Постановление Правительства Ленинградской области от 22.09.2021 N 614 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2021-2024 годы и о признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 28 декабря 2020 года N 860"

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат реализации мероприятия

1

2

3

4

5

1. Организационные и правовые меры противодействия коррупции

1.1

Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области

Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее – Администрация)

В течение 2021 – 2024 годов (в соответствии с планами работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области)

Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области

1.2

Организация контроля руководителями органов исполнительной власти Ленинградской области (далее – органы исполнительной власти) подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2021 – 2024 годы, планов противодействия коррупции в органах исполнительной власти, принятие мер при неисполнении мероприятий планов

Органы исполнительной власти

В течение 2021 – 2024 годов (ежеквартально)

Своевременное исполнение мероприятий

1.3

Организация контроля руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее – органы местного самоуправления) подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2021 – 2024 годы, муниципальных планов противодействия коррупции, принятие мер при неисполнении мероприятий планов

Органы местного самоуправления

В течение 2021 – 2024 годов (ежеквартально)

Своевременное исполнение мероприятий

1.4

Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2021 – 2024 годы. Представление информации в Администрацию

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления

В течение 2021 – 2024 годов в соответствии со сроками, установленными постановлением Правительства Ленинградской области от 12 октября 2018 года N 380

Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений

1.5

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Ленинградской области

Администрация

В течение 2021 – 2024 годов (ежемесячно)

Своевременное выявление необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Ленинградской области

1.6

Разработка и обеспечение принятия нормативных правовых актов Ленинградской области, муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством

Администрация (в пределах компетенции), органы исполнительной власти (в пределах компетенции), органы местного самоуправления (в пределах компетенции)

В течение 2021 – 2024 годов (по мере изменения законодательства)

Своевременное принятие соответствующих нормативных правовых актов, приведение нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством

1.7

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ленинградской области (проектов нормативных правовых актов Ленинградской области) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения. Размещение проектов нормативных правовых актов Ленинградской области на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" в целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Органы исполнительной власти (в пределах компетенции)

В течение 2021 – 2024 годов

Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение

1.8

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения. Размещение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Органы местного самоуправления (в пределах компетенции)

В течение 2021 – 2024 годов

Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение

1.9

Подготовка сводной статистической информации о проведении органами исполнительной власти антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ленинградской области (проектов нормативных правовых актов), в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах.

Представление указанной информации в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области

Комитет правового обеспечения Ленинградской области

До 20 февраля 2022 года,

до 20 февраля 2023 года,

до 20 февраля 2024 года,

до 20 февраля 2025 года

Снижение вероятности принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции

1.10

Проведение анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушения требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в органы исполнительной власти.

Представление результатов анализа в Администрацию

Органы исполнительной власти,

комитет правового обеспечения Ленинградской области (в пределах компетенции)

До 30 декабря 2021 года,

до 30 декабря 2022 года,

до 30 декабря 2023 года,

до 30 декабря 2024 года

Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений

1.11

Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на соблюдение лицами, замещающими государственные должности Ленинградской области (далее – государственные должности), государственными гражданскими служащими Ленинградской области (далее – гражданские служащие), лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Ленинградской области требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе в рамках участия в управлении коммерческими или некоммерческими организациями

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

Профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.12

Проведение в отношении лиц, замещающих должности в органах исполнительной власти (лиц, назначаемых на указанные должности), а также в органах местного самоуправления, плановой работы на системной основе, направленной на предотвращение и урегулирование конфликта интересов, выявление коррупционных правонарушений и коррупционных рисков

Администрация

В течение 2021 – 2024 годов

Профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.13

Проведение работы по расширению практики включения в состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области представителей: некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции; научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Администрация

До 25 июля

2023 года

Повышение эффективности деятельности комиссии  по координации работы по противодействию коррупции

в Ленинградской области

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 19.11.2021 г. N 733)

2. Цифровые технологии в противодействии коррупции

2.1

Внедрение и использование специальных информационно-аналитических программных продуктов, в том числе развитие и сопровождение автоматизированной информационной системы по выявлению конфликта интересов

Комитет цифрового развития Ленинградской области, Администрация

В течение 2021 – 2024 годов

Своевременное реагирование на ситуации возникновения конфликта интересов, выявление причин и условий возникновения конфликта интересов.

Повышение качества антикоррупционной работы

2.2

Обеспечение функционирования телефонной линии "Противодействие коррупции" в Администрации Ленинградской области

Управление делами Правительства Ленинградской области, Администрация

В течение 2021 – 2024 годов

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений.

Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование

2.3

Обеспечение функционирования каналов получения информации, по которым граждане могут конфиденциально сообщать о возможных коррупционных правонарушениях.

Осуществление рассмотрения поступивших сообщений, принятие соответствующих мер.

Представление информации в Администрацию

Органы исполнительной власти,

органы местного самоуправления,

Комитет цифрового развития Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

До 25 декабря 2021 года,

до 25 декабря 2022 года,

до 25 декабря 2023 года,

до 25 декабря 2024 года

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений.

Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование

2.4

Организация и проведение методического мероприятия (семинара) для гражданских служащих на тему "Искусственный интеллект и нейросети в борьбе с коррупцией"

Комитет цифрового развития Ленинградской области

До 30 июня 2022 года

Профессиональное развитие гражданских служащих

2.5

Организация и проведение методического мероприятия (семинара) для гражданских служащих на тему "Опасности цифровизации в рамках борьбы с коррупцией"

Комитет цифрового развития Ленинградской области

До 30 июня 2023 года

Профессиональное развитие гражданских служащих

2.6

Организация и проведение методического мероприятия (семинара) для гражданских служащих на тему "Цифровые государственные услуги и цифровой профиль человека как средство победы над коррупцией"

Комитет цифрового развития Ленинградской области

До 30 июня 2024 года

Профессиональное развитие гражданских служащих

3. Антикоррупционный мониторинг

3.1

Организация и проведение социологического исследования в Ленинградской области в соответствии с методикой проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 года N 662.

Анализ итогов социологического исследования, представление результатов социологического исследования в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области

Комитет общественных коммуникаций

Ленинградской области

До 30 декабря 2021 года,

до 30 декабря 2022 года,

до 30 декабря 2023 года,

до 30 декабря 2024 года

Получение информации о коррупционной ситуации в регионе, повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

3.2

Проведение мониторинга информации

о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов исполнительной власти, других государственных органов, государственных организаций, подведомственных органам исполнительной власти, органов местного самоуправления, содержащейся в открытых источниках.

Представление результатов мониторинга в Администрацию

Комитет общественных коммуникаций

Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов (ежемесячно

до 5 числа)

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений

3.3

Прием по телефонной линии "Противодействие коррупции" в Администрации Ленинградской области сообщений граждан и юридических лиц о возможных нарушениях или о фактах нарушений требований законодательства

в сфере противодействия коррупции

в деятельности должностных лиц.

Рассмотрение сообщений в установленном порядке

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений.

Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование

3.4

Проведение мониторинга обращений граждан

и юридических лиц о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов исполнительной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, государственных организаций, подведомственных органам исполнительной власти, поступивших в органы исполнительной власти, а также сообщений, поступивших на телефонную линию "Противодействие коррупции"

в Администрации Ленинградской области.

Представление результатов мониторинга в комиссию по координации работы

по противодействию коррупции в Ленинградской области

Администрация,

органы исполнитель-ной власти (в части представления

в Администрацию информации

о поступивших обращениях

и сообщениях граждан

и организаций)

В течение 2021 –

2024 годов (проведение мониторинга – ежеквартально)

До 30 декабря 2021 года,

до 30 декабря 2022 года,

до 30 декабря 2023 года,

до 30 декабря 2024 года

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений

4. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Администрации Ленинградской области

4.1

Обеспечение деятельности комиссий

по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов

в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области, а также участие в пределах своей компетенции в работе указанных комиссий

Администрация,

органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов

Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений

и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,

осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения гражданских служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

4.2

Обеспечение реализации гражданскими служащими обязанностей:

уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта;

в случаях, установленных законодательством, обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

обращаться в адрес представителя нанимателя с ходатайством о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном законодательством

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

4.3

Осуществление в установленном порядке приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения), представляемых в соответствии с законодательством

в сфере противодействия коррупции:

гражданами, претендующими на замещение государственных должностей;

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти и аппаратах мировых судей Ленинградской области (далее – граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы);

лицами, замещающими указанные должности

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);

до 1 апреля 2022 года,

до 1 апреля 2023 года,

до 1 апреля 2024 года

(для лиц, замещающих государственные должности);

до 30 апреля 2022 года,

до 30 апреля 2023 года,

до 30 апреля 2024 года

(для гражданских служащих)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений

4.4

Обеспечение размещения сведений, представленных лицами, замещающими государственные должности, а также гражданскими служащими на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет"

Администрация

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности  по профилактике коррупционных правонарушений

4.5

Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных:

гражданами, претендующими на замещение государственных должностей;

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы;

лицами, замещающими указанные должности

Администрация

В течение 2021 – 2024 годов (по мере представления сведений гражданами, а также в соответствии с утвержденным графиком)

Выявление признаков нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции

4.6

Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок:

достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной гражданской службы, а также лицами, замещающими указанные должности;

достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственные должности в соответствии с действующим законодательством;

достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), указанных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы,

в анкете, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора

и (или) гражданско-правового договора

в случаях, предусмотренных федеральным законодательством

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства в сфере противодействия коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

4.7

В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

Администрация

В течение 2021 – 2024 годов (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, требований законодательства в сфере противодействия коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

4.8

Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими требований законодательства в сфере противодействия коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований

Администрация

В течение 2021 – 2024 годов

Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

4.9

Анализ сведений об исполнении лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими обязанности по передаче принадлежащих им ценных бумаг, акций (долей участия в уставных (складочных) капиталах и паев в паевых фондах организаций) в доверительное управление в случаях, установленных законодательством в сфере противодействия коррупции

Администрация

В течение 2021 – 2024 годов

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений.

Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование

5. Антикоррупционная работа с органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области

5.1

Осуществление в установленном порядке приема сведений, представляемых

в соответствии с законодательством в сфере противодействия коррупции:

гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту;

гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления (далее – граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей);

лицами, замещающими указанные должности

Администрация

В течение 2021 – 2024 годов (при назначении (избрании)

на должность);

до 30 апреля 2022 года,

до 30 апреля 2023 года,

до 30 апреля 2024 года

(для лиц, замещающих соответствующие должности)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений

5.2

Осуществление в установленном порядке приема и анализа уведомлений об отсутствии сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляемых лицами, замещающими муниципальные должности депутатов представительных органов сельского поселения и осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

Выявление признаков нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции

5.3

Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных:

гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту;

гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей;

лицами, замещающими указанные должности

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов (по мере представления сведений гражданами, а также в соответствии с утвержденным графиком)

Выявление признаков нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции

5.4

Осуществление в установленном порядке проверки достоверности и полноты сведений, представленных:

гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту;

главами местных администраций по контракту;

гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей;

лицами, замещающими муниципальные должности

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства в сфере противодействия коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

5.5

В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства в сфере противодействия коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

5.6

Осуществление приема и рассмотрения в установленном порядке уведомлений об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, представленных депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

Выявление признаков нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции

5.7

Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства в сфере противодействия коррупции, применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

5.8

Проведение мероприятий по установлению фактов совмещения лицами, замещающими должности главы муниципального образования, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, с должностью в органе местного самоуправления этого муниципального образования и (или) должностью руководителя учреждения либо предприятия этого муниципального образования на предмет выявления коррупционных рисков

Администрация,

комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области,

органы местного самоуправления (в части представления сведений)

До 1 апреля 2022 года,

до 1 апреля 2023 года

Профилактика коррупционных правонарушений

6. Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также в сфере финансового контроля

6.1

Осуществление работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – закупки).

Представление информации в Администрацию

Комитет государственного заказа Ленинградской области,

Администрация,

органы исполнительной власти,

органы местного самоуправления

В течение 2021 –

2024 годов

До 30 декабря 2021 года,

до 30 декабря 2022 года,

до 30 декабря 2023 года,

до 30 декабря 2024 года

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок

6.2

Осуществление контроля соблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участниками закупки

и заказчиком, установленных пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Комитет государственного заказа Ленинградской области,

органы исполнительной власти,

органы местного самоуправления

В течение 2021 – 2024 годов

Профилактика коррупционных правонарушений

6.3

Осуществление анализа сведений:

об обжаловании закупок контрольными органами в сфере закупок;

об отмене заказчиками Ленинградской области закупок в соответствии с решениями

и предписаниями контрольных органов в сфере закупок;

о результатах обжалования решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок.

Подготовка информации по результатам проведенного анализа и направление информации в органы исполнительной власти, в случае необходимости в иные государственные органы и органы местного самоуправления

Контрольный комитет Губернатора Ленинградской области,

Комитет государственного заказа Ленинградской области,

органы исполнительной власти,

органы местного самоуправления

В течение 2021 –

2024 годов

До 14 февраля 2022 года,

до 14 февраля 2023 года,

до 14 февраля 2024 года,

до 14 февраля 2025 года

Профилактика случаев нарушений требований законодательства

6.4

Осуществление контроля:

соблюдения требований законодательства

о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

правомерности осуществления заказчиками закупки у единственного поставщика

и заключения заказчиками контрактов

с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках согласования решений заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

своевременности представления уведомлений о заключении заказчиками контрактов, гражданско-правовых договоров с единственным поставщиком.

Представление информации в Администрацию

Контрольный

комитет Губернатора Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

До 1 марта 2022 года,

до 1 марта 2023 года,

до 1 марта 2024 года,

до 1 марта 2025 года

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок

6.5

Осуществление контроля:

соблюдения правил нормирования в сфере закупок;

определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

соблюдения предусмотренных законом о контрактной системе требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе

в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Представление доклада о результатах осуществления контроля Губернатору Ленинградской области

Контрольный комитет Губернатора Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

До 1 марта 2022 года,

до 1 марта 2023 года,

до 1 марта 2024 года,

до 1 марта 2025 года

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок

6.6

Организация добровольного представления гражданскими служащими, участвующими в осуществлении закупок товаров, работ, услуг, декларации о возможной личной заинтересованности в соответствии с типовой формой, утвержденной в приложении к методическим рекомендациям, направленным письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Представление информации в Администрацию

Органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов

(ежегодно)

До 30 декабря 2021 года,

до 30 декабря 2022 года,

до 30 декабря 2023 года,

до 30 декабря 2024 года

Профилактика нарушений требований законодательства

6.7

Осуществление в отношении государственных органов Ленинградской области

и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления контроля законности и эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области,

а также межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области

Контрольно-счетная палата Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

(в соответствии

с годовыми планами работы)

Профилактика нарушений требований законодательства

6.8

Подготовка предложений по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, направленных

на минимизацию бюджетных рисков, совершенствование нормативных правовых актов Ленинградской области, в том числе

на устранение пробелов и нормативных коллизий в правовом регулировании, неэффективных и устаревших норм, юридико-лингвистических неопределенностей

Контрольно-счетная палата Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

(в соответствии

с годовыми планами работы)

Профилактика нарушений требований законодательства

6.9

Направление материалов контрольных мероприятий в правоохранительные органы в случае выявления фактов незаконного использования средств областного бюджета Ленинградской области и (или) местного бюджета, а также средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Ленинградской области, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения

Контрольно-счетная палата Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

(в случае выявления)

Неотвратимость ответственности за преступления или коррупционные правонарушения

7. Антикоррупционная работа, проводимая органами исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющими контрольно-надзорные полномочия

7.1

Осуществление работы по выявлению фактов коррупционных правонарушений при осуществлении государственного жилищного надзора и лицензионного контроля

Комитет государственного жилищного надзора

и контроля Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

7.2

Осуществление работы по выявлению фактов коррупционных правонарушений

при осуществлении регионального государственного экологического надзора

Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

7.3

Осуществление работы по выявлению фактов коррупционных правонарушений при осуществлении регионального государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов

Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

7.4

Осуществление работы по выявлению фактов коррупционных правонарушений при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ленинградской области

Управление Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю

В течение 2021 –

2024 годов

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

8. Реализация мер по противодействию коррупции в частном секторе экономики

8.1

Организация совещания с начинающими предпринимателями Ленинградской области по вопросам коррупции в сфере предпринимательской деятельности с участием представителей прокуратуры Ленинградской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области, Комитета государственного заказа Ленинградской области

Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области,

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области

(по согласованию)

До 30 декабря 2022 года,

до 30 декабря 2023 года,

до 30 декабря 2024 года

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

8.2

Проведение заседаний круглых столов с участием представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и бизнес-сообществ Ленинградской области в целях выработки мер по снижению административного давления на бизнес

Комитет по развитию малого, среднего бизнеса

и потребительского рынка Ленинградской области,

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области

(по согласованию),

Ленинградская областная торгово-промышленная палата (по согласованию),

Администрация

До 30 декабря 2021 года,

до 30 декабря 2022 года,

до 30 декабря 2023 года,

до 30 декабря 2024 года

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

9. Организация работы в сфере противодействия коррупции в государственных учреждениях и организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ленинградской области

9.1

Обеспечение представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных органам исполнительной власти (далее – подведомственные учреждения), и лицами, замещающими указанные должности

Органы исполнительной власти

В течение 2021 – 2024 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих

на замещение соответствующих должностей);

до 30 апреля 2022 года,

до 30 апреля 2023 года,

до 30 апреля 2024 года

(для лиц, замещающих соответствующие должности)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок

9.2

Размещение сведений, представленных руководителями подведомственных учреждений, на официальных сайтах

(веб-страницах) органов исполнительной власти в сети "Интернет"

Органы исполнительной власти

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

9.3

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, и лицами, замещающими указанные должности

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов (на основании поступившей информации)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства в сфере противодействия коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

9.4

Проведение работы, направленной на выявление и предупреждение конфликта интересов у руководителей государственных учреждений и организаций, подведомственных органам исполнительной власти (далее – подведомственные организации),

в том числе при назначении на должность

Органы исполнительной власти, Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

Выявление, предупреждение

и урегулирование конфликта интересов

в целях предотвращения коррупционных правонарушений

9.5

Организация работы комиссий

по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего

при исполнении трудовых обязанностей руководителями подведомственных организаций

Органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

9.6

Проведение работы, направленной

на выявление и предупреждение конфликта интересов у следующих категорий работников подведомственных организаций:

заместителей руководителя;

главных бухгалтеров;

работников, связанных с вынесением (подготовкой) подведомственной организацией постановлений об административных правонарушениях, предписаний, приказов, распоряжений, согласий, технических условий и иных организационно-распорядительных документов

Администрация,

органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

9.7

Осуществление контроля за проведением подведомственными организациями работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

Администрация,

органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов

Профилактика нарушений требований законодательства

при осуществлении закупок товаров,

работ, услуг

9.8

Осуществление контроля деятельности подведомственных организаций по принятию мер по предупреждению коррупции

в соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе посредством проведения в установленном порядке

выездных проверок.

Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков

Администрация,

органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов

Профилактика нарушений требований законодательства

9.9

Представление в Администрацию информации о родственниках (свойственниках), работающих в подведомственных организациях

Органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов (незамедлительно при поступлении информации)

Анализ информации в части возможности возникновения конфликта интересов

9.10

Осуществление контроля расходования бюджетных средств, выделяемых подведомственным организациям, а также денежных средств, полученных подведомственными организациями от оказания платных услуг.

Представление доклада о результатах осуществления контроля

Губернатору Ленинградской области

Контрольный комитет Губернатора Ленинградской области,

органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов (в соответствии с планами проверок)

До 1 марта 2022 года,

до 1 марта 2023 года,

до 1 марта 2024 года,

до 1 марта 2025 года

Минимизация коррупционных рисков

9.11

Анализ локальных нормативных актов подведомственных организаций, устанавливающих системы доплат, надбавок стимулирующего характера и системы премирования, на соответствие действующему законодательству

Органы исполнительной власти

До 30 января 2022 года,

до 30 января 2023 года,

до 30 января 2024 года

Профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции

9.12

Контроль соблюдения положений административных регламентов предоставления государственных услуг подведомственными организациями

Органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов (ежеквартально)

Своевременное выявление и профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции

10. Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества

10.1

Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области в сети "Интернет"

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов (по мере поступления сообщений)

Оперативное реагирование на сообщения о коррупционных проявлениях

10.2

Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальные интернет-сайты органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления

В течение 2021 –

2024 годов (по мере поступления сообщений)

Оперативное реагирование на поступившие сообщения о коррупционных проявлениях

10.3

Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальные интернет-сайты органов исполнительной власти

Органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов (по мере поступления сообщений)

Оперативное реагирование на поступившие сообщения о коррупционных проявлениях

10.4

Рассмотрение вопросов о деятельности в сфере противодействия коррупции на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти

Органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов

(ежеквартально)

Обеспечение открытости

при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции

10.5

Информирование общественности и средств массовой информации о мерах по противодействию коррупции, принимаемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления

Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

(ежеквартально до 5 числа следующего месяца)

Повышение открытости и доступности информации в сфере противодействия коррупции

10.6

Размещение на официальных веб-страницах органов исполнительной власти и на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет" информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

Органы исполнительной власти,

органы местного самоуправления

В течение 2021 –

2024 годов

(в соответствии

с планами)

Повышение открытости и доступности информации

10.7

Осуществление работы, направленной на оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции на территории Ленинградской области (при наличии) в подготовке указанными организациями заявок на участие в конкурсных отборах на получение грантов Губернатора Ленинградской области

Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области

В течение

2021 – 2024 годов

Повышение эффективности деятельности

в области противодействия коррупции

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 19.11.2021 г. N 733)

11. Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области

11.1

Организация и проведение практических семинаров, инструкторско-методических выездов, совещаний, "круглых столов" (в том числе выездных) по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе:

по соблюдению ограничений, запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции;

по формированию негативного отношения

к получению подарков;

об увольнении в связи с утратой доверия

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

(в соответствии с планом мероприятий)

Правовое просвещение муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

11.2

Организация и осуществление методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов (по мере необходимости)

Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства в сфере противодействия коррупции

11.3

Информирование органов местного самоуправления об изменениях законодательства в сфере противодействия коррупции с оказанием консультативной помощи при реализации новых положений законодательства

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

(в соответствии с изменениями законодательства)

Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений, проведение семинаров по отдельным вопросам применения законодательства в сфере противодействия коррупции

11.4

Участие в пределах компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

Рассмотрение вопросов с учетом требований законодательства, принятие объективных решений по рассматриваемым вопросам

11.5

Организация взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам размещения сведений, представленных главами местных администраций по контракту,

и лицами, замещающими муниципальные должности, на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет"

Администрация

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного

для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

12. Взаимодействие с прокуратурой Ленинградской области в области противодействия коррупции

12.1

Проведение с привлечением представителей прокуратуры Ленинградской области выездных мероприятий (или в формате видео-конференц-связи) по антикоррупционному просвещению среди муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

Администрация,

прокуратура

Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

Правовое просвещение муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

12.2

Информационное взаимодействие по вопросам нарушений лицами, замещающими государственные должности, должности гражданской службы, норм антикоррупционного законодательства, выявленных из различных источников (публикации в средствах массовой информации, информация из баз данных поисково-аналитических систем, обращений граждан, организаций, представленных сведений)

Администрация,

прокуратура Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

(по мере поступления информации)

Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности, а также проведение превентивных мероприятий

13. Образовательные и иные мероприятия, направленные на антикоррупционное

просвещение и популяризацию антикоррупционных стандартов

13.1

Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в том числе посредством проведения конкурсных и иных мероприятий

Администрация

До 20 декабря 2021 года,

до 20 декабря 2022 года,

до 20 декабря 2023 года,

до 20 декабря 2024 года

Профилактика коррупционных и иных правонарушений, формирование отрицательного отношения к коррупции

13.2

Организация и проведение в органах исполнительной власти информационных мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией

Органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов

(до 30 декабря ежегодно)

Профилактика коррупционных и иных правонарушений, формирование отрицательного отношения к коррупции

13.3

Организация мероприятий (совещания, практические семинары, "круглые столы") по обмену опытом и лучшими практиками в сфере противодействия коррупции с участием представителей иностранных государств и субъектов Российской Федерации, в том числе в режиме видео-конференц-связи

Комитет по внешним связям Ленинградской области,

Администрация

До 20 декабря 2021 года,

до 20 декабря 2022 года,

до 20 декабря 2023 года,

до 20 декабря 2024 года

Получение опыта и определения лучших практик в целях возможного внедрения в работу в сфере противодействия коррупции

13.4

Обеспечение участия гражданских служащих,

в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции,

в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам

в области противодействия коррупции

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов (в соответствии с планами обучения)

Профессиональное развитие гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

13.5

Обеспечение участия гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

(в соответствии с планами обучения и по мере поступления на службу)

Профилактика нарушений гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Повышение уровня правосознания

13.6

Обеспечение участия гражданских служащих,

в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов

(в соответствии с планами обучения)

Профессиональное развитие гражданских служащих, в должност-ные обязанности которых входит участие

в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

13.7

Профессиональное развитие муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, а также муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и (или) в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области,

органы местного самоуправления

В течение 2021 –

2024 годов

(в соответствии с планами обучения и по мере поступления на службу)

Профессиональное развитие муниципальных служащих

13.8

Проведение мониторинга формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения общего уровня правосознания и правовой культуры обучающихся в общеобразовательных организациях Ленинградской области

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов (ежегодно)

Формирование антикоррупционного поведения обучающихся

13.9

Проведение мониторинга наличия в учебных программах (в том числе дополнительного профессионального образования), спецкурсах образовательных организаций высшего образования, подведомственных комитету общего и профессионального образования Ленинградской области, модулей антикоррупционной направленности

Комитет общего

и профессионального образования Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

Формирование антикоррупционного поведения обучающихся

13.10

Проведение в образовательных организациях Ленинградской области просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение обучающихся Ленинградской области

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

Формирование антикоррупционного поведения

13.11

Организация и проведение областного конкурса на антикоррупционную тематику "Мы за честную Россию без коррупции"

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области,

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов (в сроки, установленные положением о конкурсе)

Формирование антикоррупционного поведения

13.12

Организация работы по формированию у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции.

Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органе исполнительной власти

Администрация,

органы исполнительной власти

В течение 2021 –

2024 годов

Формирование антикоррупционного поведения. Повышение уровня правосознания

13.13

Организация комплексного тематического мероприятия по противодействию коррупции в рамках молодежного образовательного форума Северо-Западного федерального округа "Ладога"

Комитет

по молодежной политике Ленинградской области,

Администрация

В течение 2021 –

2024 годов (в рамках проведения Форума)

Формирование антикоррупционного поведения у молодежи

13.14

Организация и проведение "круглого стола"

на тему "Противодействие коррупции. Взаимодействие государства и гражданского общества" с участием представителей общественных и молодежных организаций Ленинградской области

Администрация,

Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области,

комитет

по молодежной политике Ленинградской области,

Общественная палата Ленинградской области

До 30 сентября 2022 года

Профилактика коррупционных и иных правонарушений, формирование отрицательного отношения к коррупции

13.15

Организация подготовки и размещения материалов социальной рекламы на рекламных носителях и в средствах массовой информации, направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции, антикоррупционных стандартов поведения

Комитет по печати Ленинградской области

В течение 2021 –

2024 годов

Формирование

в обществе нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения