Постановление Правительства Ленинградской области от 30.12.2025 N 1144 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2018 года N 117 "Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2025 года N 1144

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2018 года N 117 "Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2018 года N 117 "Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

Губернатор

Ленинградской области

А. Дрозденко

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 30.12.2025 N 1144

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2018 ГОДА N 117

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ, ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ

И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, МЕТОДИКЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

В ВИДЕ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА УПЛАТУ ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ

РЕМОНТ И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНОЙ УСЛУГИ

ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, ПОРЯДКЕ

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ

ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА, ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ УСЛОВИЯХ, ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ

К ПЕНСИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ

ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Пункт 4.1 признать утратившим силу.

2. Внести в Положение об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (приложение 1) следующие изменения:

1) пункт 1.5.1 изложить в следующей редакции:

"1.5.1. Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает:

а) у малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и других категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации;

б) у граждан - ветеранов боевых действий, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" и принимавших участие в специальной военной операции, и ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1.1, 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона (далее - участники специальной военной операции), при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу, - в целях стимулирования активных действий указанных лиц по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

в) по выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), - у их супругов, признанных в установленном порядке безработными или ищущими работу, при условии отказа участника специальной военной операции от своего права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (за исключением случаев, когда участники специальной военной операции признаны недееспособными) - в целях стимулирования активных действий указанных лиц по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам в соответствии с Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931 (далее - Правила), на следующие мероприятия:

1) поиск работы;

2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) ведение личного подсобного хозяйства;

4) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

Форма социального контракта и прилагаемая к нему форма программы социальной адаптации в целях назначения государственной социальной помощи, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

В приоритетном порядке социальный контракт заключается с многодетными семьями, с семьями с детьми и с участниками специальной военной операции, а также с членами их семей.

Социальный контракт с одним и тем же гражданином (с одной и той же семьей) вне зависимости от выбранного мероприятия заключается не ранее чем со дня окончания мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) по завершении ранее заключенного социального контракта (за исключением граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи"), проводимого в соответствии с пунктом 46 Правил, за исключением случая вынесения ЛОГКУ "ЦСЗН" решения о целесообразности заключения с гражданином (семьей) нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) в соответствии с абзацем первым пункта 46 Правил.

Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета Ленинградской области (софинансирование).

В случае превышения доли численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, установленной Правилами, по мероприятию, указанному в подпункте 4 настоящего пункта, финансовое обеспечение социальных контрактов, заключенных в рамках указанного мероприятия, осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

В случае достижения предельных лимитов средств федерального бюджета и средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в настоящем пункте, финансовое обеспечение принятых обязательств по социальным контрактам, заключенным в рамках таких мероприятий, осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области при наличии соответствующих бюджетных ассигнований в областном бюджете Ленинградской области.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется:

по мероприятию, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, - в виде ежемесячного социального пособия;

по мероприятиям, указанным в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, - в виде единовременной денежной выплаты или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и плана (бизнес-плана), одобренных межведомственной комиссией;

по мероприятию, указанному в подпункте 4 настоящего пункта, - в виде ежемесячного социального пособия. Выплата может осуществляться единовременно за весь период действия социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - программа социальной адаптации).";

2) в пункте 1.5.3:

в абзаце третьем подпункта "а" слово "истечении" заменить словом "окончании";

в подпункте "б":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи") или постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи") (в случае отсутствия такой регистрации или такой постановки на учет на дату заключения социального контракта);",

абзац третий изложить в следующей редакции:

"повышение среднедушевого дохода по окончании срока действия социального контракта - для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи";",

дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение (создание источника) дохода от предпринимательской деятельности по окончании срока действия социального контракта - для граждан, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 1.5.1 настоящего Положения;";

в абзаце третьем подпункта "в" слово "истечении" заменить словом "окончании";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.5.1 настоящего Положения, - преодоление семьей (одиноко проживающим гражданином) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.

Преодолением семьей (одиноко проживающим гражданином) трудной жизненной ситуации признается выполнение программы социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки.";

3) в пункте 1.6:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Способы подачи заявления и требования к оформлению документов, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, устанавливаются правовым актом отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего регулирование в сфере социальной защиты населения на территории Ленинградской области.";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"При наличии зарегистрированного в ЛОГКУ "ЦСЗН" заявления о назначении, заявления о прекращении, а также заявления об изменении способа доставки повторно поданные тем же заявителем заявление о назначении, заявление о прекращении, а также заявление об изменении способа доставки не принимаются.";

4) абзац первый пункта 2.8 после слов "продления срока действия социального контракта" дополнить словами "по основаниям, перечень которых утвержден в соответствии с подпунктом "г" пункта 8.1 Правил";

5) пункт 2.9.1 признать утратившим силу;

6) в пункте 6.1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"сведения о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина за три месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, в сравнении со среднедушевым доходом, рассчитанным при подаче заявления о назначении, - для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи";";

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"сведения о доходе от предпринимательской деятельности за три месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, - для граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи";";

7) пункт 6.1.1 изложить в следующей редакции:

"6.1.1. ЛОГКУ "ЦСЗН" проводит мониторинг условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) со дня окончания срока действия социального контракта.

Мониторинг проводится:

а) по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.5.1 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт наличия действующего трудового договора (служебного контракта);

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается доход гражданина от трудовой деятельности за четвертый - шестой месяцы, седьмой - девятый месяцы и десятый - двенадцатый месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) за четвертый - шестой месяцы, седьмой - девятый месяцы и десятый - двенадцатый месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

б) по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 1.5.1 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи") или постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи");

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается доход гражданина от предпринимательской деятельности за четвертый - шестой месяцы, седьмой - девятый месяцы и десятый - двенадцатый месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

в) по мероприятию, указанному в подпункте 3 пункта 1.5.1 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт постановки гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

г) по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.5.1 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежеквартально проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния семьи (одиноко проживающего гражданина);

По результатам, полученным в ходе мониторинга и оформленным по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению, ЛОГКУ "ЦСЗН" принимает решение о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта (за исключением граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи") в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) или оказания ему (его семье) иных мер социальной поддержки или услуг.

Документы (копии документов, сведения), необходимые для проведения мониторинга, в том числе документы (сведения) о доходах, источником которых является Федеральная налоговая служба, запрашиваются ЛОГКУ "ЦСЗН" в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и(или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и(или) представляются заявителем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).";

приложения 2 и 3 к Положению (Формы социальных контрактов, Программа социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта) признать утратившими силу.

3. Приложение 4 (Перечень типовых трудных жизненных ситуаций (часто встречающиеся обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) признать утратившим силу.