Постановление Правительства Ленинградской области от 02.03.2026 N 163 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 400 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 марта 2026 года N 163

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 400 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" 

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 400 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по вопросам транспорта и развития топливно-энергетического комплекса.";

2) в приложении (Государственная программа Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области"):

раздел 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по переводу многоквартирных домов Ленинградской области с баллонного газа на сетевой природный газ (приведен в приложении 11 к государственной программе).";

дополнить приложением 11 к государственной программе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 02.03.2026 N 163

Приложение 11

к государственной программе...

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПЕРЕВОДУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

С БАЛЛОННОГО ГАЗА НА СЕТЕВОЙ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по переводу многоквартирных домов с баллонного газа на сетевой природный газ (далее - мероприятия, субсидия).

Субсидия предоставляется в рамках реализации отраслевого проекта "Обеспечение надежности и качества снабжения населения и организаций Ленинградской области электрической и тепловой энергией".

1.2. Субсидия включает затраты на строительный контроль, авторский надзор и мероприятия по технологическому присоединению.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области (далее - Комитет).

1.4. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении органами местного самоуправления вопросов местного значения в части организации газоснабжения в границах муниципального образования в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пунктом 4 части 1 статьи 15, пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и абзацами первым - третьим статьи 8.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

многоквартирный дом - здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и(или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома;

технологическое присоединение - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд;

газификация - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

2. Цели и условия предоставления субсидии и критерии допуска

муниципальных образований к участию в оценке заявок

2.1. Субсидия предоставляется в целях газификации многоквартирных домов на территории Ленинградской области и повышения уровня газификации Ленинградской области.

2.2. Результатом использования субсидии является переведенный многоквартирный дом с баллонного газа на сетевой природный газ на территории муниципального образования.

2.3. Значения результатов использования субсидии определяются в соответствии с заявками муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений результатов использования субсидии устанавливаются в соглашении.

2.4. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 2.7 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257 (далее - Правила).

2.5. Критериями для допуска муниципальных образований к участию в отборе заявок являются:

а) наличие расчета стоимости мероприятий по переводу многоквартирного дома, указанного в заявке, с баллонного газа на сетевой природный газ, а именно:

при объеме потребления газа многоквартирным домом, по которому производится расчет, не более 42 м³ в час - составленного на основе утвержденных комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения размера платы за технологическое присоединение к сети газораспределения внутри границ земельного участка многоквартирного дома, или составленного на основе укрупненных нормативов цены строительства, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

при объеме потребления газа многоквартирным домом, по которому производится расчет, более 42 м³ в час - составленного на основе укрупненных нормативов цены строительства, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) соответствие многоквартирного дома, указанного в заявке муниципального образования, в котором планируется мероприятие, следующим требованиям:

наличие документов, подтверждающих право собственности или иное предусмотренное законом право на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом;

наличие технических условий от газораспределительной организации на подключение многоквартирного дома к системе газоснабжения населенного пункта;

наличие копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решениями: о проведении работ по технологическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения объекта жилого фонда, о выборе перечня работ; о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных в результате реализации мероприятий по технологическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения объектов жилого фонда, в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.6. Субсидия на софинансирование мероприятий, связанных с выполнением работ по газификации домов блокированной застройки или индивидуальных домовладений, в рамках настоящего Порядка не предоставляется.

Субсидия на перевод с баллонного газа на сетевой природный газ многоквартирных домов муниципальной собственности или при наличии в многоквартирных домах квартир муниципальной собственности не предоставляется.

3. Порядок отбора заявок

3.1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на конкурсной основе путем оценки заявок, поданных муниципальными образованиями (далее - отбор, заявка).

3.2. Комитет публикует на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.tek.lenobl.ru) объявление о начале приема заявок муниципальных образований для участия в отборе заявок (далее - объявление).

О дате размещения объявления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Комитет в письменной форме информирует администрации муниципальных образований.

3.3. Прием заявок от муниципальных образований осуществляется Комитетом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования объявления. Указанный срок приема заявок устанавливается в объявлении.

3.4. Каждая заявка муниципального образования включает один многоквартирный дом. Муниципальное образование может подавать неограниченное количество заявок.

3.5. Заявка направляется в электронном виде на имя председателя Комитета через систему электронного документооборота Ленинградской области или на официальную почту Комитета (tek@lenreg.ru) с приложением комплекта документов по каждому многоквартирному дому, включающего:

1) копию муниципальной программы, предусматривающей выполнение мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) копию нормативного правового акта органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы, соответствующей требованиям государственной программы Ленинградской области;

3) копию расчета стоимости мероприятий по переводу многоквартирного дома с баллонного газа на сетевой природный газ, соответствующего критерию, указанному в подпункте "а" пункта 2.5 настоящего Порядка;

4) копию технических условий от газораспределительной организации на подключение многоквартирного дома к системе газоснабжения населенного пункта;

5) копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, соответствующего критерию, указанному в подпункте "б" пункта 2.5 настоящего Порядка;

6) копии документов, подтверждающих право собственности или иное предусмотренное законом право на земельный участок, на котором расположен указанный в заявке многоквартирный дом;

7) копию проектно-сметной документации на реализацию мероприятий в указанном многоквартирном доме (при наличии);

8) положительное заключение государственной экспертизы определения достоверности сметной стоимости (при наличии).

Форма заявки утверждается правовым актом Комитета.

Заявка подписывается главой администрации муниципального образования.

3.6. Датой представления заявки является дата регистрации заявки в Комитете. Заявки, представленные после истечения срока приема заявок, к рассмотрению не принимаются.

3.7. Заявки, представленные муниципальными образованиями для участия в отборе, не возвращаются.

3.8. Ответственность за достоверность представляемых сведений и документов несут администрации муниципальных образований.

3.9. Для отбора Комитетом создается конкурсная комиссия, положение и состав которой утверждаются правовым актом Комитета.

3.10. Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией в течение 20 дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок, указанного в объявлении.

3.11. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки на соответствие критериям для допуска муниципальных образований к участию в отборе заявок, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, а также на соответствие представленных документов и информации требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка.

3.12. Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов и информации требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка, и(или) представление документов не в полном объеме;

подача заявки с нарушением сроков, установленных пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.13. Заявки муниципальных образований, соответствующие критериям допуска к отбору, оцениваются по балльной системе в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

3.14. Критериями оценки заявок являются:

а) наличие проектно-сметной документации на реализацию мероприятий в указанном многоквартирном доме;

б) срок реализации мероприятий по технологическому присоединению многоквартирного дома, указанного в заявке, к сетям газораспределения;

в) наличие или отсутствие централизованного отопления, горячего водоснабжения в многоквартирном доме, указанном в заявке;

г) количество помещений (квартир), обеспеченных природным газом по итогу реализации мероприятий.

3.15. По итогам оценки заявок составляется список многоквартирных домов в порядке убывания баллов от большего к меньшему (сводная оценка заявок).

Победителями признаются заявки муниципальных образований, набравшие наибольшее количество баллов. Количество победителей определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету на софинансирование соответствующих расходных обязательств.

По итогам отбора заявок конкурсная комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок, указанного в пункте 3.10 настоящего Порядка, оформляет протокол.

3.16. Комитет в течение семи рабочих дней с даты оформления протокола конкурсной комиссии подготавливает предложения по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований.

Решение в отношении муниципальных образований о включении в распределение субсидии с указанием мероприятий и объемов финансирования за счет средств областного бюджета Ленинградской области утверждается правовым актом Комитета.

3.17. Комитет в течение семи рабочих дней с даты проведения оценки заявок информирует муниципальные образования о результатах отбора заявок путем размещения информации на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.tek.lenobl.ru).

4. Порядок распределения субсидии

4.1. Распределение общего объема субсидии осуществляется исходя из заявок муниципальных образований по следующей формуле:

С_i = ЗС_i x УС_i,

где:

С_i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

ЗС_i - плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидии;

УС_i - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования.

4.2. Предельный уровень софинансирования для муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период определяется в соответствии с пунктом 6.4 Правил.

4.3. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области в срок до 1 февраля года предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.2 Правил или при изменении объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий в текущем финансовом году в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, который отражает соответствующие изменения, в соответствии с пунктом 3.6 Правил.

4.4. Основанием для внесения изменений в утвержденное распределение субсидии может являться:

расторжение соглашения;

отсутствие соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 4.3 Правил;

экономия по ранее распределенным средствам.

4.5. При наличии экономии по ранее распределенным средствам и(или) в случае увеличения бюджетных ассигнований на мероприятия в распределение субсидии могут включаться дополнительные заявки, ранее прошедшие отбор.

Новые заявки включаются в распределение субсидии на основании дополнительного отбора, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, о сроках проведения которого объявляется дополнительно на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Комитет на основании указанных заявок муниципальных образований осуществляет корректировку распределения субсидии и подготавливает предложения по внесению изменений в ранее утвержденное нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области распределение субсидии.

5. Порядок предоставления и расходования субсидии

5.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в информационной системе "Управление бюджетным процессом Ленинградской области" по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области.

5.2. При включении муниципального образования в перечень получателей субсидии в связи с увеличением объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии, а также при изменении утвержденного для муниципального образования объема субсидии соглашение (дополнительное соглашение) заключается не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Ленинградской области, утверждающего изменения в распределение субсидии, в соответствии с пунктом 4.3 Правил.

5.3. В случае если муниципальным образованием при участии в отборе в составе заявки представлен расчет стоимости мероприятий по переводу многоквартирного дома, указанного в заявке, с баллонного газа на сетевой природный газ, составленный на основе укрупненных нормативов цены строительства, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, соглашение должно содержать обязательство муниципального образования о представлении в Комитет в срок до 20 сентября года реализации мероприятия сметного расчета на проведение работ с положительным заключением государственной экспертизы определения достоверности сметной стоимости, если указанное заключение не представлено на дату подачи заявки или распределения субсидии.

При непредставлении в Комитет в установленный срок сметного расчета на проведение работ с положительным заключением государственной экспертизы определения достоверности сметной стоимости, если данное условие содержится в соглашении, Комитет расторгает соглашение в одностороннем порядке.

5.4. Муниципальное образование при заключении соглашения представляет в Комитет выписку из бюджета муниципального образования (выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

5.5. Исчерпывающий перечень и формы документов, подтверждающих потребность в оплате денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаются в соглашении.

5.6. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу соответствующего муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области, исходя из потребности в оплате денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

5.7. Муниципальное образование посредством использования информационной системы "Управление бюджетным процессом Ленинградской области" представляет в Комитет платежный документ с одновременным представлением документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов.

5.8. Перечисление субсидии из областного бюджета Ленинградской области местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, осуществляется Комитетом не позднее седьмого рабочего дня с даты поступления оформленного надлежащим образом платежного документа.

5.9. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

5.10. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем финансовом году в остатках субсидии, предоставленной в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

5.11. Комитет до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Комитет финансов Ленинградской области сводный отчет о целевом использовании субсидии в разрезе муниципальных образований, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии, установленных в соглашении, и фактически достигнутых результатов по итогам финансового года.

6. Меры ответственности за недостижение значений результатов

использования субсидии

6.1. При невыполнении муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае недостижения значений результатов использования субсидии, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности по основаниям и в порядке, предусмотренном разделом 5 Правил.

6.2. Обеспечение соблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидии (в том числе достижения значений результатов использования субсидии) осуществляется Комитетом в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.3. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также соблюдением условий соглашений о ее предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется органом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.4. Ответственность за целевое использование средств субсидии, своевременность и достоверность представляемых документов несут администрации муниципальных образований.

6.5. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.

Приложение

к Порядку...

КРИТЕРИИ

ОЦЕНКИ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Итоговая оценка заявки (сумма баллов по всем критериям оценки) муниципального образования определяется на основе сведений, содержащихся в заявке, с учетом удельного веса каждого критерия в соответствии со следующей методикой расчета:

ИО = О₁ x В₁ + О₂ x В₂ + О₃ x В₃ + О₄ x В₄,

где:

ИО - итоговая оценка по муниципальному образованию;

О₁, О₂, О₃, О₄ - балльная оценка по соответствующему критерию;

В₁, В₂, В₃, В₄ - удельный вес соответствующего критерия.