Постановление Правительства Ленинградской области от 05.12.2025 N 1026 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 398 "О государственной программе Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 декабря 2025 года N 1026

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 398 "О государственной программе Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" 

В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет:

Внести в государственную программу Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 398, следующие изменения:

в приложении 21 к государственной программе (Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, муниципального округа и городского округа Ленинградской области на строительство, реконструкцию и приобретение объектов для организации дошкольного образования):

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, муниципального округа и городского округа Ленинградской области на строительство, реконструкцию и приобретение объектов для организации дошкольного образования реализуется в рамках Порядка предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, муниципального округа и городского округа Ленинградской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов организаций дошкольного образования (приложение 1 к настоящему Порядку), Порядка предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, муниципального округа и городского округа Ленинградской области на приобретение объектов для организации дошкольного образования (приложение 2 к настоящему Порядку) и Порядка предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, муниципального округа и городского округа Ленинградской области на реализацию мероприятий по строительству объектов организаций дошкольного образования (в рамках концессионного соглашения) (приложение 3 к настоящему Порядку).";

дополнить приложением 3 к Порядку согласно приложению к настоящему постановлению.

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 05.12.2025 N 1026

Приложение 3

к Порядку...

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА И ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ДОШКОЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ (В РАМКАХ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных районов, муниципального округа и городского округа Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по строительству объектов организаций дошкольного образования - зданий, предназначенных для осуществления деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми (далее - объекты), по концессионному соглашению в рамках государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" (далее соответственно - субсидия, государственная программа).

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.3. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 и пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

2. Цели и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях создания новых мест на объектах путем реализации мероприятий по строительству объектов в рамках концессионного соглашения.

Результатом использования субсидии является количество новых мест, введенных на объектах путем реализации мероприятий по строительству объектов в рамках концессионного соглашения.

Значения результата использования субсидии определяются в соответствии с заявками муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений результата использования субсидии устанавливаются в соглашении.

2.2. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 2.7 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257 (далее - Правила).

2.3. Соглашение заключается на соответствующий финансовый год в информационной системе "Управление бюджетным процессом Ленинградской области" по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области, и в соответствии с требованиями пункта 4.2 Правил.

3. Порядок отбора муниципальных образований

для предоставления субсидии

3.1. Критерием, которому должны соответствовать муниципальные образования для предоставления субсидии, является наличие объекта (объектов) в перечне объектов адресной инвестиционной программы Ленинградской области (далее - АИП), сформированном в порядке, определенном Положением о формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 25 января 2019 года N 10 (далее - Положение).

3.2. Отбор заявок муниципальных образований для включения в рейтинг перспективных объектов инвестиций и предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется в году, предшествующем году предоставления субсидии, на основе оценки заявок муниципальных образований.

3.3. Информация о датах начала и окончания приема заявок размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за три рабочих дня до даты начала приема заявок. Срок приема заявок не может быть менее 10 рабочих дней с даты начала приема заявок.

3.4. Заявки формируются раздельно на каждый объект, подписываются главой администрации муниципального образования и подаются на имя председателя Комитета в электронном виде через систему электронного документооборота Ленинградской области или направляются на официальную электронную почту Комитета по форме, утвержденной нормативным правовым актом Комитета.

К заявке прилагаются следующие документы:

технико-экономическое обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта инвестиций с положительным заключением Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и с заключением Комитета градостроительной политики Ленинградской области о соответствии технико-экономического обоснования необходимости строительства (реконструкции) объекта инвестиций схемам территориального планирования Ленинградской области, выданными не позднее двух лет, предшествующих году рассмотрения объекта на комиссии при Правительстве Ленинградской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и на плановый период;

обоснование (расчет) влияния ввода в эксплуатацию объекта инвестиций на индикаторы государственной программы и ее структурных элементов;

расчет ежегодных эксплуатационных расходов и расходов на материально-техническое обеспечение объекта инвестиций после ввода его в эксплуатацию;

сметная стоимость предлагаемого к реализации проекта концессионного соглашения на этапе создания и использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (расходы по проекту на каждом из указанных этапов с разбивкой по годам реализации) в файле в формате xls, xlsx.

3.5. Датой представления заявки и документов является дата регистрации заявки и документов в Комитете. Заявки и документы, представленные после даты окончания приема заявок, к рассмотрению не принимаются.

3.6. Заявки и документы, представленные муниципальными образованиями для участия в отборе, не возвращаются.

3.7. Ответственность за достоверность представляемых сведений и документов несут администрации муниципальных образований.

3.8. Комитет не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок:

рассматривает заявки на предмет наличия оснований для их отклонения, установленных пунктом 3.9 настоящего Порядка;

осуществляет оценку представленных заявок и документов в соответствии с методикой формирования рейтинга перспективных объектов инвестиций, утвержденной правовым актом Комитета;

на основании результатов оценки заявок и документов составляет рейтинг перспективных объектов инвестиций в порядке убывания значения итогового рейтинга объекта, указанного в заявке, от большего значения к меньшему;

принимает в форме правового акта Комитета решение о соответствии объекта, указанного в заявке, требованиям настоящего Порядка и включении данного объекта в рейтинг перспективных объектов инвестиций либо об отклонении заявки при наличии одного или нескольких оснований, установленных пунктом 3.9 настоящего Порядка.

3.9. Основаниями для отклонения заявки являются:

недостоверность сведений, содержащихся в представленных муниципальным образованием заявке и(или) документах;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка;

представление заявки и документов с нарушением срока, установленного в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.10. Победителями отбора признаются муниципальные образования, в отношении объектов которых принято решение о включении в рейтинг перспективных объектов инвестиций.

Рейтинг перспективных объектов инвестиций утверждается распоряжением Комитета в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о включении в рейтинг перспективных объектов инвестиций.

Комитет в течение пяти рабочих дней с даты утверждения рейтинга перспективных объектов уведомляет муниципальные образования о результатах проведения отбора путем направления распоряжения Комитета об утверждении рейтинга перспективных объектов инвестиций.

3.11. О результатах отбора объектов инвестиций в целях формирования АИП Комитет уведомляет муниципальные образования в течение пяти рабочих дней с даты поступления в Комитет протокола заседания комиссии при Правительстве Ленинградской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Порядок распределения и предоставления субсидии

4.1. Распределение субсидии муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с перечнем объектов АИП исходя из заявок муниципальных образований по формуле:

Сi = ЗСi x УСi,

где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

УСi - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования, устанавливаемый распоряжением Правительства Ленинградской области;

ЗСi - плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования.

4.2. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области в срок, установленный пунктом 3.2 Правил.

4.3. При возникновении не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидии, превышающего предельные значения, установленные пунктом 3.5 Правил, общий объем субсидии подлежит сокращению на объем соответствующего превышения в рамках внесения очередных изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

4.4. Внесение изменений в утвержденное распределение субсидии осуществляется:

а) при внесении изменений в перечень объектов АИП в соответствии с разделом 4 Положения;

б) в связи с увеличением объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии;

в) при отказе муниципального образования от заключения соглашения;

г) при изменении утвержденного для муниципального образования объема субсидии.

4.5. Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней с даты официального опубликования нормативного правового акта Правительства Ленинградской области о распределении субсидии муниципальным образованиям, но не позднее 15 февраля года предоставления субсидии.

Муниципальные образования при заключении соглашения представляют в Комитет следующие документы:

муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия, за подписью руководителя муниципального органа управления образованием;

выписку из бюджета муниципального образования (выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

4.6. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу соответствующего муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области.

Муниципальные образования посредством использования информационной системы "Управление бюджетным процессом Ленинградской области" представляют в Комитет платежные документы с одновременным представлением документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов, перечень которых установлен соглашением.

Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется Комитетом в соответствии с требованиями и в сроки, установленные пунктом 4.6 Правил.

4.7. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.8. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидии, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

4.9. Комитет обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидии (в том числе достижения значений результатов использования субсидии) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также за соблюдением условий соглашений и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется органом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.10. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

4.11. В случае недостижения муниципальным образованием значений результатов использования субсидии к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 5 Правил.