Закон Ленинградской области от 27.12.2021 N 162-оз "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Ленинградской области на 2022 год и на плановый
период 2023 и 2024 годов
(В редакции Закона Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
Принят Законодательным собранием Ленинградской области
7 декабря 2021 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области (далее – Фонд) на 2022 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 32 312 022,5 тысячи рублей; (В редакции Закона Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 32 337 873,3 тысячи рублей. (В редакции Закона Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
3) дефицит бюджета Фонда в сумме 25 850,8 тысячи рублей. (Дополнен - Закон Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2023 и 2024 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2023 год в сумме 32 474 431,8 тысячи рублей и на 2024 год в сумме 34 087 036,3 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2023 год в сумме 32 474 431,8 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 253,6 тысячи рублей, и на 2024 год в сумме 34 087 036,3 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 666,0 тысячи рублей.
Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить прогнозируемые поступления налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в бюджет Фонда по кодам видов доходов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 1.
2. Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2022 году в общей сумме 32 185 051,8 тысячи рублей, в том числе: (В редакции Закона Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
за счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в сумме 22 810 241,5 тысячи рублей;
за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области в сумме 6 140 980,0 тысячи рублей; (В редакции Закона Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
за счет прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 2 980 320,8 тысячи рублей;
за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 183 817,4 тысячи рублей; (Дополнен - Закон Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения, в сумме 1 980,6 тысячи рублей; (Дополнен - Закон Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, в сумме 67 711,5 тысячи рублей. (Дополнен - Закон Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
3. Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 и 2024 годах, в общих суммах 32 344 286,8 тысячи рублей и 33 953 717,1 тысячи рублей соответственно.
Статья 3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 2.
Статья 4. Расходы бюджета Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 3.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Фонда бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации, в 2022 году в сумме 3 330 056,2 тысячи рублей, в 2023 и 2024 годах в сумме 2 957 408,7 тысячи рублей и 3 102 321,7 тысячи рублей соответственно. (В редакции Закона Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
3. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда
1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2022 год в сумме 9 058 343,7 тысячи рублей, на плановый период 2023 и 2024 годов 8 671 377,6 тысячи рублей и 9 123 787,3 тысячи рублей соответственно. Размер средств нормированного страхового запаса Фонда для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2022 год не должен превышать 2 412 601,8 тысячи рублей, на плановый период 2023 и 2024 годов 2 433 337,4 тысячи рублей и 2 551 997,4 тысячи рублей соответственно. (В редакции Закона Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
2. Установить, что размер средств нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее – мероприятия) составляет на 2022 год 157 388,5 тысячи рублей, на плановый период 2023 и 2024 годов 136 393,1 тысячи рублей и 139 719,7 тысячи рублей соответственно. (В редакции Закона Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
3. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2022 году в соответствии с решениями Фонда направляются на:
1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями других субъектов Российской Федерации лицам, застрахованным на территории Ленинградской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ленинградской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
3) финансовое обеспечение мероприятий;
4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
4. Средства, предоставляемые из нормированного страхового запаса Фонда на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, направляются страховой медицинской организацией исключительно на оплату медицинской помощи застрахованным лицам по территориальной программе обязательного медицинского страхования.
5. Средства нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий предоставляются Фондом в медицинские организации на основании заключенного Фондом с медицинской организацией соглашения о финансовом обеспечении мероприятий.
Статья 6. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор Ленинградской области А. Дрозденко
Санкт-Петербург
27 декабря 2021 года
N 162-оз
УТВЕРЖДЕНЫ
областным законом
от 27 декабря 2021 года N 162-оз
(приложение 1)
Прогнозируемые поступления
налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений
в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ленинградской области по кодам видов доходов
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
(В редакции Закона Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
Код главного администра- | Код бюджетной классификации | Наименование кода бюджетной классификации | Сумма (тысяч рублей) | ||
2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
395 | 1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 126 970,7 | 130 145,0 | 133 319,2 |
395 | 1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 126 970,7 | 130 145,0 | 133 319,2 |
395 | 1 17 06040 09 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 126 970,7 | 130 145,0 | 133 319,2 |
395 | 2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 32 185 051,8 | 32 344 286,8 | 33 953 717,1 |
395 | 2 02 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 32 185 051,8 | 32 344 286,8 | 33 953 717,1 |
395 | 2 02 50000 00 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов | 32 185 051,8 | 32 344 286,8 | 33 953 717,1 |
395 | 2 02 50202 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования | 6 140 980,0 | 5 140 980,0 | 5 140 980,0 |
395 | 2 02 55093 09 0000 150 | Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 22 810 241,5 | 24 059 068,4 | 25 482 988,6 |
395 | 2 02 55257 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования | 183 817,4 | 0 | 0 |
395 | 2 02 55258 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения | 1 980,6 | 0 | 0 |
395 | 2 02 55854 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования | 67 711,5 | 0 | 0 |
395 | 2 02 59999 09 0000 150 | Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 2 980 320,8 | 3 144 238,4 | 3 329 748,5 |
Всего доходов | 32 312 022,5 | 32 474 431,8 | 34 087 036,3 | ||
УТВЕРЖДЕНЫ
областным законом
от 27 декабря 2021 года N 162-оз
(приложение 2)
ИСТОЧНИКИ
внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Ленинградской области
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
(В редакции Закона Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
Код
бюджетной | Наименование источника внутреннего финансирования дефицита бюджета | Сумма (тысяч рублей) | ||
2022 год | 2023 год | 2024 год | ||
395 01 00 00 00 00 0000 000 | ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ | 25 850,8 | 0 | 0 |
395 01 05 00 00 00 0000 000 | Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов | 25 850,8 | 0 | 0 |
395 01 05 02 00 00 0000 600 | Уменьшение прочих остатков средств бюджетов | 25 850,8 | 0 | 0 |
395 01 05 02 01 00 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов | 25 850,8 | 0 | 0 |
395 01 05 02 01 09 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 25 850,8 | 0 | 0 |
УТВЕРЖДЕНО
областным законом
от 27 декабря 2021 года N 162-оз
(приложение 3)
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
бюджетных ассигнований бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ленинградской области по разделам, подразделам, целевым статьям
и группам видов расходов
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
(В редакции Закона Ленинградской области от 08.07.2022 г. N 88-оз)
Наименование кода бюджетной классификации | Код бюджетной классификации | Сумма (тысяч рублей) | |||||
раз-дела | подраз-дела | целевой статьи | вида расходов | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Общегосударственные вопросы | 01 | 00 |
|
| 187 313,5 | 194 752,8 | 194 752,8 |
Другие общегосударственные вопросы | 01 | 13 |
|
| 187 313,5 | 194 752,8 | 194 752,8 |
Непрограммные расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области | 01 | 13 | 69 0 00 00000 |
| 187 313,5 | 194 752,8 | 194 752,8 |
Выполнение функций аппаратом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области | 01 | 13 | 69 1 00 00000 |
| 187 313,5 | 194 752,8 | 194 752,8 |
Непрограммные расходы | 01 | 13 | 69 1 01 00000 |
| 187 313,5 | 194 752,8 | 194 752,8 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 01 | 13 | 69 1 01 50930 |
| 187 313,5 | 194 752,8 | 194 752,8 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 01 | 13 | 69 1 01 50930 | 100 | 139 374,6 | 144 512,3 | 144 512,3 |
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд | 01 | 13 | 69 1 01 50930 | 200 | 47 901,0 | 50 201,1 | 50 201,1 |
Иные бюджетные ассигнования | 01 | 13 | 69 1 01 50930 | 800 | 37,9 | 39,4 | 39,4 |
Здравоохранение | 09 | 00 |
|
| 32 150 559,8 | 32 276 425,4 | 33 885 617,5 |
Другие вопросы в области здравоохранения | 09 | 09 |
|
| 32 150 559,8 | 32 276 425,4 | 33 885 617,5 |
Государственная программа Ленинградской области "Развитие здравоохранения в Ленинградской области" | 09 | 09 | 01 0 00 00000 |
| 6 208 691,5 | 5 140 980,0 | 5 140 980,0 |
Комплексы процессных мероприятий | 09 | 09 | 01 4 00 00000 |
| 6 208 691,5 | 5 140 980,0 | 5 140 980,0 |
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования жителей Ленинградской области" | 09 | 09 | 01 4 03 00000 |
| 6 208 691,5 | 5 140 980,0 | 5 140 980,0 |
Дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации | 09 | 09 | 01 4 03 58540 |
| 67 711,5 | 0 | 0 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 01 4 03 58540 | 300 | 67 711,5 | 0 | 0 |
Увеличение средней заработной платы врачей, среднего (фармацевтического) и младшего медицинского персонала в сфере обязательного медицинского страхования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | 09 | 09 | 01 4 03 73030 |
| 4 861 417,4 | 4 861 417,4 | 4 861 417,4 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 01 4 03 73030 | 300 | 4 861 417,4 | 4 861 417,4 | 4 861 417,4 |
Обеспечение организации питания в условиях дневного стационара | 09 | 09 | 01 4 03 73070 |
| 45 427,2 | 45 427,2 | 45 427,2 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 01 4 03 73070 | 300 | 45 427,2 | 45 427,2 | 45 427,2 |
Дополнительное финансовое обеспечение по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования | 09 | 09 | 01 4 03 74500 |
| 1 234 135,4 | 234 135,4 | 234 135,4 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 01 4 03 74500 | 300 | 734 135,4 | 234 135,4 | 234 135,4 |
Межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 01 4 03 74500 | 500 | 500 000,0 | 0 | 0 |
Непрограммные расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области | 09 | 09 | 69 0 00 00000 |
| 25 941 868,3 | 27 135 445,4 | 28 744 637,5 |
Осуществление полномочий в сфере обязательного медицинского страхования | 09 | 09 | 69 2 00 00000 |
| 25 941 868,3 | 27 135 445,4 | 28 744 637,5 |
Непрограммные расходы | 09 | 09 | 69 2 01 00000 |
| 25 941 868,3 | 27 135 445,4 | 28 744 637,5 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 09 | 09 | 69 2 01 50930 |
| 22 624 418,8 | 23 864 315,6 | 25 288 235,8 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 69 2 01 50930 | 300 | 19 794 362,6 | 20 906 906,9 | 22 185 914,1 |
Межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 69 2 01 50930 | 500 | 2 830 056,2 | 2 957 408,7 | 3 102 321,7 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (иные расходы) | 09 | 09 | 69 2 01 50939 |
| 3 131 651,5 | 3 271 129,8 | 3 456 401,7 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 69 2 01 50939 | 300 | 2 980 358,7 | 3 144 238,4 | 3 329 748,5 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 09 | 09 | 69 2 01 50939 | 600 | 151 292,8 | 126 891,4 | 126 653,2 |
Финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования | 09 | 09 | 69 2 01 52570 |
| 183 817,4 | 0 | 0 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 69 2 01 52570 | 300 | 183 817,4 | 0 | 0 |
Финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения | 09 | 09 | 69 2 01 52580 |
| 1 980,6 | 0 | 0 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 69 2 01 52580 | 300 | 1 980,6 | 0 | 0 |
Всего расходов |
|
|
|
| 32 337 873,3 | 32 471 178,2 | 34 080 370,3 |