Закон Ленинградской области от 15.06.2026 N 68-оз "О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области"

Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области"

Принят Законодательным собранием Ленинградской области

27 мая 2026 года

Статья 1

Внести в областной закон от 1 августа 2006 года N 77-оз "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) в пункте 1 части 6 слова "депутатов Законодательного собрания" исключить;

б) дополнить частью 9-1 следующего содержания:

"9-1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).

Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.

Положения настоящей части распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и(или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и(или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и(или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.

Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.";

2) в части 4 статьи 7 слова "формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа" заменить словами "для составления списков избирателей формируются с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума";

3) в статье 10-1:

а) в абзаце первом части 8 слова "зарегистрированным кандидатом" заменить словами "зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидатом";

б) в абзаце первом части 12 слово "(или)" исключить, слова "Избирательной комиссией Ленинградской области" заменить словами "Центральной избирательной комиссией Российской Федерации";

4) в статье 18:

а) часть 9 дополнить словами ", в том числе сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом";

б) в части 11 слова "одномандатному избирательному округу может производиться после дня официального опубликования" заменить словами "одномандатным избирательным округам может производиться после дня официального опубликования (публикации)";

в) в части 12 слова "решения о назначении выборов" заменить словами "(публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного собрания";

5) в части 3 статьи 19 слова "решения о назначении этих выборов" заменить словами "(публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного собрания";

6) в абзаце первом части 2 статьи 20 слова "вправе выдвигать по одному одномандатному округу" заменить словами "в одномандатном избирательном округе вправе выдвинуть";

7) в статье 21:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Если у кандидата имелась или имеется судимость, в общеобластном списке кандидатов указываются сведения о судимости кандидата.";

б) в части 5:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии (ее регионального отделения), выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, или документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии (ее регионального отделения) в единый государственный реестр юридических лиц;";

в абзаце третьем пункта 4 слова "места работы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий) каждого из вышеназванных уполномоченных представителей с указанием их полномочий" заменить словами "основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий) и письменные согласия каждого из перечисленных лиц осуществлять соответствующие полномочия";

в) в части 6 слова "со дня приема" заменить словами "после дня приема";

г) часть 7 после цифры "5," дополнить цифрами "5-1,";

8) в статье 23:

а) пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:

"3) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации политической партии (ее регионального отделения), выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, или документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии (ее регионального отделения) в единый государственный реестр юридических лиц;";

б) в части 5 слова "со дня приема" заменить словами "после дня приема", слова "частях 2 и 4" заменить словами "частях 1, 2 и 4", цифру ", 3" исключить;

в) в части 6 слова "и копиями заявлений кандидатов, указанных в части 5 статьи 18 настоящего областного закона" заменить словами ", копиями заявлений кандидатов, указанных в части 5 статьи 18 настоящего областного закона, и копиями документов, подтверждающих сведения о принадлежности кандидатов к политической партии, иному общественному объединению (в случае представления указанных документов),";

9) в статье 28:

а) в части 7 слова "в том числе" заменить словами "а также";

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица и(или) воспроизведение его голоса допускаются только в следующих случаях:

1) использование политической партией (ее региональным отделением) изображения и(или) воспроизведение голоса выдвинутых ею на выборах кандидатов (в том числе в составе общеобластного списка кандидатов), включая изображения кандидата (кандидатов) среди неопределенного круга лиц;

2) использование кандидатом своих изображений и(или) воспроизведение своего голоса, в том числе изображения кандидата среди неопределенного круга лиц;

3) использование изображения и(или) воспроизведение голоса иного лица, являющегося гражданином Российской Федерации и достигшего возраста 18 лет, при наличии письменного согласия такого лица и отсутствии у такого лица ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 3, пунктами 3, 3.1, 3.2, 3.6 статьи 4 Федерального закона и частями 3, 5, 6 и 9-1 статьи 4 настоящего областного закона.";

в) дополнить частями 12-1, 12-2 и 12-3 следующего содержания:

"12-1. Использование в агитационном материале изображения (образа) и(или) воспроизведение голоса человека, в том числе вымышленного или умершего, включая изображение или аудиозапись, созданные с применением информационных технологий, не допускаются, за исключением случаев, указанных в части 12 настоящей статьи.

12-2. Документ, подтверждающий согласие, указанное в пункте 3 части 12 настоящей статьи, а также подтверждающий отсутствие ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 3, пунктами 3, 3.1, 3.2, 3.6 статьи 4 Федерального закона и частями 3, 5, 6 и 9-1 статьи 4 настоящего областного закона, представляется в избирательную комиссию вместе с материалами, указанными в части 3 статьи 33 настоящего областного закона, по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания указанный документ представляется в избирательную комиссию вместе с копией агитационного материала и информацией, указанными в части 7-1 статьи 30 настоящего областного закона.

12-3. Использование в агитационных материалах изображения и(или) воспроизведение голоса физического лица, аффилированного с иностранным агентом, должны сопровождаться указанием на то, что такое физическое лицо аффилировано с иностранным агентом.";

г) в части 13 слова "части 12" заменить словами "пунктах 1 и 2 части 12", после слова "изображений" дополнить словами "и(или) воспроизведение голоса";

д) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Политическая партия (ее региональное отделение), выдвинувшая кандидатов, общеобластной список кандидатов, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании или размещает ее на своем сайте (ином сайте) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в течение указанного срока представляет в Избирательную комиссию Ленинградской области соответственно копию указанной публикации и(или) сообщает адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена такая программа. При опубликовании предвыборной программы в периодическом печатном издании используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая политической партии (ее региональному отделению), кандидатам в соответствии с Федеральным законом, настоящим областным законом, либо указанная публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии (ее регионального отделения), избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией (ее региональным отделением).";

10) часть 7-1 статьи 30 после слова "изображение" дополнить словом "(голос)", после слова "использовано" дополнить словом "(воспроизведен)", после слова "изображений" дополнить словами "(воспроизведения голоса)";

11) в части 4 статьи 33 слова "пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1" заменить словами "пунктами 6, 7, 8.2, 9.1, 9.1-1 и 9.2-2";

12) в статье 34:

а) в части 1 слова "и обучением организаторов выборов и избирателей" заменить словами ", повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области Избирательной комиссии Ленинградской области на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного собрания, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области по согласованию с Северо-Западным главным управлением Центрального банка Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые Избирательной комиссии Ленинградской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих расчетно-кассовое обслуживание, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия Избирательной комиссии Ленинградской области, - в филиалах ПАО Сбербанк. Денежные средства территориальным избирательным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиалах ПАО Сбербанк, в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление ПАО Сбербанк сведений об операциях по счету Избирательной комиссии Ленинградской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.";

в) дополнить частью 4-1 следующего содержания:

"4-1. Филиалы ПАО Сбербанк представляют в Избирательную комиссию Ленинградской области сведения об операциях по счетам, открытым территориальным избирательным комиссиям, в соответствии с соглашениями между ПАО Сбербанк и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Ленинградской области.";

г) в части 7:

в пункте 7 слова "обучение организаторов выборов, повышение правовой культуры избирателей" заменить словами "повышение правовой культуры избирателей (в том числе приобретение сувенирной продукции для впервые голосующих избирателей), обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса";

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) покупка и(или) аренда оборудования для обеспечения безопасности на избирательных участках.";

13) в статье 35:

а) абзац четвертый части 1 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно) с учетом требований законодательства Российской Федерации.";

б) абзац первый части 3 после слов "на основании решения" дополнить словами ", письменного согласия осуществлять соответствующие полномочия";

в) в пункте 1 части 5 цифры "50" заменить цифрами "100";

г) в пункте 2 части 6 цифры "50" заменить цифрами "100";

д) в части 6-1:

в абзаце первом цифры "100000000" заменить цифрами "120000000";

в абзаце втором цифры "10000000" заменить цифрами "12000000";

е) дополнить частью 13-1 следующего содержания:

"13-1. Избирательная комиссия Ленинградской области, окружная избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте Избирательной комиссии Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд политической партии (ее регионального отделения), кандидата, об общей сумме израсходованных средств, об общей сумме средств, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда политической партии (ее регионального отделения), кандидата.";

ж) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Копии финансовых отчетов, указанных в части 14 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения размещаются комиссиями на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте Избирательной комиссии Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

з) часть 18 изложить в следующей редакции:

"18. При проведении выборов депутатов Законодательного собрания порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области по согласованию с Северо-Западным главным управлением Центрального банка Российской Федерации. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, специальных счетов фонда референдума без личного присутствия (дистанционно) устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Ленинградской области.";

14) в статье 38:

а) абзац первый части 6 после слов "по результатам жеребьевки," дополнить словами "одинаковым шрифтом";

б) в абзаце первом части 14 слова "чем за один день до дня (первого дня)" заменить словами "дня, предшествующего дню (первому дню)";

15) в статье 39:

а) дополнить частью 3-1 следующего содержания:

"3-1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня (за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи): один для голосования по общеобластному избирательному округу и один для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель голосует за пределами территории одномандатного избирательного округа, в котором он обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего областного закона, он вправе получить только один избирательный бюллетень - для голосования по общеобластному избирательному округу.";

б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой комиссией.";

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. При проведении выборов может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, в пределах соответствующего избирательного округа, в котором избиратель обладает активным избирательным правом. Решение о проведении электронного голосования на территории Ленинградской области принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ленинградской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ленинградской области.";

16) часть 1-1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"1-1. По решению Избирательной комиссии Ленинградской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, протокол участковой комиссии об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. Особенности установления итогов голосования участковой комиссией в таком случае определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

17) в части 30 статьи 42 слова "комплексов для электронного голосования," исключить;

18) в статье 43:

а) часть 8 после слов "его подписания" дополнить словами ", копии протоколов выдаются лицам, указанным в части 7 статьи 10-1 настоящего областного закона. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом";

б) дополнить частью 9-1 следующего содержания:

"9-1. По решению Избирательной комиссии Ленинградской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, сводная таблица и протокол об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде. Особенности установления итогов голосования, определения результатов выборов соответствующей комиссией в таком случае устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

19) часть 6 статьи 44 признать утратившей силу;

20) в статье 47:

а) в части 4 слова "и(или) дополнительные" исключить;

б) дополнить частью 4-1 следующего содержания:

"4-1. Дополнительные выборы депутатов Законодательного собрания не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов Законодательного собрания, а также в год проведения указанных выборов, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.";

в) в части 5 слова "а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 4 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом и настоящим областным законом" заменить словами "то в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов Законодательного собрания, не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий проводятся дополнительные выборы, а в год проведения основных выборов депутатов Законодательного собрания назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 3 статьи 5 настоящего областного закона".

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Санкт-Петербург

15 июня 2026 года

N 68-оз