Постановление Правительства Ленинградской области от 24.09.2026 N 747 "Об утверждении Регионального плана по профилактике очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания Ленинградской области на 2026-2028 годы"

Исполняющий обязанности

Губернатора Ленинградской области

Первый вице-губернатор Ленинградской области -

заместитель Председателя Правительства

Ленинградской области - председатель

комитета финансов Ленинградской области

Р. Марков

N п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Ответственные исполнители

Вид документа

Срок исполнения

1

2

3

4

5

6

1. Мероприятия по совершенствованию работы по помещению граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные организации социального обслуживания (далее - стационарные организации)

1.1

Мониторинг и совершенствование региональных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения по помещению граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные организации психоневрологического профиля, в части уточнения медицинских и социальных критериев оценки потребности в стационарном обслуживании в стационарной организации психоневрологического профиля (при необходимости, в случае возникновения очереди)

Аналитическая информация

(при необходимости совершенствование региональных нормативных правовых актов)

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области;

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Отчет о результатах мониторинга

До 1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

1.2

Проведение социально-медицинского скрининга пожилых граждан и инвалидов, получающих услуги в медицинских организациях, с целью своевременного оказания социальных услуг и оценки социальных рисков (риск социальной изоляции, ограничения в самообслуживании, наличие/отсутствие поддержки родственников)

Оценка состояния проведена в отношении 100% пациентов с ограничениями в самообслуживании, обратившихся за оказанием медицинской помощи в медицинские организации

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Отчет о результатах скрининга

До 1 октября

2026 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

1.3

Проведение работы с получателями социальных услуг в стационарных организациях в целях определения для них оптимальной формы социального обслуживания, в том числе перевода на надомное социальное обслуживание с применением стационарозамещающих технологий

Предоставление гражданам (при их желании), проживающим в стационарных организациях, возможности получать социальные услуги в иных формах социального обслуживания, с применением стационарозамещающих технологий

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Информационная справка о результатах работы

До 1 октября

2026 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

1.4

Обеспечение информирования населения о различных возможных формах социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов (использование буклетов, публикации на сайтах и в социальных сетях, наружная реклама и др.)

Отсутствие очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации.

Увеличение охвата пожилых граждан и инвалидов социальными услугами в надомной, полустационарной формах социального обслуживания, с применением стационарозамещающих технологий

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Информационная справка о результатах работы

До 1 октября

2026 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

2. Мероприятия по укреплению материально-технической базы стационарных организаций

2.1

Реконструкция и ремонт зданий стационарных организаций за счет средств бюджета Ленинградской области

Реконструкция и ремонт зданий стационарных организаций:

в 2026 году - 2;

в 2027 году - 2;

в 2028 году - 1.

Улучшение условий проживания:

в 2026 году - 150 граждан;

в 2027 году - 907 граждан;

в 2028 году - 235 граждан

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Информационная справка о результатах работы

До

1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

3. Мероприятия по созданию условий для развития сектора негосударственных организаций в сфере социального обслуживания и оказания ими социальных услуг надлежащего качества

3.1

Поддержка негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в целях оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной форме социального обслуживания и на дому в рамках предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий (компенсаций)

Предоставление субсидий негосударственным организациям, являющимися поставщиками социальных услуг, в целях возмещения затрат на оказание социальных услуг гражданам

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Информационная справка о результатах работы

До 1 октября

2026 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

3.2

Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, планирующих реализацию проектов в социальной сфере

Реализация приоритетных направлений региональной политики в социальной сфере

Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области

Информационная справка о результатах работы

До 1 октября

2026 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

3.3

Проведение итогового ежегодного совещания с НКО по результатам работы

Проведено итоговое ежегодное совещание с НКО по результатам работы (с максимальным охватом).

Проведен анализ деятельности

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области;

Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области

Информационная справка о результатах работы

До

1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

4. Мероприятия по развитию стационарозамещающих технологий

4.1

Организация работы мобильных мультидисциплинарных патронажных бригад для посещения длительно иммобилизованных пациентов

Организация работы 18 мобильных бригад,

численность охваченных граждан:

2026 - 950;

2027 - 1000;

2028 - 1050

Комитет по здравоохранению Ленинградской области;

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Информационная справка о результатах работы

До 1 октября

2026 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

4.2

Мониторинг и внедрение (расширение применения) стационарозамещающих технологий социального обслуживания

Отсутствие очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации.

Численность граждан, получивших услуги в рамках технологий (чел.):

"Санаторий на дому":

2026 - 26;

2027 - 26;

2028 - 26;

"Заботливый сосед":

2026 - 134;

2027 - 134;

2028 - 134;

"Отделение дневного пребывания" ("детский сад для взрослых"):

2026 - 15;

2027 - 15;

2028 - 15

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Отчет о результатах мониторинга

До 1 октября

2026 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

4.3

Анализ лучших региональных практик внедрения стационарозамещающих технологий

Аналитическая информация, необходимая для принятия управленческих решений по принятию мер, направленных на внедрение (расширение применения) стационарозамещающих технологий социального обслуживания в Ленинградской области

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Аналитический отчет о результатах мониторинга

До 1 октября

2026 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

4.4

Мониторинг и развитие системы надомного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, включая долговременный уход, социальные услуги сиделки

Отсутствие очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации.

Численность граждан, получивших услуги в рамках технологии "Система долговременного ухода" (чел.):

2026 - 1048;

2027 - 1053;

2028 - 2300

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Отчет о результатах мониторинга

До 1 октября

2026 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

4.5

Организация оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому

Оказана паллиативная медицинская помощь в амбулаторных условиях, в том числе на дому

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Информационная справка о результатах работы

До 1 октября

2026 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2027 года,

2028 года,

2029 года

5. Координация деятельности по профилактике очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания

5.1

Проведение мониторинга и контроля реализации мероприятий плана по профилактике очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации Ленинградской области

Анализ управленческих мер, в том числе по определению финансовых ресурсов бюджета Ленинградской области, направленных на профилактику очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Отчет о результатах мониторинга

До 1 марта

2027 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2028 года,

2029 года

5.2

Оценка необходимых финансовых ресурсов для реализации мероприятий регионального плана

Аналитическая информация о привлечении средств федерального бюджета и бюджета Ленинградской области для принятия мер, направленных на реализацию мероприятий Регионального плана

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Аналитический отчет о проведенной оценке

До 1 марта

2027 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2028 года,

2029 года

5.3

Принятие мер по повышению эффективности использования имеющихся ресурсов (при необходимости)

Аналитическая информация

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Аналитический отчет о принятых мерах

До 1 марта

2027 года

(промежуточный),

далее - ежегодно

до 1 марта

2028 года,

2029 года

Показатель

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

Очередность пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания

0

0

0

0

Число пожилых граждан и инвалидов, находящихся на надомном социальном обслуживании с применением стационарозамещающих технологий

995

1208

1213

2460

Число граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных долговременным уходом

838

1048

1053

2300

Число пожилых граждан и инвалидов, получающих социальные услуги в негосударственных организациях (в стационарной форме)

3112

3400

3400

3400

Число пожилых граждан и инвалидов, получающих социальные услуги в негосударственных организациях (в полустационарной форме)

34

50

50

50

Число пожилых граждан и инвалидов, получающих социальные услуги в негосударственных организациях (на дому)

4454

4500

4500

4500

Коечная мощность стационарных организаций социального обслуживания

3737

3737

3737

3737