;

б) при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат плановым результатом предоставления субсидии является приобретение оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизация производства товаров, способствующих повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечению социальной устойчивости и росту занятости населения.

Характеристиками результата предоставления субсидии являются:

Сохранение среднесписочной численности на уровне значения предшествующего года получения субсидии в году получения субсидии и в году, следующем за годом получения субсидии;

увеличение размера выручки от реализации товаров (работ, услуг) не менее чем на два процента и (или) увеличение среднемесячной суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица (работника) не менее чем на четыре процента в году получения субсидии по сравнению с предшествующим годом получения субсидии.

В случае признания соискателя победителем отбора состав и значения характеристик определяются с учетом значений, представленных соискателем в плане мероприятий ("дорожной карте") по достижению показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и учитываемых при проведении отбора.

Состав и значение характеристик устанавливаются в приложении к договору о предоставлении субсидии, являющемся его неотъемлемой частью.";

20) абзац третий пункта 3.12 изложить в следующей редакции:

"согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Комитетом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Ленинградской области соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

21) пункты 3.13 и 3.14 изложить в следующей редакции:

"3.13. Договор о предоставлении субсидии подлежит подписанию в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области "Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий" (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

3.14. В случае прогнозирования получателем субсидии недостижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных на текущий финансовый год, получатель субсидии вправе не позднее 30 сентября года предоставления субсидии вернуть средства субсидии в полном объеме и направить в Комитет обращение о заключении дополнительного соглашения о расторжении договора с приложением копии платежного поручения. Комитет рассматривает обращение в течение 10 рабочих дней с даты его поступления и принимает одно из следующих решений:

о расторжении договора – в случае поступления средств субсидии в бюджет Ленинградской области в полном объеме;

об отказе в расторжении договора – в случае непоступления средств субсидии в бюджет Ленинградской области в полном объеме.";

22) дополнить пунктом 3.15 следующего содержания:

"3.15. По не использованным получателем субсидии в отчетном финансовом году остаткам субсидии, предоставленным на финансовое обеспечение затрат, Комитетом по согласованию с Комитетом финансов Ленинградской области принимается решение о подтверждении потребности в использовании остатка субсидии, предоставленной в отчетном году, в установленном порядке.

В случае принятия решения о наличии потребности в использовании остатка субсидии получатель субсидии направляет не использованные в отчетном финансовом году остатки на финансовое обеспечение затрат.

Остаток субсидии, потребность в котором не подтверждена, подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет Ленинградской области в установленный в договоре срок.";

23) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии, указанный в подпункте "а" пункта 1.6 настоящего Порядка, представляет в Комитет в срок не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик по форме, установленной договором.

4.2. Получатель субсидии, указанный в подпункте "б" пункта 1.6 настоящего Порядка, представляет в Комитет:

а) ежеквартально до использования субсидии в полном объеме в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной договором, с приложением следующих документов, подтверждающих осуществление расходов в отчетном квартале:

копия одного договора, подтверждающего приобретение оборудования, в том числе затраты на монтаж оборудования (при необходимости);

копии документов, подтверждающих прием и (или) передачу оборудования получателю субсидии;

копия технического паспорта или иного документа на оборудование, в том числе фото шильды, содержащие заводской идентификационный (уникальный) номер оборудования;

копии платежных документов, подтверждающих фактически произведенные соискателем расходы на покупку оборудования, включая затраты на монтаж оборудования (при наличии);

б) не позднее 15 февраля первого и второго годов, следующих за годом предоставления субсидии, отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик по форме, установленной договором.

4.3. Отчеты, предусмотренные настоящим Порядком и договором, предоставляются в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области "Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий" (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

4.4. Сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности устанавливаются Комитетом в договоре.

4.5. В случае установления Комитетом по итогам рассмотрения отчетов недостижения получателем субсидии значений результатов предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, определенном пунктом 5.2 настоящего Порядка.";

24) в разделе 5:

в наименовании после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)";

дополнить пунктом 5.7 следующего содержания:

"5.7. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

25) в приложении 1 к Порядку:

абзац первый после слов "от "___" ________ 20__ года N _____" дополнить словами ", на финансовое обеспечение части затрат, связанных с приобретением субъектами малого и среднего предпринимательства оборудования, включая затраты на монтаж";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"не признан совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки менее одного года до даты подачи заявки, за исключением случая более раннего устранения такого нарушения при условии соблюдения срока устранения такого нарушения, установленного комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, а в случае если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, с даты признания соискателя совершившим такое нарушение прошло менее трех лет;";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"затраты по прилагаемым к настоящему заявлению платежным документам ранее не возмещались (в полном объеме или частично) из бюджета любого уровня.";

26) в приложении 1 к Заявлению:

в строке 15 таблицы слова "не ниже размера, установленного региональным договором о минимальной заработной плате в Ленинградской области" исключить;

строку 16 таблицы исключить;

строку 17 таблицы изложить в следующей редакции:

27) в приложении 2 к Заявлению строку 3 таблицы изложить в следующей редакции: