Постановление Правительства Ленинградской области от 16.07.2024 N 488 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2020 года N 455 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2024 года N 488

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 29 июня 2020 года N 455

 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии

на возмещение части затрат юридическим лицам,

индивидуальным предпринимателям, осуществляющим

 деятельность на территории Ленинградской области,

на закупку автобусов в рамках государственной программы

Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных

категорий граждан в Ленинградской области" 

В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2020 года N 455 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 16 июля 2024 года N 488

Изменения,

которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2020 года N 455 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:".

2. В приложении (Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"):

1) в пункте 1.1 слова "подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания Ленинградской области" исключить;

2) в пункте 1.2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"государственный контракт - государственный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 220-ФЗ);";

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"муниципальный контракт - муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом 220-ФЗ;";

абзацы пятый - девятый считать абзацами шестым - десятым соответственно;

в абзаце шестом слова "или муниципальных" исключить;

в абзаце седьмом слова "муниципальным," исключить;

3) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения путем возмещения части затрат, связанных с закупкой автобусов, соответствующих требованиям обеспечения доступности для инвалидов, юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Ленинградской области.";

4) пункты 1.6 и 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.6. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.7. Получатели субсидии определяются по результатам отбора. Способом проведения отбора является запрос предложений (заявок) в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

5) в пункте 2.2:

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"2.2. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на едином портале в сети "Интернет" и на официальном сайте Комитета не позднее 15 ноября текущего финансового года и содержит следующую информацию:

сроки проведения отбора, дату начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный пунктом 3.4 настоящего Порядка, правила распределения субсидии, предоставляемой победителю отбора, в соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Порядка;";

в абзаце шестом слова "информационно-телекоммуникационной" исключить;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"категории отбора;

порядок возврата заявок на доработку;

порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения.";

6) в пункте 2.3:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) на дату подачи заявки:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не получает средства из областного бюджета Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов Ленинградской области на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидии в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, об индивидуальном предпринимателе, являющимся участником отбора;";

абзац третий подпункта "б" после слов "автобусы," дополнить словами "соответствующие требованиям обеспечения доступности для инвалидов,";

7) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Участники отбора и сроки, установленные в объявлении, представляют в Комитет заявки по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

копии муниципального контракта (в случае осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Ленинградской области);

копий договоров лизинга, заключенных не ранее четвертого квартала года, предшествующего текущему финансовому году, предметом которых являются автобусы, соответствующие требованиям обеспечения доступности для инвалидов;

копий платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса при заключении договора лизинга, заверенных кредитной организацией, обслуживающей расчетный счет участника отбора;

письменного обязательства (в свободной форме) по эксплуатации автобусов на маршрутах регулярных перевозок любым не запрещенным законом способом не менее пяти лет после заключения договора лизинга;

справки (в свободной форме) о соответствии требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2.3 настоящего Порядка;

согласия на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

согласия на обработку персональных данных физических лиц (руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника отбора, являющегося юридическим лицом, индивидуального предпринимателя);

документов, подтверждающих полномочия уполномоченного представителя (в случае подписания заявки уполномоченным представителем участника отбора).

Заявки и прилагаемые документы представляются участниками отбора на бумажном носителе и заверяются подписью руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии печати).

Комитет принимает и регистрирует заявки в день их получения.

Участник отбора вправе направить в Комитет в письменной форме запрос о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении, не позднее чем за три календарных дня до даты окончания срока подачи заявок.

Комитет в течение одного календарного дня с даты поступления указанного запроса обязан направить участнику отбора в письменной форме разъяснения положений, содержащихся в объявлении.";

8) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Заявка на участие в отборе может быть отозвана участником отбора до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, путем направления в Комитет соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных для участия в отборе, и возвращаются участнику отбора в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения в Комитет.

Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в течение срока приема заявок.

При выявлении технических неточностей, несоответствий, допущенных при заполнении заявки участником отбора, Комитет возвращает такую заявку участнику отбора на доработку с указанием на положения заявки, нуждающиеся в доработке в течение одного рабочего дня со дня ее принятия.

После доработки заявки и устранения причины возврата такая заявка не позднее второго рабочего дня, следующего за днем ее возврата на доработку, повторно направляется в Комитет для рассмотрения.";

9) в абзаце втором пункта 2.7 слова "информационно-телекоммуникационной" исключить;

10) в пункте 2.8 слово "протокол" заменить словами "протокол подведения итогов";

11) пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок являются:

несоответствие участника отбора категориям и требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка;

несоответствие представленной участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

подача заявки участником отбора после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.";

12) пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной участником отбора информации.";

13) абзац первый пункта 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Комитет в течение двух рабочих дней с даты принятия правового акта, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, размещает на едином портале в сети "Интернет" и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" информацию о результатах конкурсного отбора, включающую:";

14) дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:

"2.15. Отбор может быть отменен в случае уменьшения лимитов бюджетных ассигнований, ранее доведенных Комитету на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии и (или) в случае определения победителя отбора с нарушением установленного Порядка.

Размещение Комитетом объявления об отмене отбора в сети "Интернет" на едином портале и на официальном сайте Комитета допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене.

Решение о признании отбора несостоявшимся принимается в следующих случаях:

не подано ни одной заявки от участников отбора;

по результатам проведения отбора заявок ни один участник отбора не был признан победителем отбора и получателем субсидии.

Решение о признании отбора несостоявшимся оформляется правовым актом Комитета в срок, указанный в пункте 2.7 настоящего Порядка.

Информация о признании отбора несостоявшимся размещается в сети "Интернет" на едином портале и на официальном сайте Комитета в течение одного рабочего дня с даты принятия правового акта Комитета о признании отбора несостоявшимся.";

15) в абзаце третьем пункта 3.2 цифры "5.1" заменить цифрами "5.2";

16) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Новые условия соглашения, а также расторжение соглашения оформляются в виде дополнительного соглашения (дополнительного соглашения о расторжении соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.";

17) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Результатом предоставления субсидии является количество автобусов, соответствующих требованиям обеспечения доступности для инвалидов, приобретенных с государственной поддержкой, поставка которых должна быть осуществлена до конца текущего года.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.";

18) в пункте 3.10 цифры "5.1" заменить цифрами "5.2";

19) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатели субсидии предоставляют в Комитет: отчет о достижении значения результата предоставления субсидии с приложением документов, подтверждающих поставку автобусов (актов приема-передачи и паспортов транспортных средств) - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной соглашением;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек) - ежемесячно по истечении отчетного месяца, а также после достижения конечного значения результата предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.";

20) дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

"4.4. Комитет принимает и регистрирует отчетность, представленную получателями субсидии в день получения, и осуществляет ее проверку в течение пяти рабочих дней.

При наличии замечаний к представленной отчетности Комитет возвращает ее получателю субсидии на доработку в течение одного рабочего дня после завершения проверки. В случае не устранения получателем субсидии замечаний в течение пяти рабочих дней с даты возврата отчетности Комитетом, Комитет осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка.

При отсутствии замечаний представленная отчетность считается принятой Комитетом.";

21) в абзаце первом пункта 5.2 слова "и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии" исключить;

22) в пункте 5.5 слова "Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "порядком проведения мониторинга достижения результатов".