Постановление Правительства Ленинградской области от 13.09.2023 N 635 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 6 декабря 2022 года N 893 "О единовременных выплатах на обзаведение имуществом и социальных выплатах на приобретение жилых помещений жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Ленинградской области на постоянное место жительства"

Правительство Ленинградской области

постановление

от 13 сентября 2023 года N 635

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 6 декабря 2022 года N 893

"О единовременных выплатах на обзаведение имуществом

и социальных выплатах на приобретение жилых помещений

жителям г. Херсона и части Херсонской области,

покинувшим место постоянного проживания и прибывшим

в экстренном массовом порядке на территорию

Ленинградской области на постоянное место жительства"

В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 6 декабря 2022 года N 893 "О единовременных выплатах на обзаведение имуществом и социальных выплатах на приобретение жилых помещений жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Ленинградской области на постоянное место жительства" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 13 сентября 2023 года N 635

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства

Ленинградской области от 6 декабря 2022 года N 893

"О единовременных выплатах на обзаведение имуществом

и социальных выплатах на приобретение жилых помещений

жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим

место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке

на территорию Ленинградской области на постоянное место жительства"

1. В наименовании слово "массовом" исключить.

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Ленинградской области на постоянное место жительства, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации" Правительство Ленинградской области постановляет:".

3. В пунктах 1 – 3 слово "массовом" исключить.

4. В приложении 1 (Положение о порядке и условиях предоставления жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Ленинградской области на постоянное место жительства, единовременной выплаты на обзаведение имуществом):

1) в наименовании и пункте 1 слово "массовом" исключить;

2) в пункте 4:

в абзаце втором после слова "граждане" дополнить словами "после 24 февраля 2022 года";

дополнить абзацами следующего содержания:

"граждане по состоянию на 24 февраля 2022 года не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации;

у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";

3) в пункте 7:

в абзаце первом слова "/Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ)" исключить;

в абзаце четвертом слово "/ЕПГУ" исключить;

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. К заявлению о предоставлении выплаты прилагаются следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей в возрасте до 14 лет). При этом к членам семьи гражданина, указанного в пункте 4 настоящего Положения, относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними;

б) документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае подписания и (или) подачи заявления о предоставлении выплаты представителем гражданина);

в) документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи в любой период до 13 октября 2022 года, в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее 13 октября 2022 года либо компетентным органом Херсонской области, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо иной документ, содержащий указанные сведения. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей;

г) документ, подтверждающий дату убытия гражданина с места постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (при наличии).

Все документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении выплаты, составленные на украинском языке, представляются с переводом на русский язык, оформляемым в простой письменной форме.";

5) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Несоответствие гражданина и членов его семьи критерию, указанному в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения, является основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении выплаты и прилагаемых документов.";

6) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении выплаты и прилагаемых к нему документов, а в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении выплаты и прилагаемых к нему документов проводит их проверку.

При рассмотрении заявлений о предоставлении выплаты проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 24 февраля 2022 года, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан по месту жительства на территории Российской Федерации, в иные органы государственной власти.

Непредставление в срок, установленный для рассмотрения и проверки заявления о предоставлении выплаты и прилагаемых документов, ответа от государственных органов, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства на территории Российской Федерации, от иных органов государственной власти на запрос уполномоченного органа является основанием для приостановления уполномоченным органом рассмотрения и проверки заявления о предоставлении выплаты и прилагаемых документов до момента получения соответствующего ответа, но не более чем на пять рабочих дней.

По итогам рассмотрения и проверки заявления о предоставлении выплаты и прилагаемых документов уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

о предоставлении выплаты;

об отказе в предоставлении выплаты.";

7) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. В случае, если в отношении гражданина, по заявлению которого уполномоченным органом было принято решение о предоставлении выплаты, выявлены несоответствия гражданина критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, уполномоченный орган до перечисления выплаты принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении выплаты. При этом решение об отмене решения о предоставлении выплаты, принятого до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2023 года N 1210 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев третьего и четвертого подпункта "з" пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1876" (далее – постановление Правительства Российской Федерации N 1210), принимается уполномоченным органом в случае, если выявлены несоответствия гражданина критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, действовавшим на дату принятия решения о предоставлении выплаты.

Решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении выплаты принимается уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с даты выявления несоответствия гражданина указанным критериям.";

8) в пункте 12:

в подпункте "г" слово "/ЕПГУ" исключить;

дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) отсутствие ответа на запрос уполномоченного органа по истечении срока приостановления рассмотрения и проверки заявления о предоставлении выплаты и прилагаемых документов, установленного абзацем третьим пункта 11 настоящего Положения.";

в абзаце девятом после слов "в предоставлении выплаты" дополнить словами "или принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении выплаты";

абзац десятый дополнить словами "или оснований для отмены ранее принятого решения о предоставлении выплаты";

9) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении выплаты, об отказе в предоставлении выплаты или об отмене ранее принятого решения о предоставлении выплаты уведомляет гражданина или его представителя о принятом решении способом, указанным в заявлении о предоставлении выплаты.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении выплаты или об отмене ранее принятого решения о предоставлении выплаты в уведомлении указываются основания отказа или отмены ранее принятого решения о предоставлении выплаты.";

10) в пункте 14 после слова "выплаты" дополнить словами "или решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении выплаты";

11) пункт 15 дополнить абзацами следующего содержания:

"По решениям о предоставлении выплаты, принятым до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации N 1210, перечисление выплаты осуществляется:

при наличии на дату, определенную в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, у гражданина и членов его семьи гражданства Российской Федерации, – в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта;

при отсутствии на дату, определенную в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, у гражданина и членов его семьи гражданства Российской Федерации, – в течение 15 рабочих дней со дня представления гражданином документов, установленных подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения, подтверждающих наличие гражданства Российской Федерации у гражданина и членов его семьи, при наличии средств Фонда в областном бюджете Ленинградской области (в случае отсутствия средств Фонда – в течение 15 рабочих дней с даты поступления средств Фонда в областной бюджет Ленинградской области при условии представления указанных документов).".

