Постановление Правительства Ленинградской области от 02.02.2026 N 91 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 28 сентября 2021 года N 621 "О региональном государственном экологическом контроле (надзоре), региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Ленинградской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 февраля 2026 года N 91
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 28 сентября 2021 года N 621 "О региональном государственном экологическом контроле (надзоре), региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 28 сентября 2021 года N 621 "О региональном государственном экологическом контроле (надзоре), региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по контрольно-надзорной деятельности.
|
Губернатор Ленинградской области |
А. Дрозденко |
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 02.02.2026 N 91
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2021 ГОДА N 621 "О РЕГИОНАЛЬНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ),
РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ
(НАДЗОРЕ) И РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В преамбуле слова "подпунктом "б" заменить словами "подпунктом "в".
2. В приложении 3 (Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Ленинградской области):
1) абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10. Надзорным органом, учреждением обеспечивается учет объектов государственного надзора в информационных системах надзорного органа (надзорного учреждения), иных информационных системах, созданных в целях обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора):";
2) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. Критериями отнесения объектов государственного надзора к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления государственного надзора являются:
1) место нахождения объектов государственного надзора;
2) наличие выявленных нарушений обязательных требований, за которые к контролируемому лицу и(или) его должностному лицу применены меры ответственности.";
3) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Объекты государственного надзора относятся к следующим категориям риска:
а) категория среднего риска - деятельность граждан и организаций в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения;
б) категория низкого риска - деятельность граждан и организаций в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения.";
4) в пункте 19.1:
подпункт "б" дополнить словами "способом, указанным в подпункте "з" настоящего пункта";
подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) способ отправки ответа о результатах рассмотрения возражений (по желанию контролируемого лица);";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) личная подпись (в случае направления возражения в форме электронного документа - электронная подпись) контролируемого лица или его представителя и дата.";
5) в пункте 19.2:
в абзаце первом слово "подписью," заменить словом "подписью";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Возражения могут быть направлены посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.";
6) в пункте 19.4:
в абзаце втором после слов "подавшему возражение," дополнить словами "способом, указанным в возражениях,";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражений, направленных посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, надзорный орган, учреждение направляет контролируемому лицу, подавшему возражения, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг через информационную систему "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", а также по желанию контролируемого лица способом, указанным в возражениях.";
7) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:
"20. Консультирование контролируемого лица проводится по телефону, посредством видео-конференц-связи, посредством мобильного приложения "Инспектор", на личном приеме, в ходе проведения профилактического визита (обязательного или по инициативе контролируемого лица), инспекционного визита, документарной или выездной проверки уполномоченным должностным лицом надзорного органа, учреждения по обращению контролируемого лица в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого обращения в надзорный орган, учреждение.
Обращение направляется контролируемым лицом на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном частью 6 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
О способе, месте и времени проведения консультирования контролируемое лицо извещается Комитетом в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", или способом, указанным в обращении.
Время консультирования не может превышать 15 минут.
Комитет осуществляет учет проведенных консультирований в журнале учета консультирований (на бумажном носителе либо в электронном виде).
21. Консультирование в письменной форме не осуществляется, за исключением следующих случаев:
1) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
2) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
3) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
При консультировании в письменной форме должны соблюдаться требования, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
8) пункт 23 исключить;
9) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, проводятся с периодичностью одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка или выездная проверка) в два года, но не ранее истечения одного года с момента проведения последнего обязательного профилактического визита в отношении того же объекта контроля.";
10) дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:
"33.1. Обязательные профилактические визиты, за исключением обязательных профилактических визитов, указанных в пунктах 2 - 4 части 1 и части 2 статьи 52.1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", проводятся со следующей периодичностью:
категория высокого риска - один раз в год, но не ранее истечения двух лет с момента окончания последнего планового (контрольного) надзорного мероприятия в отношении того же объекта контроля;
категория значительного риска - один раз в три года;
категория среднего риска - один раз в пять лет;
категория умеренного риска - один раз в шесть лет;
категория низкого риска - обязательные профилактические визиты не проводятся.";
11) пункт 34 исключить;
12) пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отсутствия сведений о причинении вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда окружающей среде по инициативе инспектора и в случае согласия контролируемого лица осмотр и досмотр могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
13) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Жалоба на решение надзорного органа, учреждения, действия (бездействие) его должностных лиц при осуществлении государственного надзора (далее - жалоба), за исключением жалобы на решения, действия (бездействие) председателя надзорного органа, директора надзорного учреждения, рассматривается председателем (заместителем председателя) этого надзорного органа, директором этого надзорного учреждения.
Жалоба на решения, действия (бездействие) председателя надзорного органа, директора надзорного учреждения рассматривается председателем этого надзорного органа, директором этого надзорного учреждения.";
14) дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в надзорный орган, надзорное учреждение без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и(или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне с использованием специальной связи, на бумажном или электронном носителе (оптическом диске, флеш-накопителе).
Рассмотрение жалобы, содержащей сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством о защите государственной и иной охраняемой законом тайны и при обязательном присутствии контролируемого лица, подавшего жалобу. При этом рассмотрение жалобы осуществляется в день, назначенный председателем надзорного органа, надзорного учреждения.
Извещение контролируемого лица о назначении дня для рассмотрения жалобы в целях обеспечения личного присутствия контролируемого лица направляется контролируемому лицу не менее чем за четыре рабочих дня до дня рассмотрения жалобы со дня представления жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну.
Контролируемое лицо в случае невозможности присутствия на рассмотрении жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, направляет в надзорный орган, надзорное учреждение в течение двух рабочих дней после получения извещения о назначении дня рассмотрения такой жалобы уведомление о невозможности присутствия на рассмотрении такой жалобы.
В случае получения надзорным органом, надзорным учреждением такого уведомления от контролируемого лица жалоба, связанная со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, рассматривается без контролируемого лица. При этом результаты рассмотрения жалобы контролируемое лицо вправе получить лично в надзорном органе, надзорном учреждении.".