Постановление Правительства Ленинградской области от 14.07.2026 N 571 "Об утверждении Соглашения между Правительством Ленинградской области и Правительством Ульяновской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2026 года N 571

Об утверждении Соглашения между Правительством Ленинградской области и Правительством Ульяновской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах 

В соответствии с частью 3 статьи 6 областного закона от 7 марта 2012 года N 16-оз "О соглашениях Ленинградской области об осуществлении межрегиональных связей" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить Соглашение между Правительством Ленинградской области и Правительством Ульяновской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах, заключенное 5 июня 2026 года в городе Санкт-Петербурге.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по безопасности.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 14.07.2026 N 571

СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ

В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ,

КУЛЬТУРНОЙ И ИНЫХ СФЕРАХ

г. Санкт-Петербург

5 июня 2026 г.

Правительство Ленинградской области в лице Губернатора Ленинградской области Дрозденко Александра Юрьевича, действующего на основании Устава Ленинградской области, с одной стороны, и Правительство Ульяновской области в лице Губернатора Ульяновской области Русских Алексея Юрьевича, действующего на основании Устава Ульяновской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении и расширении двусторонних связей в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах, желая создать соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия для укрепления межрегионального сотрудничества, стремясь обеспечить эффективное взаимодействие, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

Стороны осуществляют сотрудничество в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах, представляющих взаимный интерес, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области и законодательством Ульяновской области.

Стороны строят и развивают сотрудничество на основе принципов доверия, равноправия, партнерства и взаимной выгоды.

Статья 2

Стороны в пределах своей компетенции развивают сотрудничество по следующим направлениям:

промышленность и инвестиционная деятельность;

развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства;

инновационная деятельность;

агропромышленный комплекс;

торговля и услуги;

имущественно-земельные отношения;

архитектура и строительство;

благоустройство территорий;

охрана объектов культурного наследия;

дорожно-транспортная инфраструктура;

жилищно-коммунальное хозяйство;

энергетика, энергетическая эффективность и энергосбережение;

экология, охрана окружающей среды;

обращение с отходами производства и потребления;

средства массовой информации;

здравоохранение;

образование;

наука;

культура и сохранение культурного наследия;

туризм;

спорт;

семейная и молодежная политика;

взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями;

взаимодействие с органами местного самоуправления;

реализация мероприятий административной реформы;

закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

социальная защита, оказание бесплатной юридической помощи и повышение правовой грамотности населения.

Статья 3

Стороны организуют проведение совместных выставок, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов и других мероприятий по направлениям сотрудничества.

С целью координации конгрессно-выставочной и ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения межрегиональных и международных конгрессов, выставок и ярмарок товаров и услуг, имеющих продовольственную и промышленную направленности, и организуют участие в них заинтересованных хозяйствующих субъектов.

Статья 4

Стороны создают на территориях Ленинградской области и Ульяновской области условия для установления и расширения торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территориях Ленинградской области и Ульяновской области, а также создают условия для организации поставок продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Статья 5

Стороны взаимодействуют при выработке совместных решений по осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности, в том числе по привлечению иностранного капитала, передовых технологий, а также по стимулированию производства.

Статья 6

Стороны создают условия для стимулирования предпринимательской активности, оказывают содействие в обмене деловыми предложениями и поиске заинтересованных деловых партнеров, в том числе зарубежных, для диверсификации промышленного производства, создания прогрессивных и инновационных производственных структур, организации деловых миссий и коммерческих презентаций.

Статья 7

Стороны создают условия для установления и расширения деловых связей между субъектами малого и среднего предпринимательства Ленинградской области и Ульяновской области. В пределах своей компетенции осуществляют совместную работу по разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также способствуют сотрудничеству, обмену информацией и опытом по организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Статья 8

Стороны, обеспечивая равные права всем хозяйствующим субъектам, не ограничивая конкуренцию и не предоставляя преимуществ в предпринимательской деятельности, осуществляют взаимодействие в сфере агропромышленного комплекса путем содействия развитию долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества между хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Ленинградской области и Ульяновской области, обмена опытом по актуальным вопросам развития агропромышленного комплекса.

Статья 9

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергоэффективности, в том числе:

принимают соответствующие меры в рамках реализации целей соглашения для осуществления проектов в отраслях топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергоэффективности, представляющих взаимный интерес для Сторон;

способствуют заключению и соблюдению условий контрактов и соглашений, в которых будут определены права, обязанности и коммерческие интересы участвующих компаний и организаций Сторон;

уделяют внимание вопросам развития сотрудничества в целях повышения эффективности и экологической безопасности использования энергетических ресурсов;

взаимодействуют в сфере обмена информацией, связанной с развитием в отраслях топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергоэффективности;

проводят двусторонние консультации, осуществляют обмен опытом и информацией в области научно-технических исследований в отраслях топливно-энергетического комплекса с целью разработки благоприятных для окружающей среды и климата технологий и систем в области энергетики;

рассматривают иные вопросы по направлениям деятельности Сторон в сфере топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергоэффективности, исходя из интересов и возможностей Сторон.

Статья 10

Стороны осуществляют сотрудничество в области здравоохранения, в том числе:

содействуют развитию связей между организациями здравоохранения Ленинградской области и Ульяновской области;

обмениваются опытом работы по совершенствованию организации медицинской помощи населению, информацией в области теории и практики здравоохранения;

предоставляют по запросам Сторон информацию о состоянии рынка лекарственных препаратов, изделий медицинской техники, иной продукции медицинского назначения;

создают возможности для повышения квалификации специалистов на рабочих местах в организациях здравоохранения Стороны, организующей повышение квалификации;

содействуют приглашению специалистов Стороны, участвующей в повышении квалификации, для участия в научно-практических мероприятиях;

предусматривают возможность рассмотрения иных вопросов в области охраны здоровья граждан исходя из интересов и возможностей Сторон.

Статья 11

Стороны осуществляют сотрудничество в области социальной защиты населения, в том числе:

изучают опыт создания и развития (формирования) комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;

обмениваются делегациями работников органов и учреждений социальной защиты населения в целях изучения опыта работы в социальной сфере;

осуществляют обмен опытом в части разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ в области социальной поддержки населения Ленинградской области и Ульяновской области;

сотрудничают в вопросах повышения квалификации работников социальной сферы;

организуют проведение совместных конференций, семинаров, круглых столов, симпозиумов по вопросам социально-гуманитарной сферы;

осуществляют обмен информационно-аналитическими, методическими и другими материалами по вопросам социальной защиты населения;

осуществляют обмен опытом по актуальным вопросам организации социальной защиты населения и предоставления мер социальной поддержки льготным категориям граждан, в том числе участникам специальной военной операции.

Статья 12

Стороны осуществляют сотрудничество в области образования и молодежной политики, в том числе:

способствуют укреплению и развитию связей в подготовке научных, технических, творческих кадров и квалифицированных рабочих;

способствуют сотрудничеству в сфере государственной молодежной политики, оказывают влияние на формирование условий для гражданского становления, духовного, нравственного и патриотического воспитания молодежи, профилактики асоциального поведения.

Статья 13

Стороны содействуют укреплению и развитию сотрудничества в области культуры, в том числе:

расширению контактов между организациями культуры, деятелями культуры и искусства;

организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, организации музейных и книжных выставок и проектов;

проведению фестивалей, конкурсов, творческих встреч и иных культурных мероприятий;

участию профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, деятелей культуры и искусства в национально-культурных праздниках, фестивалях, конкурсах и смотрах народного художественного творчества, проводимых в Ленинградской области и Ульяновской области;

проведению мероприятий по изучению инноваций и применению современных технологий в работе организаций культуры и искусства;

проведению мероприятий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Статья 14

Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд Ленинградской области и Ульяновской области в спортивных мероприятиях, включенных в календарные планы Ленинградской области и Ульяновской области, проведению совместных учебно-тренировочных сборов.

Стороны обмениваются спортивными делегациями по отдельным видам спорта, а также опытом работы с детьми и подростками по месту их проживания.

Статья 15

Стороны осуществляют сотрудничество по вопросам поддержки и взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями, находящимися на территориях Ленинградской области и Ульяновской области.

Статья 16

Стороны осуществляют сотрудничество в области реализации мероприятий административной реформы, в том числе:

оказывают взаимное содействие и организуют обмен информацией в сфере предоставления государственных услуг;

осуществляют обмен опытом по созданию и развитию сети многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг;

осуществляют сотрудничество в области перевода предоставления государственных услуг в электронный вид.

Стороны содействуют органам местного самоуправления муниципальных образований и их объединениям в развитии сотрудничества, организации совместных мероприятий с целью обмена опытом в решении вопросов местного значения и реализации переданных государственных полномочий.

Статья 17

Стороны оказывают содействие в разработке нормативных правовых актов, нормативной, методической документации по вопросам в сфере экологии и обеспечении охраны окружающей среды.

Стороны обмениваются опытом по вопросам:

совершенствования системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе по организации системы сбора, транспортирования, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления, проведению работ по рекультивации полигонов по захоронению твердых бытовых отходов;

взаимодействия между природоохранными структурами;

информационного обеспечения деятельности в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Статья 18

Стороны развивают сотрудничество в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 19

Стороны осуществляют взаимодействие в области средств массовой информации.

Статья 20

Стороны осуществляют взаимодействие в сферах обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и единства правового пространства, защиты прав и свобод человека и гражданина, оказания бесплатной юридической помощи и повышения правовой грамотности населения.

Статья 21

Стороны обмениваются информацией, необходимой для реализации настоящего Соглашения, заблаговременно информируют друг друга о принятии решений и об изменениях в законодательстве Ленинградской области и законодательстве Ульяновской области, которые могут повлиять на реализацию настоящего Соглашения.

Статья 22

Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонами договоров (соглашений) по направлениям сотрудничества. Настоящее Соглашение не затрагивает обязательства Сторон по заключенным ими договорам (соглашениям) с третьими сторонами и поэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить препятствием для выполнения взятых перед третьими сторонами обязательств.

Статья 23

Для содействия реализации настоящего Соглашения Сторонами проводятся двусторонние встречи, переговоры, заседания, совещания и иные мероприятия с участием делегаций и отдельных представителей Сторон, образовываются комиссии и рабочие группы.

Статья 24

Настоящее Соглашение не устанавливает финансовых обязательств Сторон. Ни одно из положений настоящего Соглашения не может быть истолковано в качестве основания денежного обязательства (требования) одной из Сторон в отношении другой Стороны.

Статья 25

Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения или в понимании рамок его действия, возникающие в ходе его реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.

Статья 26

Настоящее Соглашение может быть изменено по взаимному согласию Сторон. Все изменения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями Сторон.

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение пяти лет. Соглашение будет автоматически продлеваться на год, если ни одна из Сторон не направит другой Стороне не менее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего периода письменного уведомления о своем решении прекратить действие настоящего Соглашения.

Действие настоящего Соглашения может быть приостановлено на определенный период времени, если одна из Сторон получит письменное уведомление другой Стороны, подготовленное в соответствии с ее внутренними процедурами, о ее намерении приостановить действие настоящего Соглашения.

Приостановление действия настоящего Соглашения освобождает Стороны в течение периода приостановления обязательств от исполнения настоящего Соглашения.

Приостановление или прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает обязательств по исполнению договоров (соглашений), программ, планов, проектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Соглашением.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.