5. В приложении 2 (Положение о порядке и условиях предоставления жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Ленинградской области на постоянное место жительства, социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата):

1) в наименовании и абзаце первом пункта 1 слово "массовом" исключить;

2) в пункте 4:

в абзаце втором после слова "граждане" дополнить словами "после 24 февраля 2022 года";

дополнить абзацами следующего содержания:

у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет –свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

3) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Расчет размера социальной выплаты осуществляется исходя из семейного положения гражданина по состоянию на 13 октября 2022 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 14.1 – 14.3 настоящего Положения.";

4) в пункте 7:

в абзаце шестом слово "/ЕПГУ" исключить;

5) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. К заявлению о предоставлении социальной выплаты прилагаются следующие документы:

б) документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае подписания и (или) подачи заявления о предоставлении социальной выплаты представителем гражданина);

г) документ, подтверждающий дату убытия гражданина с места постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (при наличии);

д) документ, подтверждающий семейное положение гражданина, в том числе по состоянию на 13 октября 2022 года (свидетельство о браке и (или) свидетельство о расторжении брака – при отсутствии сведений в документе, удостоверяющем личность гражданина).

Все документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении социальной выплаты, составленные на украинском языке, представляются с переводом на русский язык, оформляемым в простой письменной форме.";

6) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Несоответствие гражданина и членов его семьи критерию, указанному в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения, является основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении социальной выплаты и прилагаемых документов.";

7) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении социальной выплаты и прилагаемых к нему документов, а в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении социальной выплаты и прилагаемых к нему документов проводит их проверку.

При рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 24 февраля 2022 года, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан по месту жительства на территории Российской Федерации, в иные органы государственной власти.

Непредставление в срок, установленный для рассмотрения и проверки заявления о предоставлении социальной выплаты и прилагаемых документов, ответа от государственных органов, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства на территории Российской Федерации, от иных органов государственной власти на запрос уполномоченного органа является основанием для приостановления уполномоченным органом рассмотрения и проверки заявления о предоставлении социальной выплаты и прилагаемых документов до момента получения соответствующего ответа, но не более чем на пять рабочих дней.

По итогам рассмотрения и проверки заявления о предоставлении социальной выплаты и прилагаемых документов уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

о предоставлении социальной выплаты и оформлении сертификата посредством Системы;

об отказе в предоставлении социальной выплаты.";

8) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. В случае, если в отношении гражданина, по заявлению которого уполномоченным органом было принято решение о предоставлении социальной выплаты, выявлены несоответствия гражданина критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, уполномоченный орган до перечисления социальной выплаты принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты. При этом решение об отмене решения о предоставлении социальной выплаты, принятого до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2023 года N 1210 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев третьего и четвертого подпункта "з" пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1876" (далее – постановление Правительства Российской Федерации N 1210), принимается уполномоченным органом в случае, если выявлены несоответствия гражданина критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, действовавшим на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты.

Решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты принимается уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с даты выявления несоответствия гражданина указанным критериям.";

9) в пункте 12:

дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) отсутствие ответа на запрос уполномоченного органа по истечении срока приостановления рассмотрения и проверки заявления о предоставлении социальной выплаты и прилагаемых документов, установленного абзацем третьим пункта 11 настоящего Положения.";

в абзаце девятом после слов "в предоставлении социальной выплаты" дополнить словами "или принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты";

абзац десятый дополнить словами "или оснований для отмены ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты";

10) пункт 14.1 дополнить предложением следующего содержания: "Расчет размера социальной выплаты в этом случае производится по состоянию на дату выдачи нового сертификата.";

11) пункт 14.2 дополнить предложением следующего содержания: "Расчет размера социальной выплаты в этом случае производится по состоянию на дату выдачи нового сертификата.";

12) пункты 14.3, 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"14.3. В случае включения в новый сертификат членов семьи, которыми или в отношении которых заявление ранее не подавалось, ранее выданный сертификат аннулируется и выдается новый сертификат в течение 10 рабочих дней с даты выпуска. Расчет размера социальной выплаты в этом случае производится по состоянию на дату выдачи аннулируемого сертификата.

15. Уполномоченный орган еженедельно направляет в Фонд расчет финансовой потребности в средствах Фонда и документы, подтверждающие этот расчет.

16. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты и выпуске сертификата посредством Системы, об отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты и оформлении сертификата либо об отказе в предоставлении социальной выплаты уведомляет гражданина или его представителя о принятом решении способом, указанным в заявлении о предоставлении социальной выплаты.

Уполномоченный орган или МФЦ выдает гражданину сертификат в бумажном виде или электронном виде (посредством ПГУ ЛО) в течение 10 рабочих дней со дня его выпуска.";

13) в пункте 17 слова "в уведомлении указываются причины отказа" заменить словами "или об отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты и оформлении сертификата в уведомлении указываются причины отказа или отмены ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты и оформлении сертификата";

14) в пункте 18 слова "может быть обжалован" заменить словами "и решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты и оформлении сертификата могут быть обжалованы";

15) в подпункте "г" пункта 23 слово "/ЕПГУ" исключить;

16) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Перечисление социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении социальной выплаты на счет продавца, с которым гражданин заключил договор купли-продажи жилого помещения, при наличии средств Фонда в бюджете Ленинградской области (в случае отсутствия средств Фонда – в течение 15 рабочих дней с даты поступления средств Фонда в областной бюджет Ленинградской области).

По решениям о предоставлении выплаты, принятым до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации N 1210, перечисление выплаты осуществляется: