Постановление Правительства Ленинградской области от 16.10.2025 N 875 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 ноября 2019 года N 526 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Ленинградской области и осуществления оценки налоговых расходов Ленинградской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2025 года N 875

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 ноября 2019 года N 526 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Ленинградской области и осуществления оценки налоговых расходов Ленинградской области" 

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в Порядок формирования перечня налоговых расходов Ленинградской области и осуществления оценки налоговых расходов Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 15 ноября 2019 года N 526, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 16.10.2025 N 875

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАЛОГОВЫХ

РАСХОДОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ

НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 15 НОЯБРЯ 2019 ГОДА N 526

1. Пункт 1.3 дополнить подпунктами 4 - 5 следующего содержания:

"4) обеспечивает обобщение и рассмотрение предложений о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка;

5) обеспечивает реализацию полномочий, предусмотренных подпунктами "а", "д" и "и" пункта 8 общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Общие требования).".

2. Пункт 1.4 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) совместно с соисполнителем куратора налоговых расходов (при наличии) осуществляют подготовку предложений о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков, формируемых в соответствии с абзацем четвертым пункта 5.2 настоящего Порядка.".

3. Дополнить пунктом 1.4-1 следующего содержания:

"1.4-1. В целях оценки налоговых расходов Ленинградской области соисполнитель куратора налоговых расходов представляет куратору налоговых расходов Ленинградской области:

1) информацию для оценки налоговых расходов Ленинградской области (данные статистической отчетности, иные сведения, необходимые для проведения оценки налоговых расходов);

2) позицию по вопросу сохранения (уточнения, отмены) льгот для плательщиков.".

4. Пункты 3.3 - 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.3. Учет информации о налоговых расходах Ленинградской области осуществляется Комитетом в электронном виде (в формате электронной таблицы) в разрезе показателей, предусмотренных к представлению в Министерство финансов Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Общими требованиями.

3.4. Кураторы налоговых расходов до 20 января текущего финансового года представляют в Комитет информацию по графам 1 - 12 паспорта налогового расхода Ленинградской области за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году (в электронном виде по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку).

3.5. Информация по графам 13 - 17 паспорта налогового расхода Ленинградской области формируется кураторами налоговых расходов на основании данных, представленных Комитетом в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка.

3.6. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов Ленинградской области Комитет до 30 августа текущего финансового года направляет кураторам налоговых расходов Ленинградской области данные о фискальных характеристиках курируемых ими налоговых расходов Ленинградской области, представленные Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинградской области за отчетный финансовый год, а также оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) курируемых ими стимулирующих налоговых расходов Ленинградской области, обусловленных налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций.".

5. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. В случае несоответствия налоговых расходов Ленинградской области хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, и(или) недостижения положительных значений оценки вклада предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственной программы Ленинградской области и(или) целей социально-экономической политики Ленинградской области, не относящихся к государственным программам Ленинградской области, и(или) достижения более высоких показателей результативности применения альтернативных механизмов достижения целей государственной программы Ленинградской области и(или) целей социально-экономической политики Ленинградской области, не относящихся к государственным программам Ленинградской области, по результатам оценки бюджетной эффективности налоговых расходов Ленинградской области, и(или) недостижения положительных значений оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Ленинградской области, куратору налогового расхода Ленинградской области надлежит представить в Комитет предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков в срок, установленный пунктом 5.2 настоящего Порядка.".

6. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Оценка результативности налоговых расходов Ленинградской области включает оценку вклада предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственной программы Ленинградской области и(или) целей социально-экономической политики Ленинградской области, не относящихся к государственным программам Ленинградской области, оценку бюджетной эффективности налоговых расходов Ленинградской области и оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Ленинградской области.".

7. В пункте 4.7:

1) в абзаце первом слова ", а также оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Ленинградской области" исключить;

2) дополнить абзацем следующего содержания:

"Оценка результативности налоговых расходов Ленинградской области и оценка востребованности плательщиками предоставленных льгот не проводится в случаях, предусмотренных соответственно пунктами 15-1 и 15-2 Общих требований.".

8. В подпункте 3 пункта 4.8 слово "нормативного" заменить словом "правового".

9. Пункт 4.9 изложить в следующей редакции:

"4.9. В целях оценки результативности стимулирующих налоговых расходов Ленинградской области, обусловленных налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, рассчитывается оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) указанных налоговых расходов в соответствии с пунктом 4.10 настоящего Порядка.

Оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налоговых расходов Ленинградской области определяется отдельно по каждому налоговому расходу Ленинградской области. В случае если для отдельных категорий плательщиков, имеющих право на льготы, предоставлены льготы по нескольким видам налогов, оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налоговых расходов Ленинградской области определяется в целом в отношении соответствующей категории плательщиков, имеющих льготы.".

10. Пункты 5.2 и 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.2. Кураторы налоговых расходов Ленинградской области на основании данных, направленных Комитетом в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, проводят оценку эффективности налоговых расходов Ленинградской области за отчетный год и в срок до 30 сентября текущего года представляют в Комитет ее результаты, включающие:

паспорт налогового расхода Ленинградской области по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

пояснительную записку по результатам проведенной оценки эффективности налоговых расходов Ленинградской области с обоснованием выводов, сделанных на основании проведенной оценки;

предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков (в случае, предусмотренном пунктом 4.3 настоящего Порядка), согласованные с соисполнителем куратора налоговых расходов (при наличии).

5.3. Комитет в срок до 10 ноября текущего года обобщает результаты оценки налоговых расходов Ленинградской области, в том числе предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков, представленные кураторами налоговых расходов в соответствии с пунктом 4.3 и абзацем четвертым пункта 5.2 настоящего Порядка (далее - Результаты оценки), и представляет их для рассмотрения в Комитет финансов Ленинградской области.

Комитет финансов Ленинградской области по итогам рассмотрения Результатов оценки в течение 30 календарных дней со дня их получения направляет в Комитет позицию о целесообразности сохранения (уточнения, отмены) льгот для плательщиков (в случае, предусмотренном пунктом 4.3 настоящего Порядка).".

11. Приложение 2 к Порядку дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Графы 16 и 17 формы заполняются в отношении стимулирующих налоговых расходов Ленинградской области, обусловленных налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций.".