Закон Ленинградской области от 22.12.2022 N 165-оз "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ленинградской области на 2023 год
и на плановый период 2024 и 2025 годов
Принят Законодательным собранием Ленинградской области
5 декабря 2022 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области (далее – Фонд) на 2023 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 36 800 284,1 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 36 800 284,1 тысячи рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2024 и 2025 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2024 год в сумме 39 325 482,5 тысячи рублей и на 2025 год в сумме 40 848 103,6 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2024 год в сумме 39 325 482,5 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 745,1 тысячи рублей, и на 2025 год в сумме 40 848 103,6 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 634,6 тысячи рублей.
Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить прогнозируемые поступления налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в бюджет Фонда по кодам видов доходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1.
2. Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году в общей сумме 36 699 190,5 тысячи рублей, в том числе:
за счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в сумме 25 771 754,9 тысячи рублей;
за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области в сумме 5 919 380,0 тысячи рублей;
за счет прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 5 008 055,6 тысячи рублей.
3. Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 и 2025 годах в общих суммах 39 215 679,3 тысячи рублей и 40 735 410,9 тысячи рублей соответственно.
Статья 3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2.
Статья 4. Расходы бюджета Фонда на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 3.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Фонда бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации в 2023 году в сумме 4 363 778,3 тысячи рублей, в 2024 и 2025 годах в сумме 4 678 990,9 тысячи рублей и 4 936 318,0 тысячи рублей соответственно.
3. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда
1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2023 год в сумме 9 966 209,2 тысячи рублей, на плановый период 2024 и 2025 годов 10 528 334,6 тысячи рублей и 10 788 551,2 тысячи рублей соответственно. Размер средств нормированного страхового запаса Фонда для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2023 год не должен превышать 2 640 927,9 тысячи рублей, на плановый период 2024 и 2025 годов 2 833 941,8 тысячи рублей и 2 960 586,1 тысячи рублей соответственно.
2. Установить, что размер средств нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее – мероприятия) составляет на 2023 год 101 093,6 тысячи рублей, на плановый период 2024 и 2025 годов 109 803,2 тысячи рублей и 112 692,7 тысячи рублей соответственно.
3. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2023 году в соответствии с решениями Фонда направляются на:
1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями других субъектов Российской Федерации лицам, застрахованным на территории Ленинградской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ленинградской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации;
3) финансовое обеспечение мероприятий;
4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
4. Средства, предоставляемые из нормированного страхового запаса Фонда на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, направляются страховой медицинской организацией исключительно на оплату медицинской помощи застрахованным лицам по территориальной программе обязательного медицинского страхования.
5. Средства нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий предоставляются Фондом в медицинские организации на основании заключенного Фондом с медицинской организацией соглашения о финансовом обеспечении мероприятий.
Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2023 году
Установить, что в соответствии с частью 2 статьи 31 областного закона от 26 сентября 2002 года N 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области" в ходе исполнения настоящего областного закона изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда вносятся по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Фонда, без внесения изменений в настоящий областной закон:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований для исполнения расходных обязательств, осуществляемых за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования для оплаты медицинской помощи, оказанной застрахованным гражданам в медицинских организациях других субъектов Российской Федерации.
Губернатор Ленинградской области А. Дрозденко
Санкт-Петербург
22 декабря 2022 года
N 165-оз
УТВЕРЖДЕНЫ
областным законом
от 22 декабря 2022 года N 165-оз
(приложение 1)
Прогнозируемые поступления налоговых, неналоговых доходов
и безвозмездных поступлений в бюджет Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Ленинградской области
по кодам видов доходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
Код главного администратора доходов бюджета | Код бюджетной классификации | Наименование кода бюджетной классификации | Сумма (тысяч рублей) | ||
2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
395 | 1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 101 093,6 | 109 803,2 | 112 692,7 |
395 | 1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 101 093,6 | 109 803,2 | 112 692,7 |
395 | 1 17 06040 09 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 101 093,6 | 109 803,2 | 112 692,7 |
395 | 2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 36 699 190,5 | 39 215 679,3 | 40 735 410,9 |
395 | 2 02 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 36 699 190,5 | 39 215 679,3 | 40 735 410,9 |
395 | 2 02 50000 00 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов | 36 699 190,5 | 39 215 679,3 | 40 735 410,9 |
395 | 2 02 50202 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования | 5 919 380,0 | 6 373 952,8 | 6 373 952,8 |
395 | 2 02 55093 09 0000 150 | Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 25 771 754,9 | 27 633 348,7 | 29 153 080,3 |
395 | 2 02 59999 09 0000 150 | Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 5 008 055,6 | 5 208 377,8 | 5 208 377,8 |
Всего доходов | 36 800 284,1 | 39 325 482,5 | 40 848 103,6 | ||
УТВЕРЖДЕНЫ
областным законом
от 22 декабря 2022 года N 165-оз
(приложение 2)
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ленинградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
Код бюджетной классификации | Наименование источника внутреннего финансирования дефицита бюджета | Сумма (тысяч рублей) | ||
2023 год | 2024 год | 2025 год | ||
395 01 00 00 00 00 0000 000 | ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ | 0 | 0 | 0 |
395 01 05 00 00 00 0000 000 | Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов | 0 | 0 | 0 |
УТВЕРЖДЕНО
областным законом
от 22 декабря 2022 года N 165-оз
(приложение 3)
Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Ленинградской области
по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
Наименование кода бюджетной классификации | Код бюджетной классификации | Сумма (тысяч рублей) | |||||
раздела | под- раздела | целевой статьи | вида расходов | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Общегосударственные вопросы | 01 | 00 |
|
| 202 029,9 | 204 226,2 | 206 510,3 |
Другие общегосударственные вопросы | 01 | 13 |
|
| 202 029,9 | 204 226,2 | 206 510,3 |
Непрограммные расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области | 01 | 13 | 69 0 00 00000 |
| 202 029,9 | 204 226,2 | 206 510,3 |
Выполнение функций аппаратом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области | 01 | 13 | 69 1 00 00000 |
| 202 029,9 | 204 226,2 | 206 510,3 |
Непрограммные расходы | 01 | 13 | 69 1 01 00000 |
| 202 029,9 | 204 226,2 | 206 510,3 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 01 | 13 | 69 1 01 50930 |
| 202 029,9 | 204 226,2 | 206 510,3 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 01 | 13 | 69 1 01 50930 | 100 | 148 892,4 | 148 963,1 | 149 036,7 |
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд | 01 | 13 | 69 1 01 50930 | 200 | 53 100,9 | 55 225,0 | 57 434,0 |
Иные бюджетные ассигнования | 01 | 13 | 69 1 01 50930 | 800 | 36,6 | 38,1 | 39,6 |
Здравоохранение | 09 | 00 |
|
| 36 598 254,2 | 39 118 511,2 | 40 635 958,7 |
Другие вопросы в области здравоохранения | 09 | 09 |
|
| 36 598 254,2 | 39 118 511,2 | 40 635 958,7 |
Государственная программа Ленинградской области "Развитие здравоохранения в Ленинградской области" | 09 | 09 | 01 0 00 00000 |
| 5 919 380,0 | 6 373 952,8 | 6 373 952,8 |
Комплексы процессных мероприятий | 09 | 09 | 01 4 00 00000 |
| 5 919 380,0 | 6 373 952,8 | 6 373 952,8 |
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования жителей Ленинградской области" | 09 | 09 | 01 4 03 00000 |
| 5 919 380,0 | 6 373 952,8 | 6 373 952,8 |
Увеличение средней заработной платы врачей, среднего (фармацевтического) и младшего медицинского персонала в сфере обязательного медицинского страхования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | 09 | 09 | 01 4 03 73030 |
| 5 139 817,4 | 5 139 817,4 | 5 139 817,4 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 01 4 03 73030 | 300 | 5 139 817,4 | 5 139 817,4 | 5 139 817,4 |
Дополнительное финансовое обеспечение по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования | 09 | 09 | 01 4 03 74500 |
| 779 562,6 | 1 234 135,4 | 1 234 135,4 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 01 4 03 74500 | 300 | 234 135,4 | 234 135,4 | 234 135,4 |
Межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 01 4 03 74500 | 500 | 545 427,2 | 1 000 000,0 | 1 000 000,0 |
Непрограммные расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области | 09 | 09 | 69 0 00 00000 |
| 30 678 874,2 | 32 744 558,4 | 34 262 005,9 |
Осуществление полномочий в сфере обязательного медицинского страхования | 09 | 09 | 69 2 00 00000 |
| 30 678 874,2 | 32 744 558,4 | 34 262 005,9 |
Непрограммные расходы | 09 | 09 | 69 2 01 00000 |
| 30 678 874,2 | 32 744 558,4 | 34 262 005,9 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 09 | 09 | 69 2 01 50930 |
| 25 569 725,0 | 27 429 122,5 | 28 946 570,0 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 69 2 01 50930 | 300 | 21 751 373,9 | 23 750 131,6 | 25 010 252,0 |
Межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 69 2 01 50930 | 500 | 3 818 351,1 | 3 678 990,9 | 3 936 318,0 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (иные расходы) | 09 | 09 | 69 2 01 50939 |
| 5 109 149,2 | 5 315 435,9 | 5 315 435,9 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 69 2 01 50939 | 300 | 5 008 055,6 | 5 208 377,8 | 5 208 377,8 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 09 | 09 | 69 2 01 50939 | 600 | 101 093,6 | 107 058,1 | 107 058,1 |
Всего расходов | 36 800 284,1 | 39 322 737,4 | 40 842 469,0 | ||||