Областной закон Ленинградской области от 23.10.2020 N 96-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере лесных отношений в Ленинградской области"
23 октября 2020 года | N 96-оз |
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным собранием Ленинградской области
30 сентября 2020 года
Настоящий областной закон разграничивает полномочия органов государственной власти Ленинградской области в сфере лесных отношений и определяет источники финансового обеспечения осуществления полномочий в сфере лесных отношений.
Статья 1. Полномочия Губернатора Ленинградской области в сфере лесных отношений
К полномочиям Губернатора Ленинградской области в сфере лесных отношений относятся:
1) утверждение лесного плана Ленинградской области;
2) утверждение сводного плана тушения лесных пожаров на территории Ленинградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) осуществление полномочий, предусмотренных частью 12 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
4) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
5) осуществление других полномочий, отнесенных к компетенции Губернатора Ленинградской области Уставом Ленинградской области и другими областными законами.
Статья 2. Полномочия Законодательного собрания Ленинградской области в сфере лесных отношений
К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области в сфере лесных отношений относятся:
1) законодательное регулирование в сфере лесных отношений;
2) установление порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев осуществления заготовки гражданами древесины для собственных нужд на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
3) установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
4) установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
5) осуществление контроля за соблюдением и исполнением областных законов в сфере лесных отношений;
6) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области и другими областными законами.
Статья 3. Полномочия Правительства Ленинградской области в сфере лесных отношений
К полномочиям Правительства Ленинградской области в сфере лесных отношений относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в сфере лесных отношений;
2) формирование органов исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченных в сфере лесных отношений, закрепление за ними полномочий и функций;
3) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Ленинградской области;
4) принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;
5) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;
6) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Ленинградской области, в целях его аренды;
7) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Ленинградской области;
8) установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;
9) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев осуществления заготовки гражданами древесины для собственных нужд на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
10) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
11) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Ленинградской области;
12) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Ленинградской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
12-1) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в пункте 4 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации (в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения), установлении и изменении их границ;
13) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;
14) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;
15) подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;
16) установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;
17) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
18) осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;
19) утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 11.03.2022 N 23-оз;
20) проектирование лесных участков на землях лесного фонда;
21) разработка лесного плана Ленинградской области, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
22) утратил силу с 1 января 2023 года. - Областной закон Ленинградской области от 23.07.2021 N 102-оз;
23) осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
24) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор), и перечня должностных лиц, осуществляющих лесную охрану;
25) внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда;
26) утверждение образцов форменной одежды, знаков различия и отличия, порядка ношения форменной одежды должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной контроль (надзор);
27) принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;
28) осуществление других полномочий, установленных федеральными законами, Уставом Ленинградской области и другими областными законами, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
2. Правительство Ленинградской области вправе полностью или частично передавать осуществление своих полномочий в сфере лесных отношений органам исполнительной власти Ленинградской области, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, если это не противоречит федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Ленинградской области и другим областным законам.
Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления полномочий в сфере лесных отношений
Финансовое обеспечение осуществления полномочий в сфере лесных отношений осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области и за счет субвенций из федерального бюджета.
Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
23 октября 2020 года
N 96-оз